城管局（环保局、执法局）工作总结暨工作计划4

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*年，区城管办（环保局、行政执法局）在区委、区政府的正确领导下，在市有关部门的指导和区各职能部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕我区建设现代化旅游海港城区的总体目标，团结一致，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。我区被市政府授予了“市容环境卫生管理先进单位”荣誉称号，以综合考评总分第一名的成绩获得了全市“梳理行动标兵区”荣誉称号，以总分第一名的成绩被评为*年度全市市容环境辖区管理责任制量化考评优秀单位，并首次获得了“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜奖。我办（局）还获得了省“环保宣传月”先进单位、市环保宣传教育先进单位等荣誉称号，六个执法中队在全市执法队伍达标考核中率先全部达标。

*年工作情况

一、齐心协力，迎难而上，大力开展梳理行动，辖区市容环境卫生水平不断提高

（一）大力整治乱搭建，创建“梳理行动标兵区”

今年3月份开始，我区开展了一场声势浩大的以拆除乱搭建为主要内容的市容环境综合整治梳理行动，并取得了重大的阶段性成果，全区近50万平方米乱搭建全部拆除完毕，我区被市委、市政府授予了“整治乱搭建达标区”荣誉称号。我办（局）作为区政府整治乱搭建的主要职能部门，在区委、区政府的领导下，全力以赴，切实履行职责，采取有效措施，有力地推进了全区梳理行动的开展。

1、积极履行组织、协调、指导职责。作为全区梳理行动的牵头部门，我办（局）认真贯彻区委区政府的指示精神，组织制订了《盐田区市容环境综合整治“梳理行动”工作方案》，协助、指导各街道办实施较大规模的拆除行动。在梳理行动后期，积极组织“整治乱搭建达标辖区”的申报、验收工作，组织召开了全区梳理行动阶段性总结大会，对梳理行动所取得的成绩进行总结，并对后续工作作出全面的安排部署。

2、全力配合各街道办和各相关责任单位大力拆除乱搭建。我办（局）领导经常深入梳理行动第一线，组织、指挥清拆行动，广大执法队员充当梳理行动的主力军，攻坚克难，加班加点，忘我工作，特别是在“五一”长假期间，办（局）领导和执法人员都放弃了休息，连续奋战。在整治行动中，我办（局）共组织出动了执法、清拆人员12000多人次，各类执法、清拆车辆1000多台次。

3、加强梳理行动宣传报道。配合拆除行动，我办（局）组织发动了强大的宣传舆论攻势。积极联系市、区各大电视台、报社等媒体对行动进行跟踪报道。共采写报道、信息50余篇在《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晚报》、《晶报》、《盐田信息》、《城管简报》和市、区电视台上发表，出版了14期《梳理行动情况通报》，派发了《致辖区居民群众的一封信》3500份，制作了5盘宣传录音带在辖区巡回播放。

（二）以点带面，整体推进，综合整治辖区市容环境

在大力拆除乱搭建的同时，我办（局）也加大了市容环境综合整治特别是盐田港后方陆域环境整治的力度，深入推进“净畅宁”工程。行动中，共取缔了无证洗车场7间，清理无证废品收购站14家，整治建筑工地35个，取缔城市道路两侧设置的太阳伞、雨篷、广告招牌共3200多个，休闲桌椅400多套，清理垃圾淤泥6800多吨，疏通沟渠9000多米。

（三）拆管并举，双管齐下，做好梳理行动后续管理工作

在大力推进乱搭建拆除行动的同时，我办（局）坚持“拆一片，清一片，管一片，美一片”的原则，积极采取多种措施，严防乱搭建回潮，保证拆后管理到位。制订了《盐田区加强梳理行动后续管理巡查、报告、整治制度》，建立区、街道、居委会三级巡查制度。将查处乱搭建工作列入各执法中队执法目标考核内容中，作为日常工作重点，加强巡查，发现一起，查处一起。建立有奖举报制度，充分调动辖区市民群众参与城市管理的积极性，举报乱搭建。结合我区景观改造工程、绿化改造工程和“穿衣戴帽”工程，对乱搭建拆除后的片区进行绿化、美化。共有6个街头小品、街心花园、休闲广场正在建设中或已经完成，总绿化面积达13余万平方米，

