关于农村妇女参与建设社会主义新农村的总结及思考

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建设社会主义新农村

关于农村妇女参与社会主义新农村建设的总结及思考

党的十六届五中全会提出的要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是新时期的重大历史任务，这为古冶区各级妇联组织和广大妇女提出了新的更高的要求。随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动当地农村经济社会发展的主力军。她们是推进农业和农村经济结构调整、维护农村社会稳定、建设社会主义新农村的重要力量。建设社会主义新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新，能否最大限度地发挥广大妇女的“半边天”作用，直接关系到社会主义新农村建设。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，在引导妇女参与新农村建设方面具有不可替代的重要作用。为此，我们为了更加深入细致了解我区妇女在新农村建设中的现状，专门组织人员通过召开座谈会、实地调查、走访等形式，对当前妇女及妇女组织参与新农村建设情况进行了调查总结，并提出符合我区实际的措施。

一、我区农村妇女及妇联组织参与新农村建设的整体现状。

我区境内共有5个乡，122个行政村，农户总数达31315户，农业人口10万多人。农村妇女占农村人口的60%左右，农村妇女在农村发展中的地位得到提高，特别是我区蔬菜、果品、花卉、饲草四项优势产业的不断壮大，给妇女提供了增收致富，施展才华的平台，广大妇女在建设社会主义新农村中发挥着重要作用。

（一）、加大技术培训力度促素质提高，一批有文化、懂技术、会管理的新型女农民队伍不断壮大。在新农村建设中，我们围绕我区“十一五”规划的总体目标（农业形成以养殖业为主导，以蔬菜、果品为支柱，以花卉、饲料为特色的五大产业格局），进一步强化科技服务和示范引导帮助妇女走科技致富的道路。以“十万妇女培训工程”为契机，开展农村妇女的培训工作，提高她们的整体素质。一是充分发挥科技指导中心的作用，一方面，组织各乡女能手集中培训；另一方面根据各村种、养结构不同，组织农业方面的专家、技术员，深入农户、田间地头进行技术讲座，在广大妇女中搞重点科技培训。半年来，各基层妇联共搞讲座10场，受训人数1500余人次，发放明白纸1000张，组织集中培训5场次，受训妇女1169人次，妇联系统协同农业部门培养女能手60名。二是发挥基地、女能手的科技示范带动辐射作用。为将科技进一步转为实效，我们注意在工作中发现总结典型、宣传典型。组织妇女参观了以女能手杨小云开办的天津三鹿、蒙牛公司鲜奶南范供应站以及利升苗圃基地等。如养花女能手耿子萍头脑灵活，创新意识强，有一股敢闯的精神，她不但自己致富，还一心帮助其他妇女提供致富信息和方法，让她们学习电脑，在电脑上找项目，还建议妇女建沼气池。

半年来，我们协调农业部门，组织妇女参观学习5场次，科技人员与女能手结对子60对，为妇女提供新项目9项，新建“妇字号”基地3个，活动的开展提高了农村妇女的科技素质增强了致富能力，加快了农村妇女科技致富奔小康的步伐。

（二）、创新星级文明家庭创建工作，努力提升妇女和家庭的文明素质。在创建活动中，我们把创建重点放在提高广大妇女和家庭成员整体素质上，通过活动，激励、感召、凝聚妇女群众用高尚、健康的活动占领业余文化生活，充实精神世界，引领人们提高综合文明水准。教育引导妇女群众改变陈旧思想观念，顺应当前一个时期的时代步伐。今年，我们重点开展了四项活动：一是开展了十好个人评选活动。（好党员、好团员、好干部、好群众、好学生、好婆婆、好媳妇、好妯娌、好母亲、好邻居）。对被评出的十好个人同星创评比公开栏一起贴出照片进行公开，并组织有文艺专场的人员把他们的事迹编排成歌词、小品等文艺节目，定期到村民当中表演，受到了广大村民的欢迎和拥护，使群众从中受到教育。二是农村妇女健身活动本着以丰富妇女群众的业余文化生活为出发点，倡扬科学、文明、健康的生活方式为目的。我们聘请夕阳红健身队的指导员孟繁芝为农村妇女传授健身操。在妇女中开展“一带十”活动。现已有五个乡的1000名农村妇女学会了健身操，并已经成立了范各庄乡和卑家店乡的两个健身队伍。三是开展了社会主义荣辱观教育活动。我们以知荣辱，感知善恶美丑、辨是非,树立正确的价值观、享乐观、人生观为内容。通过对中形式，组织发动妇女广泛开展荣辱观教育活动，使妇女群众的荣辱是非的界限变得更加明晰，检验荣辱是非的标准变得更加明确，提高了广大妇女及家庭成员素质。四是开展了能人评选活动。在活动中，我们对在星创建设贡献的能人中开展了能人评选活动，并设立了能人榜，如范各庄乡小殷村的特钢有限公司的德苏国义为了改善村环境，投资了150万为村建起了具休闲、娱乐、健身为一体的小广场。我们为了表扬他的事迹，我们在村设立了能人榜，感召更能人参与到我们的创建活动中来。同时也使我们的创建更加丰富，意义更加深远。

（三）、围绕促进社会稳定，切实维护农村妇女合法权益。近年来，各级妇女组织加大了对妇女干部维权知识培训工作的力度，举办了农村妇女维权知识培训班，就新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等进行了专题辅导，大部分基层妇女干部能基本适应当前农村妇女维权工作的需要，在化解矛盾、调处纠纷，维护妇女群众的合法权益方面发挥了重要作用。

