公务员培训计划4

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200*年是实施“十五”计划的第二年，也是我国加入世贸组织的第一年。我省国家公务员培训的指导思想是：坚持以马列主义、思想、邓小平理论为指导，按照同志“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央、省委关于2001年—200*年全国、全省干部教育培训规划以及《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发人事部200*年—200*年国家公务员培训纲要的通知》（粤府办[2001]111号）精神，以优化结构、提高素质和能力为核心，努力建设一支高素质专业化的公务员队伍，为我省经济建设和社会发展服务。

一、总体思路

根据我国加入WTO的要求和我省社会经济发展的需要，按照全国、全省市人事厅局长会议提出的“实施人才战略”的部署，从培养一支高素质的公务员队伍出发，有计划分级分类对公务员进行培训，加强公务员能力建设，提高公务员整体素质。总的思路是：以贯彻落实公务员培训法规为先导，以规范管理为手段，以公务员能力建设为重点，以改革创新为动力，突出抓好公务员WTO知识培训、依法行政培训，积极开展公务员任职培训、科技知识培训，进一步推动公务员外语培训、计算机网络知识培训，使公务员队伍结构得到优化，整体素质有较大提高。

二、主要任务

（一）贯彻好公务员培训法规，做到依法培训。严格按照《国家公务员暂行条例兄《国家公务员培训暂行规定》和《广东省国家公务员培训暂行办法》（粤府[1997]85号）等法规的要求，依法开展公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训。各地、各部门要根据国家和省的公务员培训法规，结合实际，制定本地区本部门公务员培训的实施办法或细则。各级人事部门要根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发人事部2001年—2005年国家公务员培训纲要的通知》的要求，针对本地本部门公务员的现状，研究制定符合本地区、本部门实际的“十五”公务员培训规划和2002年年度培训计划。

（二）突出能力建设，一积极开展公务员各类培训。坚持把公务员的政治素质教育放在首位，在各类培训中深入学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想，树立正确的理想、信念。要根据“入世”对政府行政管理工作提出的新要求，进一步强化公务员培训工作，努力提高公务员的依法行政能力、宏观决策能力、行政协调能力和工作创新能力。

1．规范初任培训。经考试录用进入国家行政机并担任主任科员以下非领导职务的公务员，必须参加初任培训。初任培训时间不得少于15天。初任培训要突出适应性，提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力不参加培训者，不得任职定级。

2．继续抓好公务员任职培训。凡晋升处、科级领导职务的公务员，必须接受任职培训。坚持做到先培训后任职，情况特殊的，必须在一年内参训。任职培训根据公务员所任职务分类别、分层次进行，重点提高担任领导职务公务员总揽全局、驾驭复杂局面、处理各种问题的基本能力和创新能力。任职培训时间不得少于1个月。拒不参加培训者，年度考核不能评为称职以上等次，省府各单位以及无条件举办处级任职班的市，须按规定选送人员参训。县一级可结合本地实际，开展股级领导职务公务员任职培训。

3．重点开展世界贸易组织基本知识培训。为适应我国加入世贸组织的需要，提高政府行政效率和依法行政水平，要求广大公务员尽快熟悉并掌握世贸组织相关知识，树立与世贸组织规则要求相适应的观念，提高按国际通行规则办事的能力。根据人事部的部署，今、明两年要重点抓好公务员世贸组织基本知识培训。培训内容包括世贸组织的架构、基本规则和运行机制；我国加入世贸组织议定书和工作组报告书；加入世贸组织给我国带来的机遇和挑战；入世对政府管理工作的要求等。培训采取集中培训与自学相结合，以集中培训为主的形式进行，由地级以上市政府人事部门组织实施和考核。培训成绩登记在《国家公务员培训证书》上。

4．组织开展公务员依法行政培训。为贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》精神，根据上级的部署，各级政府人事部门要按照省委宣传部、省人事厅、省司法厅《关于在全省公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的实施方案》，组织开展公务员通用法律知识培训（专门法律知识培训由各部门自行组织）。各地区、各部门可以采取脱产办班、专题辅导、举办讲座、研讨会、交流会、知识竞赛等形式组织学习。

5．全面推动公务员外语培训。按照省委组织部、省人事厅《关于组织开展外语水平等级培训考核工作的通知》（粤人培[1998]42号）的要求，今年要在全省开展45岁以下公务员外语培训工作。各地各部门首先要组织在涉外岗位工作以及培训需求较强的人员进行培训，今年要开展普通级、初级、中级、高级英语教程的培训并进行考核。