经过梳理行动4个多月的集中整治，我区市容市貌明显改善，城区环境更加整洁、优美，安全隐患减少，社会治安案件下降，营商环境和人民群众的生活环境都得到了很大的优化。

二、加快建设，加强管理，大幅度提升城区形象和品位

*年，我办（局）围绕把盐田建设成为环境优美、景色宜人的现代化海滨城区的目标，加大了园林绿化和市政设施建设力度，着力对主要片区、干道、社区和重要节点进行改造。一年来，我区共实施园林绿化和市政设施工程40多个，完成投资3000多万元，目前已完成23个，新增及改造绿化面积近30万平方米。盐田正日益成为一个山峦叠翠、花团锦簇、绿树成荫的大花园。

（一）整治三条道路

深盐路、沙盐路、深沙路是我区的主干道、门面路，是美化绿化改造的重点。整治工程总投资2000万元。目前深盐路绿化改造已完成隧道口至东湾段的行道树改造、盐港路背景树改造，北山立交、明珠立交绿化改造也已提前完成。

（二）改造两个片区

1、沙头角片区街头绿地改造工程。工程总投资1000万元，已经完成区行政文化中心广场、叶屋村路口、园林路口、东和工业区、新一佳路口、黄金珠宝大厦路口、官下路街头小公园等7个绿化改造工程。正在施工的有叶屋村口、购物中心、隧道口等。东和公园改造即将完成，地下车库建设与环境改造进入冲刺阶段，将在12月中旬全面完成。

2、大梅沙片区绿化系统改造工程。工程总投资2000万元。目前已经完成东、西溪流、高速路、外环路的绿化工程，内湖区域的绿化正在进行中，全部工程将于2005年1月完成。

（三）全面完成景观树种植工程

完成海景路椰子树种植、大梅沙椰子种植、海景二路背景树种植、海景路贯通工程的绿化、内湖、避风塘柳树种植工程。洪安路、避风塘路、市民中心广场、雅兰酒店内湖边、香径路、海山路、梧桐路、林场路口以及行政中心空中花园的绿化改造也全部完成。

（四）高质量完成园博园盐田景区建设

盐田景区获得了园博园景点评选的金奖。同时，高水平完成了园博园盐田文化周的演出任务和开幕花车制作及巡游工作。

另外，还完成了双拥项目九中队电路改造工程，沙头角保税区围墙环境改造工程，梧桐路口（屠宰场）环境的整治工程和海涛花园围墙改造和小区道路改造工程。开展了全区“有路无灯、有灯不亮”问题的排查和整治工作，并制定了整治方案。

在加大建设的同时，我办（局）也加强了管理的力度，做好城市管理日常工作。

（一）进一步理顺市、区市政管理工作机制

与驻盐的道桥、路灯、排水等市政专业部门加强了协调，形成互动网络管理，建立了巡查制度和情况互通制度。

（二）全面落实市容环境管理责任制

与各街道办事处和有关职能部门签订了《盐田区市容环境覆盖管理责任书》。各街道办事处也与辖区各单位全面签订了责任书，明确了各单位、各部门在市容环境管理方面的责任，全区共签订责任书270份，签订率达95.8%。

（三）实施机关干部每周巡查制度

由办（局）领导带队，每周对绿化、道路、市政设施、灯光、广告、市容卫生等进行检查，及时发现问题，及时督办，及时整治。全年通过巡查发现的问题共计近400个（次），发出督办通知书246份。

（四）进一完善审批管理制度

按照《行政许可法》和新《市容和环境卫生管理条例》要求，精减了审批项目重新制作了审批文书，规范了审批程序，所有审批件实行抄告，进一步加强了审批与执法的关系。对有期限的事项审批继续实行信用制度，对不按照审批期限执行的单位或个人进行信用登记，凡信用登记超过2次的单位或个人将实施审批限制。至今年11月中，受理审批项目235宗。

