供销合作社工作计划

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**年，在**市委、市政府的正确领导和上级供销社的指导帮助下，市供销社认真贯彻落实党的**、和十七大精神以及省委106号文件精神，坚持为“三农”服务，积极参与社会主义新农村建设，不断推进体制创新，努力维护企业稳定，全面推进供销合作事业的发展。全年全系统共实现商品销售总额1.67亿元，比上年增加8600万元；利润40万元，比上年增加9万元。全年工作主要体现在：

一、贯彻省委文件精神，认真做好为农服务工作

认真贯彻落实省委〔**〕106号文件精神，进一步深化我市供销合作社改革和发展，充分发挥供销合作社在社会主义新农村建设中的重要作用。

（一）积极做好农资供应与服务。充分发挥市丰年农资有限公司和各基层社主渠道作用，积极做好农资供应和服务工作。全年共销售化肥11921吨，农药1696吨，农膜499吨，农资总销售额2864万元。市丰年农资有限公司在春耕备耕期间组织召开了全市农资供应会，推荐新化肥新农药，为农民提供质优价廉的农资商品，确保了全市农业生产的需要。同时为优化服务，该公司继续开通农技服务热线，推出电话订肥、免费送货上门等多项便民服务，为全市200多家农资经营店和20多家农业大户、农场免费

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送货。5月14日，联合农业部门在黄华镇岐头一村开展放心农资下乡进村宣传活动，免费向农民分发30多种农药，价值达25000元。同时配合工商部门做好农资放心店建设，建立购销台帐，对农药登记证号、产品标准号、产品生产许可证号（即三证）进行登记，完善农资商品质量管理制度。各基层社庄稼医院充分发挥农技服务龙头作用，通过印发《病虫简报》和不定期出黑板报、墙报等指导农民正确用肥用药，采取庄稼医师坐堂门诊与巡诊出诊相结合的形式，帮助农民及时解决农业生产中出现的疑难问题。

（二）帮助下属企业做好省财政扶持资金申报工作。上半年通过调查摸底，确定并帮助下属三个单位申报省财政专项扶持资金，其中二个单位共争取扶持资金25万元。

（三）积极做好首期庄稼医生培训和专业合作社社员培训工作。联合市农业局、市农广校通过多种渠道宣传发动，于10月22—27日举办了首期庄稼医生培训班，来自全市各地的农技人员、农资经营户、专业合作社社员和种植大户等共95人参加了培训，其中80人通过考核并取得职业资格证书。各专业合作社积极开展“绿色证书”、金银花标准化生产、茶叶加工、农业新技术培训，共有521名社员参加了培训。

二、推进“三位一体”建设，努力实现体制创新

按照上级党委和温州市社要求，积极融入“三位一体”建设。成立了供销社“三位一体”建设工作领导小组，制定了实施办法，建立、健全农信担保公司和农产品经纪人协会工作，兴办各类农

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民专业合作社，稳步推进基层社的改革和“五个有”建设，为我市构建专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系发挥积极作用。

（一）稳步推进基层社改革。根据乐政办函[**]27号文件精神和“三保一低”、“一社一策”原则，继续稳步推进基层社的改革。协助大荆供销社做好改革扫尾工作；指导芙蓉供销社通过由民营企业（**市电动工具厂）并购的办法筹集改制成本420万元，到位资金370万元。另外清江、虹桥供销社改革实施方案和柳市供销社改革草案已经市社批复，目前正在组织实施。

（二）积极兴办和规范农民专业合作社、综合服务社，加强农联社建设。今年已发展农民专业合作社7家，综合服务社2家。至目前全系统已发展专业合作社22家，综合服务社6家，农村合作经济联合社1家。进一步加强专业合社规范化建设，健全规范组织机构、内部管理机构及相关规章制度，规范生产经营行为。3月下旬举办了《农民专业合作社法》培训班，全市专业合作社理事长和基层供销社主任共130多人参加了培训。全系统有1家农民专业合作社被评为浙江省示范性专业合作社，5家农民专业合作社被评为温州市示范性农村专业合作经济组织，19家农民专业合作社被评为**市规范化专业合作社。继续加强大荆农联社建设，新发展成员社4家，积极发挥农联社协调内外、沟通上下的桥梁纽带作用，发展农业订单3份，增加社员收入72万元。同时，大荆农联社被评为全国供销合作社系统先进集体。

