培养选拔中层领导干部工作规划

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为认真贯彻落实国家和集团公司有关精神，进一步做好工厂中层领导干部培养选拔工作，切实加强中层领导队伍建设，结合工厂实际，特制定如下规划：

一、培养选拔年轻中层领导干部的指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以邓小平理论为指导，按照同志“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实中央、委以及集团公司抓好培养选拔年轻中层领导干部工作的指示精神，明确任务，坚持标准，采取切实有效措施，加大选拔任用优秀年轻中层领导干部力度，加强对年轻中层领导的培养教育，抓好后备干部队伍建设，创造有利于优秀年轻中层领导脱颖而出的选人用人机制，努力造就一支能够肩负起促进企业健康发展重任的优秀中层领导人员队伍，促进工厂全面快速发展。

（二）年轻中层领导干部配备的目标任务。从现在起到2006年，按照上级有关要求以及企业发展的实际，工厂中层领导干部的配备，应分别达到以下目标：

总体目标：结构合理、人员充足、门类齐全、素质全面，符合企业持续发展的高素质中层领导干部队伍。具体目标为：

1、中层领导总人数由现在的180人下降到2006年的120人左右。

2、正职50名左右；副职70名左右。

3、非党中层领导占8%以上；

4、女性中层领导占10%以上；

5、大专以上学历达到98%，正职大专以上学历达到100%。

6、年龄目标：45岁以上、45岁—35岁和35岁以下各占1/3。

——经营性公司和分厂党政班子中，凡35岁以下的领导干部没有达到至少1名的，要抓紧配备，到2006年底，全部配齐，形成由50岁左右、45岁左右、40岁左右、35岁左右的中层领导人员组织的年龄梯次结构，并以45岁左右的中层领导干部为主体。到2006年，要动态保持这一年龄梯次结构。

——职能处室领导班子中，35岁左右的副职要抓紧配备，到2006年，60%左右的班子中要有一名35岁左右的副职，40岁以下的正职要有20%以上，并以45岁左右的中层领导为主。到2006年，要动态保持这一年龄梯次结构。

二、选拔优秀年轻中层领导人员的标准和要求

选拔选拔优秀年轻中层领导干部，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持高标准，严要求，坚持把革命化放在首位。在实际工作中，要认真把握五条标准：

一是思想政治素质好。有一定马克思主义理论功底，坚持实事求是的思想路线和辩证唯物主义，历史唯物主义的世界观；坚持“三个代表”的要求，坚持社会主义、共产主义理想信念，认真贯彻党的基本理论，基本路线和基本方针；全局观念、组织观念强，在思想上、政治上与党中央保持一致，善于从政治上观察和处理问题；在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明；坚持原则，公道正派，清正廉洁，不以权谋私。

二是科学文化水平高。提拔中层领导人员，应具有大专以上学历；知识面较宽，具有与履行岗位职责相适应的专业知识和领导管理知识；善于学习，不断更新知识，能够适应本职工作的要求，特别是能够不断适应形势发展的要求和企业发展的要求；注重理论与实践的结合，善于运用所学知识来解决企业实际问题。

三是组织领导能力强。能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策和企业的决定、决议，创造性地开展工作；坚持民主集中制，能够与班子成员团结共事；善于做员工的思想政治工作；有与所担任职务相适应的宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力。

四是政绩突出。有强烈的革命事业心和责任感，真心为企业发展服务，为职工群众办实事，勤奋工作，讲求实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出了突出业绩。

五是群众公认。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际、深入基层，深入群众，在职工群众中有较高的威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议中得到多数职工的认可和拥护。

三、培养选拔年轻中层领导干部的主要措施

（一）大力选拔，务求选拔任用优秀年轻中层领导干部取得新突破，实现中层领导班子结构最优化。

1、加强指导，严格把关。在领导班子调整配备工作中，工厂组织部门要加强指导，在干部呈报方案上从严把关，确保按规定的目标要求选配。增补和调整中层领导班子成员，优先选配年轻干部；领导班子中年轻干部出现空缺的，要及时补充。对职数已满但缺年轻中层领导的领导班子，可以“先进后出”的办法，届时恢复到规定的职数。

2、抓住机遇，及时选拔。以机构改革和企业改制为契机，及时把一批优秀中层后备领导选拔进各基层单位的领导班子。在企业改制建立的子公司、分公司当中，坚持“优先培养选拔优秀年轻中层领导”的思想，按要求配备好班子人员，建立合理的法人治理结构。凡人事安排方案不符合年龄梯次结构的，工厂党委不予审批。

3、广开渠道，发掘人才。中层领导不仅要从机关处室选拔，还要注重在子公司、分公司等生产一线和科研技术部门中选拔。有可能，还将充分利市场对人力资源配置作用，向社会公开招聘中层领导人员，打破干部使用上传统思想的局限性，在更广泛的范围内选贤任能，合理配置人才资源。

（二）加强培养，以提高思想政治素质为重点，切实提高中层领导人员的综合素质。

1、抓好理论学习，提高政治素养。以工厂党校为依托，每年举办二期中层领导后备干部和中层领导培训班，其中以45岁以下的领导干部为主，时间不少于一星期。每年不定期地举办领导干部学习培训班，专题研讨班、中层领导参加的工作思路务虚会等。通过理论中心组学习，举办讲座和个人自学等多种形式，抓好中层领导干部和中层后备干部的在职学习。选送部分优秀的中层领导和领导后备干部到高等院校进行专业知识培训和进修，提高业务素质和学历层次。

2、抓好实践锻炼，提升打开工作新局面的能力。要树立“使用也是培养，而且是更重要的培养”的观念，把重点对象放到重要台阶和关键岗位上去锻炼；有计划地选派有发展潜力的中层领导干部到集团公司跟班学习，挂职锻炼，提高了解全局、驾驭全局的能力；到沿海经济发达地区考察学习，开阔眼界，更新观念。