（五）加大绿化管理力度

认真按照园林绿化管理的有关要求，对绿化养护单位的工作实行定期和不定期的明检和暗检，督促责任单位加强养护，不断提高养护水平。配合区有关部门完成了春季植树任务。完成了上一年度公共绿化养护的评估。进一步加强了园林绿化的应急处理措施。积极抓好棕榈科植物虫害的防治工作，有效控制了虫害的蔓延。积极开展园林式、花园式单位和星级公园的创建和评选工作。*年，全区共有5家单位申报市园林式、花园式单位并通过了验收，圆满完成了本年度的创建工作任务，使我区园林式、花园式单位达到39个。

三、深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面

（一）深化环卫体制改革

为建立环境卫生管理长效机制，从2003年起，我办（局）实施了环卫体制改革，率先在全市推行了道路卫生招标管理模式，把道路清扫保洁工作委托中标专业清洁公司具体负责。*年，我办（局）坚持走“社会化、市场化、专业化”的路子，继续深化环卫体制改革，取得了显著的成效。

1、城中村环境卫生率先实现100%专业化管理

为从根本上解决我区城中村环境卫生脏乱差问题，我办（局）对城中村环境卫生管理体制进行了大改革。3月下旬，我办（局）以社区居委会为单位，将全区城中村的清扫保洁工作发包给有一定资质的专业清洁公司，全面实施城中村清扫保洁专业化管理，所需经费由区、社区居委会两级按6：4的比例分担。目前，全区39个城中村已经全部落实了专业清扫保洁公司，我区成为全市城中村环境卫生第一个实现100%专业化管理的行政区。我区的成功经验受到了市城管办的充分肯定，在全市进行了推广。

2、全区公厕及垃圾中转站管理率先实现100%外包

*年4月，我办（局）将公厕及垃圾站全部移交清洁公司管理，进一步提高了环卫生产的市场化程度，有效解决了现有环卫工人人手不足、劳动强度过大的问题，使夜间保洁、夜间清运垃圾工作得到全面落实。

3、公共场所除“四害”工作率先实现100%专业化管理

今年4月起，我办（局）对我区除“四害”工作模式进行了大革新，在全市率先将公共用地及无主用地除“四害”工作发包给专业消杀公司负责。同时成立除“四害”工作质量检查考核小组，每季度组织现场抽查考评，检查情况在全区通报，检查成绩与发包经费挂钩。由于制度健全，管理规范，辖区专业队伍的服务水平有了较大提高，受到上级爱卫部门的一致赞赏。

4、继续深化道路卫生招标管理模式。我办（局）对现有环卫工人重新进行定员定岗，将余下的30万平方米道路发包给清洁公司，使我区道路市场化管理率达到了76.3%。

（二）加强环卫质量监督管理

1、完善监督管理机制

环卫所生产业务减少后，我办（局）强化了各环卫所的监督管理职能。组建环卫质量监督队，每日深入基层巡查，对市政道路和城中村清洁单位的服务质量进行严格考评。考评成绩与承包费用挂钩，并实行清扫质量末位淘汰制度。*年，根据《市政道路不达标淘汰制》有关条款，与清扫保洁质量较差的日新清洁公司终止了合同，将其所承包的道路推向市场重新招标管理，充分发挥了市场机制的作用。

2、加强层级管理

结合“盐田市容环卫杯”竞赛活动，我办（局）狠抓层级检评制度的落实。一是建立了领导干部值班巡查制度，办领导每周带队巡查，对发现的存在问题立即落实责任单位进行整改，并指定专人跟踪督办，确保整治效果。二是建立层级检评制度，区“双赛办”每月检查两次，各街道办每月检评三次，各居委会每周检评一次，班组长每日带班巡查。

