市经贸局信访工作目标管理责任书

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为认真贯彻落实国务院《信访条例》和上级有关信访工作的文件精神，紧紧围绕信访工作党委政府责任制和省、市今年信访工作的目标，以狠抓基层、夯实基础、增强基层化解人民内部矛盾的能力和基层信访干部队伍的活力为主线，以开展“作风建设年”活动为动力，确保信访工作各项制度落实，完善和巩固经贸系统信访工作的长效机制，特与各直属单位签订本责任书。

一、责任要求

1、各直属单位要高度重视信访工作，深入贯彻落实国务院《信访条例》，按照“事要解决”的要求，真正把信访工作摆上重要议事日程，纳入全局工作，统筹安排，定期研究。主要领导要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的大信访工作格局。

2、各直属单位在研究制定社会经济发展的各项决策时，要正确处理好改革、发展、稳定的关系，广泛听取意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力。在政策实施过程中，要依法行政，规范程序和行为，注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾，给社会稳定造成不良影响。

3、各直属单位要做到有机构、有人员、有制度、有考核、有活动、有档案、有网络、有信息。各项制度健全，工作落实。要正确对待上访群众，始终保持信访渠道的畅通。

4、要努力把群众信访反映的问题解决在基层，解决在当地，解决在萌牙状态，减少越级上访。一是要立足于解决问题，建立起解决信访问题的工作机制，凡是群众反映的问题，都要做到事事有回答，件件有落实，采取有效措施努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地；二是要进一步强化责任。加大解决信访问题的工作力度，建立信访工作责任制，认真落实和严格执行领导包案制；三是要着力解决实际问题，不仅要解决群众信访反映的问题，还要透过群众的来信、来访发现工作中存在的问题，要举一反三，纠正工作中存在的问题和偏差。

二、考核指标

1、无进京、赴省、去温上访发生，无异常访、重复访。

2、到我市集体访扣分比上一年下降20%，到本市个访、重复访明显下降，无异常访。

3、要信、要访报结率100%，按时办结率95%以上，息访率占报结90%以上。。

4、初信、初访按“三见面”要求，按时办结、报结率97%以上，息访率85%以上。

5、无因信访问题处置不当造成的重大恶性事件。

6、未被温州市列为信访重点管理单位。

三、考核奖惩

本责任书的检查考核，考核分合格、基本合格、不合格三种情况由局信访工作小组组织实施。国有企业考核结果与年终奖挂钩，其他直属单位考核结果作为衡量工作绩效的重要内容。考核不合格的单位，要作出书面检查，本局给予通报批评，并实行“一票否决”制。

因群众上访造成重大恶性事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节轻重追究有关领导责任。

本责任书的考核期限为2008年1月1日到2008年12月31日。