3、抓好教育管理。要做好经常性的思想教育，时刻留意和掌握中层领导和中层后备领导的思想动态。要严格党内生活，引导和帮助中层领导干部和中层领导后备干部开展批评和自我批评。要加强对年轻中层领导的监督管理，通过健全和落实考核制度，个人重大事项报告制度、谈话制度，把他们置于组织和群众的监督之下。对一些思想作风问题比较突出，经批评教育仍不改正的，及时予以调整；对违法违纪的，严肃处理。

（三）择优而备，加强和改进后备中层领导工作，着力抓好后备干部队伍建设。

1、抓紧建立一支高素质的中层后备领导干部队伍。以后每年，通过职工推荐和班子成员推荐等形成对中层后备领导干部进行调整补充。后备干部人数，原则上按正职1：2，副职1：1的数量配备。近、中、远期可进班子的各占1/3。后备中层领导干部年龄在40岁以下，以35岁左右的为主，30岁左右的的一定数量。其学历要求具有大专以上，其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例，作为正职培养的，原则上应具有大学本科学历，并注意培养研究生和博士学位的高学历人才；注意挑选熟悉宏观经济管理以及意识形态、党务、企业管理、技术科研、产品市场开发等方面的人才。后备中层领导队伍中，要有一定数量的女干部和党外干部。

2、要不断改进选拔方式，扩大后备中层领导干部工作的民主程度。选拔后备中层领导要坚持广泛走群众路线，可以从民主评议和对干部考核中群众公认的优秀年轻同志中选；可以公布选拔条件，发动各单位基层党组织广泛推荐优秀员工，然后从中物色；可以从公开选拔中层领导干部中发现优秀人才，一时不能提拔使用的，纳入相应的中层后备干部队伍。到2006年，工厂将推行公开选拔中层后备干部和实行资格认证制度。要切实把住“入口关”，严格按程序确定中层后备领导干部名单。

3、坚持动态管理，备用结合。要适时对中层后备领导干部队伍进行调整充实，对已成熟的后备领导要及进选拔到相应的领导岗位；对那些经实践考验不适合做后备干部的，应调整出去；及时将新发现的优秀员工补充进中层后备干部队伍。

（四）深化改革，创造良好的选人用人机制，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

1、完善中层领导干部选拔任用制度。不断探索和健全适应新形势和符合企业发展的选拔任用机制。要以扩大民主、提升素质、加强监督、增强活力为目标取向，以改革任用方式为突破口，不断从任用方式、选拔程序、管理体制、激励约束机制等方面进行探索和创新，全面推行以“一把手组阁、公开招聘、竞争上岗、风险抵押”等为主要内容任用方式改革。要加大公开选拔领导人员的力度，把它作为干部选拔任用的一种重要方式。要积极稳妥地推行实施任前公示制，对拟选拔任用的领导干部进行任前公示；要加强选拔任用中层领导干部的民主参与和群众监督工作。

2、严格中层领导和后备干部的考察考核制度。进一步完善考核指标体系，扩大考核层面，拓宽考核范围，改进考核方法，不仅要考核中层领导干部和后备干部的“工作圈”，还要考核其“生活圈”和“社交圈”，全面考察领导干部的德、能、勤、绩、廉。要切实采取措施，防止和克服因考核失真、失实而产生的“带病提拔”的现象。

3坚持干部能上能下制度。要结合企业改革改制工作，通过考核手段，及时果断调整不称职的领导干部，为选拔优秀中层领导干部疏通“出口”。要制定中层领导干部能上能下的配套政策和措施，主要是研究建立中层领导干部最高任职年限制；建立健全中层领导干部个人申请辞职、引咎辞职、责令辞职等制度；实行领导干部试用制和部分领导职务聘任制。

（五）精心组织，贯彻落实培养选拔中层领导干部各项措施，确保培养选拔中层领导干部工作规划落到实处。

1、各级党组织要加强组织领导。全厂各级党组织一定要加强对培养选拔中层领导工作的组织领导，确保各项措施的落实和目标任务的完成，各级党组织和有关部门要建立责任制，明确其职责，各方主动配合，一级抓一级，层层抓落实。要把培养选拔年轻中层领导干部工作纳入党政领导班子和领导干部特别是一把手的任期目标，作为考核和衡量其政绩的主要内容。

2、党委组织部门和中层经营者管理部要认真履行职责。组织部门作为党委管理干部的职责部门，在培养选拔年轻中层领导干部中担负着直接的重大责任，一定要当好党委的参谋和助手，把工作抓紧细抓好。一是要加强学习。要认真学习培养选拔年轻领导干部一系列的重要论述和指示精神，深入学习干部、人事工作的方针、政策和原则，努力掌握人事人才管理科学知识和人才成长规律，提高识人、选人、用人的能力和水平。二是要坚持原则。要严格执行德才兼备的用人标准，任人唯贤；按组织程序办事，坚持公道正派，自觉抵制干部选拔任用上的不正之风和腐败现象。三是要统筹规划，合理按排。要在党委的统一领导下，深入调查研究，摸清情况，按照规定的目标任务制定各理的工作方案，抓紧投入工作。

3、各有关部门要紧密配合。做好培养选拔中层领导干部工作是系关工厂长远发展、长治久安的一战略性问题。各有关部门要积极配合，党委统战部门要做好培养选拔非党中层领导和非党后备干部的协助工作，工厂女工委员会要积极做好培养选拔女干部的协助工作，要加强协作、各司其责，形成合力，努力为优秀中层领导干部的健康成长创造良好条件，为企业的发展和经济腾飞提供组织。