（三）不断完善环卫基础设施建设

1、组织编制了《盐田区环卫设施总体规划》，并通过了专家评审，为我区环卫设施的建设提供了科学依据。

2、加快环卫设施建设、更新、改造步伐。目前田心公厕及中转站、鹏湾公厕及中转站2个项目正在建设中，将于年内完成，春节前可投入使用。梧桐路中转站、朝阳围中转站及公厕、成坑中转站及公厕3个项目已动工兴建。添置了果皮箱700多组，密闭垃圾桶700多个，购置了垃圾压缩箱4个、吊臂车2台。另外，对西山吓、黄必围两个垃圾屋进行了改造，在梧桐登山口旁设置了一个临时垃圾压缩站，解决了群众投诉较多的垃圾清运难和清运设施档次低问题。

（四）大力开展爱国卫生运动

1、积极开展群众国卫生运动

结合全区预防“非典”和“禽流感”工作，配合加强全区梳理行动后续管理工作，组织了全区除“四害”消杀行动。按全市统一部署，组织辖区单位、居民住户开展了“清洁深圳月”活动，组织了全民清洁卫生迎接全省城市卫生检查活动。

2、坚持开展创建卫生单位、卫生村活动，推动全区各行业卫生工作开展。全年共建成区级卫生单位8个，区级卫生村1个，市级卫生村1个，市行业卫生最佳单位1个、市行业卫生标兵单位1个，省级卫生村1个。

3、加大爱卫宣传力度，强化公众卫生意识

结合今年“清洁深圳月”、梳理行动考核验收，迎接国庆、高交会及广东省城市卫生检查评比活动的开展，我办（局）加大了爱卫宣传力度，全年共设宣传咨询服务点4处（次），发放宣传单张50000多份，宣传小册子10000多册，宣传版画100多套。通过宣传活动的开展，全面普及了预防登革热、预防乙型脑炎、除“四害”等科学知识，有效提高了群众卫生意识和自我保健意识。

四、继续大力实施可持续发展战略，加强环境治理与保护力度，稳步提升辖区环境质量

（一）积极组织实施环保重点工程

1、大力改造大梅沙污水处理站

针对大梅沙片区污水管网不完善，导致部分生活污水直接排海的问题，我办（局）实施了大梅沙东、中、西三个污水处理站改造工程。工程现已投入使用，有效地减少了生活污水对大梅沙海域的污染。

2、实施三洲田污水处理系统工程

组织做好三洲田市政配套污水管网工程建设前期工作。组织编制了三洲田8个市政配套项目的环境影响评价报告书。为了做好三洲田生态和水源保护，我办（局）从实际出发，经过充分论证，优化了三洲田污水处理方案，提出了分散式污水处理方案，较原方案减少投资1800多万元。

3、大力治理“两河一湾”

开展了沙头角湾海域污染防治对策研究。我办（局）委托北京大学编制了《沙头角河及附近海域水环境质量改善对策研究报告》，对污染源现状和海域底泥进行了详细的调查和分析,并提出了相应的治理措施。委托长江南京航道工程局完成了沙头角湾海域清淤工程的前期勘探工作并编制完成了项目建议书。

（二）扎实开展国家生态区创建工作

为全面贯彻落实市委、市政府提出的建设高品位生态城市和“建我绿色家园，倡导生态文明”精神，用科学发展观指导我区现代化旅游海港城区建设，我办（局）积极组织开展了国家生态区创建工作，并取得了积极成效。目前，各项生态区考核指标均已达到考核验收标准，区政府已向市环保局申报创建首批国家生态区。

（三）提高服务水平，严把环保审批关

全年共受理了环保审批项目663宗，建设工程竣工验收项目10宗，全部按时处理。同时，严把审批关，对不符合环保规划要求、环境影响较大的项目，坚决予以否决，全年共否定了38宗。建立、完善了重点企业便利直通车制度以及重大项目“绿色通道”制度，对重点企业和重大项目进行贴身、及时、周到的“保姆式”服务，在申报、组织环评和办理批文等方面提供全程服务。安装了环保联网审批系统，建立了科学规范的审批模式。在北山工业区、钟表工业园、唯冠工业园等重大项目建设开发过程中，对如何做好环境保护工作提出具体的意见、建议或要求，并组织对鹏湾工业区内企业进行了环境评估，受到企业和相关单位的一致好评。