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（三）认真开展农产品经纪人协会工作。召开农产品经纪人第二届理事会，部署协会全年工作并讨论通过了农产品经纪人协会有关规章制度。举办第三期农产品经纪人培训班，全市共85名农产品经纪人参加培训、考试并取得资格证书。调查统计了农产品经纪人推销农产品情况，为有关部门评选先进提供依据和当好参谋。同时，我社被推选为中国农产品流通经纪人协会单位常务理事。

（四）积极做好农信担保服务。年初召开了市农信担保公司成立大会，开展了农信担保调查员培训。**年共办理贷款担保业务32笔，累计担保金额1706万元，较好地解决了我市农户小额贷款难的问题。

（五）积极做好**市农民专业合作社联合会筹备工作。**年市农民专业合作社联合会已完成开户、验资工作，并上报民政部门，现正在审批。

三、开展“新网工程”建设，积极拓展经营业务

（一）开展日用消费品网络建设。**市供销超市有限公司及其配送中心积极扩大经营品种，拓宽配送范围。4月份组织全国各地的厂家代表和我市及永嘉地区的销售商近580人召开了首届春夏令产品订货会。目前该公司与国内近百个知名厂家建有长期合作关系，拥有100多种国内外知名品牌的**总权，同时向我市及周边县（市、区）3800家经营点配送商品，并又发展供销超市连锁店17家，全年共实现销售收入1.1亿元，实

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现利润3200元。

（二）开展农资连锁经营网络建设。市丰年农资有限公司积极调整经营结构，拓宽经营范围，向我市及周边县市200多家农资经营点配送农资商品，积极发挥连锁经营优势，在去年发展23家农资连锁店的基础上，今年又发展农资连锁店24家。

（三）开展废旧物资回收利用网络建设。协助省再生资源有限公司在**成立分公司，并于12月份正式营业。

四、加强企业管理，努力提高经济效益

（一）加强经营承包管理。各基层社按照市社要求，坚持“勤俭办社”原则，严格控制费用开支，并采取多种措施，努力提高企业经济效益。各基层社根据经营承包过程中出现的新情况，制定切实有效的实施方案，强化服务意识，积极协调好承包户与企业和政府有关部门的关系，确保经营承包工作稳妥有序地进行。同时加强承包合同管理，严肃承包纪律，及时结清与各承包部门发生的往来帐务，催收有关款项。今年虹桥、白象供销社通过新一轮承包转包工作共增加利润70万元；虹桥供销社通过公开拍卖网点承租权，为企业增加效益47.8万元。为进一步加强对基层社有问题资金的管理，在全系统开展有问题资金的调查统计工作，并将有问题资金的收缴工作与领导班子年终责任目标考核挂钩。据统计，全系统全年共收回有问题资金46.2万元。

（二）加紧土地和房产权证的办理。我社把办理房地产权证作为一项重要工作来抓，对尚未办理“两证”的资产，指定专人

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负责，搜集资料，争取有关部门支持，办齐“两证”。今年全系统已办理土地使用权证5个，房产所有权证12个。

（三）加快中心网点的建设。积极参与中心集镇建设，加快建设一批有一定规模的区域中心网点。柳市供销社办公楼拆扩建工程桩基础施工已完成，土建工程招标已结束，正择日签订工程合同。虹桥供销社104国道边网点的拆扩建工程已施工至三楼楼层。

（四）强化安全生产管理工作。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实《安全生产法》等法律法规和省、市人民政府有关加强安全生产工作的要求，开展消防安全专项治理工作，层层落实安全生产责任制。认真做好防汛抗旱工作，每次台风来临之前都高度重视，积极部署，领导干部靠前指挥，全体行政管理人员坚持24小时值班，使每次台风损失降至最低，保证了广大职工的生命和财产安全。全年全系统共签订安全生产责任书340份，组织召开系统安全生产工作会议3次，开展安全大检查4次，并对发现的安全隐患限期予以整改，有效落实了全系统的安全生产工作。

（五）继续做好社务公开工作。认真做好依法治社和规范社务公开工作，对基层社的房产纠纷、经营承包纠纷通过法律途径，寻求公正、合法的解决，维护了企业的合法权益。进一步健全完善社务公开制度，全年全系统共公开社务115期，加强了廉政建设，增加了管理的透明度，增强了企业的凝聚力。