6．组织开展科技知识、创新能力培训。重点学习志关于“创新”的论述，掌握现代科技与广东科技竞争力、“三大展战略”、高新技术产业化、知识经济与现代科技等内容。以专题或研讨的形式组织办班。

7．开展公务员计算机网络知识培训。为适应当前社会信息迅猛发展的要求，掌握互联网及相关信息技术使用方法，推进电子政务工作和提高行政效率，根据省委办公厅、省府办公厅关于印发《发展信息技术产业座谈会纪要》的通知精神，从今年起，我省公务员计算机培训要在开展公务员计算机基础知识培训的基础上，及时转向计算机网络应用知识的培训，使公务员学会用电脑进行文字处理、浏览因特网、收发电子邮件等基本功，熟悉电子政务知识。培训的有关要求和办法，按省人事厅《关于“十五”期间开展在职公务员、专业技术人员和管理人员计算机网络应历培训有关问题的通知》（粤人发[2002]11号）规定执行。

8．深化公务员专门业务知识培训。按照公务员队伍专业化的要求，不同部门、单位的公务员都要接受专门业务知识培训。各部门应在机构改革“三定”方案实施后2年内至少确定两门专业课程，进行强化培训，使机构改革中变更职位的公务员接受一次本部门业务知识培训，尽快适应新的工作岗位的要求。今年省人事厅继续开展现代人事业务训班，各市县（区）人事局局长、科（处）长、省直单位人事干部门要加强对各部门公务员专门业务知识培训的指导。

（三）开展文化学历教育，提高公务员的文化素质。按照人事部的部署，组织公务员参加公共管理专业硕士（MPA）课程学习或研修，培养一批高学历、复合型的行政管理人才；各地要根据机构改革人员分流培训的要求，研究和解决分流人员在学习和培训工作中遇到的各种问题。

（四）做好东西部公务员对口培训。按照人事部的安排，继续开展东西部公务员对口培训，要加强针对性，提高培训质量。各有关市要从贯彻落实西部大开发战略的高度，认真做好西部培训班在我省的学习考察任务。

（五）开展公务员出国培训工作。计划举办一期“公务员制度与市场经济研讨班”拟赴美国培训20天，培训对象为各市人事局领导和省直单位人事处长。

三、保障措施

（一）要把公务员培训工作放在重要位置。搞好公务员培训是提高公务员队伍政治和业务素质，建设廉洁、勤政、务实、高效政府和高素质、专业化公务员队伍的重要途径。培养和造就一支能适应“入世”和社会主义现代化建设需要的国家公务员队伍，是我省社会经济发展的客观要求，也是当前干部队伍建设面临的一项重要任务。各地各部门必须从党和国家建设的战略高度，从公务员队伍素质建设的高度，认识和做好公务员培训工作。

（二）到统筹计划、合理安排。今年我省公务员培训任务非常繁重，特别是公务员更新知识培训任务繁重（有世界贸易组织基本知识培训、依法行政培训、现代科技知识培训、外语培训、计算机网络应用知识培训等），各地、各部门要结合本地、本部门的实际情况，做好统筹安排，有重点、分层次、分类别地组织实施。特别是要有计划、有重点地抓好两项培训。对这些培训，可以单独组织办班，也可把两项或多项培训结合起来组织实施，保证公务员培训任务的落实。

（三）加强公务员培训师资队伍和管理工作者队伍建设。各级行政学院、各类干部学校、于部培训中心和其他公务员培训施教机构，要逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良的专兼职结合的师资队伍。要建立公务员培训师资库，实行教师进修制度。今年省厅将举办世界贸易组织基本知识培训、依法行政培训、现代科技知识培训的资师培训班，各地人事部门要组织有关教师和培训管理者参训。

（四）加强对培训工作的管理。今年初我厅印发了《关于加强政府公务员培训管理的通知》（粤人发[2002]3号），各地、各部门制定的年度计划、重要培训项目须报送省人事厅备案。各级人事部门要加强对培训证书的管理，严格执行公务员培训收费标准的有关规定，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象，促进培训工作健康发展。

（五）与时俱进，加大培训改革力度。要创新公务员培训的方法和手段，积极抓好公务员培训教学改革，教学方法要由传统文式转变为现代培训方法，积极实行研讨、情景模拟、案例教学、考察等培训形式。坚持用改革的理念研究和解决公务员培训工付中的新情况、新问题，注重公务员培训理论的研究，逐步创立具有我省公务员培训特色的培训方法体系。