（四）加大环保监管、执法和监测力度

1、加大监督管理工作力度

积极开展海域和陆源污染源调查，坚决查处违法行为。对铺设暗管偷排漂洗废水到沙头角湾海的鹏湾工业区利比富（深圳）服装有限公司予以停产停业整顿并处6万元罚款的处罚，对其他企业起到了很达的威慑作用。对辖区洗车行业进行了一次全面梳理排查，责令污染防治措施不完善的部分洗车场进行整改，有效减少了直排沙头角湾的污染。

2、加强环境监测工作，为环境保护工作提供准确的基础数据。严格按照质量标准，规范环境监测工作，提供了准确的我区大气、海水、降尘、降水等常规监测数据，按时编报环境监测报告。

3、加大环境监理力度，全面完成了全年排污费征收任务。至第三季度为止，共发出缴费通知书287份，征收排污费73.59万元，依法对排污单位和个人的污染防治设施情况进行了检查监督，共检查了100多家单位，并对其中34家发出了整改通知书，并得到了整改。

4、认真处理信访投诉，加强夜间环境巡查。到11月30日止，共处理来电、来访、来信619宗，其中，废水16宗，噪声318宗，其他46宗，市转件174宗，区转件65宗，处理率达98％。

（五）环保宣教工作再上新台阶

1、采取多种形式，开展“环保宣传月”活动。在全区广泛掀起“建我绿色家园”系列活动创建高潮，成功创建了1间国家级绿色小学，1间省级绿色中学，1间省级绿色幼儿园。结合“治污保洁，人人参与”的主题，加强了“两河一湾”治理工程的宣传活动。由于成绩突出，我局被省环保局授予了“环保宣传月”先进集体称号。

2、开展“六•五”世界环境日宣传纪念活动。广泛动员社会力量参与世界环境日宣传纪念活动，积极组织协调，引导公众参与，各绿色单位和社区都自觉地组织开展多种多样的环保专题活动。

3、结合“六•一”国际儿童节，开展环保游园活动。近万名群众和小朋友参与了该活动，共派发了宣传资料1000余份。

4、组织开展了中、小学环保教材编写工作。在全区各中、小学教师队伍中聘请了20多位骨干老师进行编写，经三易其稿，目前已初步确定了小学版环保教材的样本，力争在2005年年初完成全部编写工作。

四、创新运作机制，加强队伍建设，城管执法工作成效显著

（一）适时调整执法范围

1、为顺应我区自然村城市化进程进一步加快的客观需要，提高辖区各自然村的管理水平，促进全区城市管理水平的提高，我办（局）将执法范围延伸至社区和自然村，实现城管执法在时间上和空间上的全覆盖。

2、重新调整了执法中队的职责分工。将文化市场、无牌诊所、生猪私宰、乱张贴、余泥渣土管理等方面的专项执法权统一由机动中队行使。其余各驻点中队则将主要精力集中在日常城市管理方面的执法。有重大执法任务时，由执法管理科、机动中队负责牵头落实。

3、按照市政府《关于将规划及土地行政执法纳入城市管理综合执法范围的决定》（深府[*]190号），规划及土地行政执法纳入城市管理行政执法执法范围，原市规划与国土资源局盐田分局5名在编公务员和1名编外干部共6人，一并划转我局，设立地政建设监察中队，专门负责规划及土地方面的行政执法。

（二）建章立制，进一步规范队伍管理

为加强队伍管理，建立执法量化考核机制，我局制订并实施了《盐田区城市管理行政执法局工作责任制考核办法》和《盐田区城市管理行政执法局城管执法协管员考核办法》，取得了显著的成效，执法工作有了新思路、新气象、新起色。同时，进一步完善了执法中队双重管理体制，将各街道办事处意见纳入到执法中队的年终考核中，促进了执法中队与各街道办事处的协作配合，