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（六）认真做好信访工作。市社党委高度重视信访工作并将信访工作纳入议事日程，进一步落实信访工作责任制，大力做好信访接待处理工作，维护企业稳定发展。全年市社共接待来访310人次，初信初访15次，重复访23次，个人上访40次，集体上访50次；处理来信48件次，其中市信访局交办信件30件全部以“三见面”材料予以报结。市社党委领导接待群众来访200多人次，批阅群众来访信48件，下访约访30余次，解决问题20个。在各级党代会和“两会”召开期间，认真开展排查调处，准确掌握群众上访动态，制定重大信访问题应急处置预案，切实做好信访工作。特别对虹桥供销社部分职工无理上访、市公司退休人员要求发放住房补贴重复上访及农塑厂个别职工因历史遗留问题上访等信访案件，实行一日一报信息、领导带班和工作人员24小时值班等制度，并多次召开专题会议予以研究，使矛盾得以初步解决，切实维护了职工利益和企业稳定。

（七）做好信息宣传报道和档案管理工作。加强宣传报道和信息工作，全年编发《社务信息》12期，刊发信息26条；并积极向省社、温州市社和当地政府、报社报送，全年被省社采用的信息7条，被温州市社采用的信息5条，被市作风建设年活动办公室采用的信息2条，被《**日报》采用的信息1条。同时加强了档案管理工作，进一步健全档案管理体制，认真做好档案的收集、整理、保管、利用和统计工作。制定《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，整理市社2003—**年的文书档案910

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件，其中：永久174件，长期386件，短期292件；按时向市档案局移交市社1991—1995年档案共77卷到期档案；编撰市社**年年鉴。

五、加强党建工作，不断提高党员整体素质

（一）抓好理论学习。组织广大干部职工认真学习党的**、七中全会和十七大精神以及上级重要文件和会议精神等。学习内容丰富，重点突出，形式多样，做到集中学习和自学相结合，政治理论学习和业务知识学习相结合，学习理论和指导实践相结合。坚持每月1次党委中心组和各支部的理论学习制度，做到每次学习有记录、有分析、有总结。市社开展集中上党课2次，各所属支部（总支）自行组织上党课6次，召开理论中心组会议12次，书记例会12次，机关支部学习会11次。通过加强理论学习，全面提升了广大干部职工的整体素质，增强了学习效果。

（二）加强组织建设。今年我们对虹桥社总支、乐成社支部等8个支部（总支）委员会进行了换届改选，选拔了9位政治素质好、工作能力强的年轻干部充实到领导班子，从而大大增强了基层党组织的战斗力。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，全年共发展党员5人，4人列入考察，为党组织注入了新鲜血液，壮大了党员队伍。认真开展党风廉政建设，落实领导干部党风廉政责任制，及时调整责任分工；制定《**市供销社**年党风廉政建设和反腐败工作的意见和责任分工》和《基层单位领导干部通讯话费及办公设备购置管理的规定》，

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全面推进了党风廉政建设。为提高党员素质、增强党性，使党员过好组织生活，我们开展了向卞峰煜同志先进事迹学习，并对照个人作风撰写了剖析材料。“七.一”期间，市社党委组织召开了建党86周年纪念大会，夏建明书记亲自给全系统党员上党课，重温了《党章》，深刻地阐述了新时期合格党员标准及如何发挥党员的先锋模范作用，进一步增强了党员的先锋模范意识；虹桥供销社、乐成供销社组织全体党员到雁荡参观烈士墓，清江供销社组织全体党员到省内革命老区参观学习，缅怀老一辈革命家的英雄事迹，鼓舞了党员斗志。

同时积极做好工青妇和老干部工作，全系统工青妇老群团组织各自发挥职能作用，紧紧围绕党政工作重点，做好配合、服务工作，促进了企业稳定发展。**年春节前夕市社召开了系统离休干部迎春座谈会，并分别在春节和“七一”期间对年老体弱、困难的老干部、老党员专门进行慰问。布置下属单位切实作好这方面工作。“五四”期间，大荆供销社组织共青团员、年轻党员参加大荆镇无偿献血活动，虹桥供销社组织年轻党员参观考察洞头岛建设成果；“三八”妇女节期间，虹桥、清江供销社组织女职工到市人民医院进行体检；“九九”重阳节、“七一”及春节期间，各基层社开展扶贫帮困慰问活动，各社党总支（支部）、理事会亲自走访离休干部、困难党员、特困职工家中，送去党组织的关怀和温暖。