（三）实行执法岗位轮换

为进一步提高执法成效，加强执法队伍内部的融合，我办（局）对六个执法中队的领导干部岗位进行了轮换，也对部分执法人员进行了调整，有效避免了人情执法、关系执法等现象。

（四）加大执法力度，全面履行综合执法职责

今年，共清理乱摆卖104647宗、超门店经营751宗，清理乱张贴、乱涂写969608张（次），处罚乱张贴行为97宗，报停违规电信号码914个，教育、查处乱丢乱吐行为1850宗，查处乱竖广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2702宗，查处车压人行道102宗，查处占道经营125宗，查处违法犬只213宗，查处无证医疗机构375间（次），查处私宰生猪19头，查处余泥渣土类案件81宗，查处违反文化市场管理案件122宗，查处违反殡葬市场管理案件17宗，处理群众投诉290宗，查处其它违法行为5331宗，立案查处1229宗。

1、大力开展清查违法建筑行动。今年8月份开始，我区出现了违法抢建私房现象，盐田街道办辖区各村都有村民在红线内或占用蓝线用地、政府预留地进行抢建。我局及时采取措施，联合各街道办、区建设、公安、供水供电等部门坚决对违法抢建行为进行打击。至12月底，共拆除违建私房58宗，建筑面积约6300平方米，有效地遏制了违法抢建现象。

2、开展创建“无门店超线经营街道”试点工作。从9月份开始，我办（局）把海山、盐田街道定为创建“无门店超线经营街道”试点单位，开展治理超线经营行为专项整治行动。经过整治，试点街道辖区超线经营现象有了明显改善。

3、积极开展“禽流感”防治工作。共查处了各类违法饲养的三鸟（鸡、鸭、鹅）5615只、信鸽510只，其中由饲养户自行处理、宰杀5178只，执法人员依法没收437只，并要求饲养户对信鸽注射疫苗后，按规定到有关部门进行审批。4、开展整治无证医疗专项行动。联合区有关部门对辖区无证诊所进行专项整治，共取缔了350余家次非法诊所，其中包括1间盘踞我区多年的冒牌武警部队门诊部。

4、开展“网吧”专项整治行动。集中对辖区网吧进行全面综合治理，严厉打击“网吧”等互联网上网服务营业场所的违法行为。全年共检查了“网吧”等互联网上网服务营业场所430多家次，查处接纳未成年人进入营业场所的网吧9家次、15人，共计罚款2.9万元。

5、开展食品安全专项整治行动。重点对销售假冒伪劣食品的街头流动摊档以及无照贩卖蔬菜、水果的摊贩进行清理，共清理蔬菜2591宗、水果1790宗、粮食肉类等其它食品1026宗。联合区工商、卫生、质检等部门，对辖区的面点、豆腐作坊及烧烤窝点进行地毯式的清查，取缔了68家不符合条件的门店和作坊。

6、联合打击非法生产经营行为。联合区卫生部门查处了位于大水坑的一地下酿酒工厂，取缔了盐田检查站附近的一地下烧腊店，配合区建设部门整治瓶装液化石油气市场，查扣“黑煤气”70瓶，配合区卫生部门查处区内违法销售“黑心棉”违法行为，依法没收黑心棉被、枕头一批，联合区肉联厂开展了6次专项整治行动，彻底对辖区内的私宰生猪窝点进行清查，依法没收生猪19头，联合区安监、公安、消防等部门对出租屋进行清理整顿，对违法搭建的房中房进行清理，共拆除了房中房计1900余套。

五、加强党建工作，改进机关作风，提高行政效能

*年，我办（局）在区委、区政府和区直机关党工委的领导下，切实加强了党组织和队伍建设。

党总支和各党支部坚持民主生活会制度和民主评议党员制度，定期研究党建工作，坚持党组织生活正常化，进一步增加了党组织的战斗力和凝聚力。同时，按照党员发展的原则，不断加强党员队伍建设，全年共有2人转为中共正式党员，10位同志成为预备党员。

办（局）领导班子始终把提高政治素质摆在工作中的首要位置，积极参加各类政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质和理论政策水平，保证区委、区政府各项决策得到坚决贯彻落实。认真贯彻民主集中制原则，制定和完善了办（局）各项议事规则，坚持重大事项集体讨论，分管领导具体负责的做法，形成了班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持、互相补台的良好局面。领导班子注重听取群众意见，善于集思广益，不断改进工作。班子成员坚持深入基层，建立了与各街道办事处的定期联系制度，经常性地走访基层，帮助解决工作中遇到的困难和问题。在党风廉政建设和廉洁自律方面，办（局）领导率先垂范，树立了清正廉洁的良好形象。通过加强班子建设，增强了领导班子对全体工作人员的影响力，使全办（局）形成了风气清正、干事创业的良好环境，为市容环境卫生管理建设、信访、信息、档案、妇女、计生、提议案办理等工作取得优异的成绩创造了极为有利的条件。

一年来，我办（局）各项工作取得了很大的成绩，但同时也还存在一些不足之处，如预留地、待建地、临时用地市容卫生管理还不够规范，清扫保洁工作不够到位，暴露垃圾、卫生死角还时有发现，公共环卫设施建设工程进度慢，未能按计划进度进行，等等，这些问题都要在今后的工作中认真加以解决。

*5年工作计划

20*年是全区实现“一年一变样，三年大变样”目标的关键一年。办（局）各项工作重点将围绕建立城市管理长效机制展开，将城管事务性工作进一步推向市场，构建城管工作“小政府、大社会”格局，同时抓好城市管理日常工作和市政工程的建设。各项工作要在去年的基础上，做到“两个提高”：提高工作标准，提高工作效率。

1、完善绿化管养的社会化运作机制，探索市政建设的社会化运作机制。充分利用社会专业中介机构的力量，集中精力抓好规划方案把关、过程监控和结算控制。

2、抓好绿化建设、改造有关工程。包括：深盐路、沙盐路绿化景观改造工程；东海道、北山道绿化改造工程；隧道口环境改造工程；街头绿地建设改造工程；海山公园绿化改造工程；双拥公园设施维修工程；梅沙鹅公岌公园建设工程。

3、抓好市政设施建设工程。包括：三洲田公路灯光建设工程；有路无灯、有灯不亮整治工程；田心拣菜场地下车库建设及环境建设工程；内湖修葺工程；协助做好批发市场搬迁的设计及相关工作。

4、进一步深化环卫体制改革。“社会化、市场化”是实现环卫工作长效管理的必由之路，政府既能节约成本，又能集中精力加强管理与监督，全区的环卫作业水平也在各专业公司的相互竞争中得到提高。2005年，将把垃圾清运业务和垃圾中转站的管理推向社会，全面实现“干管分离”。进一步完善发包、检查、考核和奖罚机制，坚决实行末位淘汰制。对检查、考核的各项指标进一步细化、量化，缩小弹性空间。

5、加快环卫设施建设进度，计划20*年新建压缩式垃圾中转站及公厕8座，并完成环卫基地的规划和设计、报建等前期工作。组织街道爱卫办抓好四防装置安装试点工作，年内安装达标率达30%。加强与疾病控制中心和卫生监督部门的协调，规范“四害”密度监测和落实技术指导工作。同时加大食品饮食行业的行政执法力度，确保防鼠防蝇设施完善，除四害工作达标。

6、完成三洲田污水处理厂建设和市政配套污水管网工程，完成沙头角湾海域清淤工程，认真做好海域污染防治，切实保护好海域和饮用水源水环境。继续开展创建首批“国家生态区”活动。进一步加大环保宣传工作力度，加大环境监督和执法力度，积极实施环境监督奖励制度。

7、进一步完善执法量化考核制度。建立执法动态管理机制和快速反应机制。继续加大相关执法力度，切实做好违建清查工作，积极开展无牌诊所、私设屠场、水务管理、环境保护、房屋租赁管理等各项整治工作，进一步提高我区市容市貌水平。