（三）做好“结对共建”活动。市社党委高度重视基层党组

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织结对共建活动。**年正月初八上班的第一天，市社党委书记、主任夏建明亲自到东加岙村召开全体党员、村民代表座谈会，围绕“社会主义新农村建设”作了一次专题辅导课。自结对共建以来，领导小组成员多次开展调研，召开不同层次座谈会，帮助结对共建的东加岙村理清发展思路；赠送了一批桌椅，规范了村支部硬件建设；发动全系统党员筹资3万元作为村建项目启动资金；出资建立了村民活动休闲场所，并配置了活动健身器械；结对了6名贫困生，开展了“1+1”结对助学活动；11月份，市社牵头组织11家民营企业和4个企管所开展“扶贫帮困”慰问，送去7万元慰问金等。

六、开展各项创建活动，切实加强机关作风建设

（一）继续开展深化“效能机关”创建活动和文明机关

创建活动，虚心改进机关作风。按照市效能办的工作要求和统一部署，年初开展了社会评机关意见整改活动，结合单位工作实际，对群众意见中提出的问题一一进行查找，寻求切实可行的解决办法。对基层社社员股金分红问题开展专题调研，写出调研报告，督促未及时兑现股金分红的基层社及时做好社员股金的分红兑现发放工作。对企业改革职工安置问题做好政策解释和说明。对机关工作作风和服务水平问题，我们以作风建设年活动为契机，开展“六型”机关和“四好”科室创建评比活动，强化机关内部管理，使机关全体工作人转变了工作作风，提高了服务水平和办事效率。

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同时，我们把创建“文明机关”活动作为精神文明建设的一项长期任务付之实施，并实行动态管理，定期复评，达到了强基础，优素质，树形象，促发展的效果。

（二）以创建“六型”机关为载体，以创建“四好”科室为基点，切实转变机关作风。一是抓学习。做到领导干部带头学，坚持党委中心组学习制度和每月1次的机关学习会及每月至少2次的科室学习会，学习活动做到有记录、有检查、有体会，大大加强了机关学习气氛，提高了机关工作人员的学习能力和理论水平。二是建制度。重新修订了《岗位责任制度》、《考勤请销假制度》、《费用报销制度》、《安全管理制度》、《文明办公及卫生制度》、《学习制度》、《车辆使用管理制度》、《私车公用有关规定》、《固定资产管理制度》、《主任办公会议制度》、《社务公开制度》、《档案管理制度》、《机关保密制度》、《成人教育和专业技术职称考试若干规定》、《年休假有关规定》、《信访接待制度》等16项机关工作管理制度，并利用学习会组织全体工作人员学习。三是强服务。通过设置意见箱、监督电话等广泛征求各方意见，建立了投诉办理制度，设立群众投诉处理平台，开展“为民办实事”工作。四是讲效率。严格按照《机关工作管理制度》办事，认真执行首问告知制、限时办结制、岗位责任制，并建立了电子政务工作平台，及时完成领导交办、相关部门转办的有关事项，按时完成年度工作目标。五是讲节约。强调节约用水用电，规定夏季空调温度设置不低于26℃，冬天不高于20℃，机关工作人员离开办公室半小时以上必

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须关掉灯和空调；为节约开支，市社将原来由聘请保洁公司人员打扫办公楼改为由各科室各自分工负责，办公楼环境美化、洁净；同时严格公务接待制度，为节省接待费用，市社给来机关办事的下属单位工作人员发放中餐补贴自助餐券。六是抓廉洁。机关工作人员严格按照文明办公制度开展工作，坚持原则，秉公办事，作风正派，态度热情，尽心尽职为基层服务。七是促和谐，机关工作人员之间经常开展谈心交心，加强沟通和联系，领导班子团结协作，同事关系融洽，整个机关充满了和谐。

通过开展“六型”机关和“四好”科室创建活动，机关面貌进一步改善，机关作风进一步加强，机关制度进一步完善，工作人员的服务能力和办事效率进一步提高。

（三）以“作风建设年”活动为契机,认真开展各项专题行动，帮助基层解决一批重点难点问题。按照市委“作风建设年”活动要求和统一部署，一年来陆续开展了“领导干部蹲点调研”、以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论、“办实事、解难题、排民忧、化纠纷、促发展”、“科学发展创新业、为民办事树风范”、“阳光投诉”和“走进矛盾破解难题”等专题行动，先后帮助芙蓉供销社解决了改革改制资金严重不足的问题；帮助白象、虹桥供销社做好职代会换届工作并通过企业承包转包及改革方案；帮助虹桥供销社解决了104国道的基建问题，并帮助该社成功拍卖了煤场、茧站、印刷厂的承租权；初步解决了群众反映的社员股金分红兑现问题、直属公司改制后的退休老同志住房补

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贴问题等；帮助原县农塑厂处理历史遗留问题。

在推进各项工作的同时，我们也清楚地看到了存在的问题：改革力度不大，创新意识不浓，亮点不多，比如基层社由于房产权证无法办理、房产无法出让等原因导致改革成本难以筹集；供销社参与农业产业化经营水平不高，为农服务领域狭窄，为农服务水平有待于进一步提高；“三位一体”建设工作有待于进一步推进；企业内部管理、稳定工作有待于进一步加强，等等。

2008年，我们将按照市委和上级主管部门的统一部署，开拓创新、锐意进取、扎实工作，努力推进和谐供销建设。2008年工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设，深入贯彻落实省委、温州市委文件精神，立足“三农”，服务基层，努力推进新型农村合作体系“三位一体”建设、基层社建设及市社机关体制定位工作，坚持又好又快和科学发展，继续解放思想，实行开放办社，为开创供销合作事业建设新局面而奋斗！

2008年切实抓好以下八方面的工作：

一、切实做好党建工作。根据市委统一部署，认真制订

好市社《党委理论中心组学习计划》和《党建工作意见》，坚持党委中心组理论学习和支部书记例会制度，并根据形势任务需要，不定期开展理论学习，做好党员电化教育，努力提高党员队伍的整体素质。进一步规范党建工作，认真做好党支部建设和新

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党员的发展及培训工作，壮大党员队伍，优化党员结构。同时充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥工青妇老各群团职能作用，紧紧围绕党政工作重点，开展各项活动，丰富企业文化，增强企业的凝聚力。

二、切实加强机关作风建设。按照市委工作部署和要

求，深入巩固和发展“作风建设年”活动成果，坚持和完善创建活动中形成的各项规章制度和长效机制。同时继续开展深化文明机关、“效能机关”、“六型”机关和“四好”科室创建活动，巩固创建成果，争取“四好”科室覆盖率达到100%。

三、切实做好农资供应和为农服务工作。按照《**市

化肥淡季储备暂行管理办法》规定，切实落实化肥淡季储备任务，认真做好农资供应工作，确保全市农业生产需要。协助有关部门，规范农资市场秩序，把好农资商品质量关。积极发挥市丰年农资有限公司和各基层社庄稼医院农技服务的龙头作用，开展多项便民服务。

四、切实做好专业合作社和综合服务社的发展和规范化建设。为进一步提高我市农业产业化经营水平和市场组织化程度，做好生活日用品和农业生产资料供应，真正实现农民增收、农业增效。计划发展专业合作社3家，综合服务社1家。同时进一步规范专业合作社建设，争取创建温州市示范性专业合作社2家，**市示范性专业合作社5家。

五、稳步推进基层社的改革与发展。按照市政府《关于

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深化基层供销社改革实施意见》（乐政办函[**]27号）和“三保一低”、“一社一策”原则，继续推进基层供销社的改革重组建设工作。指导帮助芙蓉供销社做好改革方案的实施及扫尾工作，稳妥地推进柳市、虹桥、清江等基层社的改革。

六、积极推进新型农村合作“三位一体”建设。根据

省委〔**〕106号文件精神和**市委“三位一体”建设工作部署，积极发挥供销社的骨干作用，认真做好组织体系的整合融入、合作组织的创办融入、经营网络的发展融入以及服务功能的提升融入。在继续做好专业合作社的发展和规范化建设的同时，协助市委农办做好市农协创建工作，发挥核心成员作用；做好农信担保公司工作、农产品经纪人协会工作以及技能培训鉴定工作，争取举办1期农产品经纪人或庄稼医生培训班。

七、切实做好“新网工程”建设。一是加快全市农资连

锁经营网点的建设，积极调整经营结构，拓宽经营范围，发挥连锁经营优势。2008年在做好农资连锁店规范化建设的同时，新发展农资连锁店5家。二是做好生活日用品连锁经营工作，新发展供销超市连锁店5—10家。三是支持、配合省再生资源有限公司**分公司工作，做好废旧物资收购。

八、切实做好企业稳定工作。选拔德才兼备的年轻干部充实到基层社领导班子，加强社有资产的经营和监管，确保社有资产的保值增值。切实落实企业安全生产责任，继续做好经营承包转包工作，加大有问题资金的催收力度，加紧对房地产权证的办理。

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认真做好信访接待工作。落实稳定工作责任制，排查不稳定因素，做好劝访说服教育工作，及时处理上级交办的重点突出信访案件，为企业改革和发展创造一个安定、宽松的环境。