（四）通过妇代会直选，增强妇联组织的凝聚力和我战斗力。为使更多的有能力、有才干的妇女充实到妇代会组织队伍中来，我区做到安排部署早、直选工作现场观摩暨动员会议召开早、全区完成直选任务早三早，推进妇代会治选工作，现已有10%的12个村的妇代会主任参加了直选，同时使一部分有能力、有文化、懂技术、会管理的新型妇女代表进入领导岗位，极大调动了妇女参政议政的积极性，使妇代会组织更具活力。

二、妇女在新农村建设总体需求。

在调研中发现农村妇女渴求知识的愿望强烈体现在：

（一）、整体需求：一是求知求学需求。蔬菜、果品、花卉、饲草四项优势产业的不断壮大，更多妇女投身到经济发展中来。在实践中，更多妇女都意识到传统的种养模式已经不能适应市场经济发展的要求，由于农村妇女的文化水平偏低，接受能力较弱，更希望通过进一步学习，掌握农业生产新技术。二是市场信息的需求。信息闭塞，获取信息的有效途径少。三是项目资金需求。有了致富项目，但因经济问题而没有投资能力。四是法律知识的需求。

（二）、具体需求：（1）、奶牛管理与用药。（2）、养鸡（羊、猪）技术与饲料管理。（3）、测土配方施肥。（4）、温室大棚种植技术。（5）、花卉种植技术及病虫害防治。

三、农村妇女在新农村建设中存在的问题。

（一）、农村妇女自身素质和维权意识有待提高。一是思想不够解放，缺乏创业精神。传统的“男主外，女主内”、“男尊女卑”的观念仍然束缚着农村妇女的思想，大多数农村妇女满足于自家经营和操持家务的小视野，参与村委的会议、培训、表决等事务均由丈夫做主，严重制约自身的发展潜能；二是农村妇女接受的文化教育比较少，文化程度相对低，致使自身文化、科技素质不高。这两个原因都使农村妇女缺乏自强自主意识，缺乏竞争意识和唱主角的信心和勇气。三是农村妇女自我维权意识比较差。由于法律知识淡薄，加上不知法、不懂法，所以农村妇女的权益有时得不到及时、有效的维护。

（二）、妇代会组织发挥作用不大。进了村“两委”的妇代会主任，由于职数限制，多数还兼任会计、计生主任等职务，缺少时间和精力开展妇女工作；没有进“两委”的村妇代会主任，如果村里经济条件较好，领导重视，相比较就会把较多的精力用于妇女工作，但总体上妇女工作进展较慢。

（三）、部分农村妇女就业成为难题。个别村由于农转非后，土地减少，村办重工业多，妇女闲置人员多，农村妇女就业也成为一项难题。

四、对基层妇女组织在社会主义新农村建设中如何发挥作用的思考及措施。

建设社会主义新农村是新征程的开始，也为妇联组织和农村妇女提供了更加广阔的发展平台和更为有利的发展机遇，面对农村妇女和妇女工作现状，各级妇联组织要找准工作定位，强化服务功能，团结带领广大妇女积极参与社会主义新农村建设，使广大农村妇女成为建设社会主义新农村的实践者、推动者和受益者。结合我区实际，我们认为可以从科技培训、典型选树、权益维护、民主参与、促进和谐五个方面去探索。

（一）、围绕农村妇女全面发展的需求，进一步加大及妇女的教育培训力度。加强教育盆，提高综合素质，增强增收致富本领，使农村妇女最迫切的发展需求。为此，在今后的工作中，我们将结合农村建设的目标要求，深化“双学双比”活动，结合“十万妇女培训工程，建立健全教育培训长效机制。分级别，分层次中做到三个面向：一是面向广大女农民，大力开展文化教育和实用技术培训，增强农业现代化的本领；面向女能手、龙头企业的妇女骨干，开展农业新技术、法律政策、经济管理的培训，真正成为建设新农村的带头人；三是面向农村富裕劳动力，大力开展职业技能、家政服务、法律知识的培训，为她们开辟新的就业渠道。

（二）、围绕乡风文明、村容整洁的要求，进一步深化“创争”活动。加强农村精神文明建设，是新农村建设的一项重要任务。一要通过大力开展星级文明家庭创建活动，开展“创三化庭院，争十星之家”等活动，大力宣传社会主义荣辱观，宣传勤劳致富、勤俭持家、最老爱幼的典型人物引领农村妇女具备高尚的思想道德素质，树立新型的家庭环保理念，树立健康、科学、文明的生活方式。不断创新星级文明家庭创建载体，丰富活动内容。二要不断繁荣农村妇女的文化生活，协调多方力量，建立健身活动站、图书阅览站，用充实的文化生活占领她们的精神世界，提高农村妇女的身心健康素质。三要选树一批和谐家庭、平安家庭、环保家庭等，进一步弘扬传统美德，促进全区文明和谐。

（三)、围绕管理民主的要求，切实维护妇女儿童的合法权益。管理民主是激发农村妇女创新活力的重要保障要提高农村妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的意识、能力和水平，最重要的手段就是维护好妇女儿童的合法权益。在今后的工作中重点做到：一是结合《妇女权益保障法》、等法律、法规，加大维权知识、法律知识的宣传力度，通过宣传，进一步提高农村妇女法律意识。二是建立健全法律服务机构，年内与司法局联合建立一所妇女儿童法律服务中心。

（四）、围绕儿童健康成长的要求，着力做好家庭教育工作。

农村未成年人士是新农村建设的后备力量，为此，我们将建立健全农村妇女学校和家长学校，并依托各类学校这一阵地，加强对家长进行家教指导举办家庭教育骨干培训班，不断提高农村家庭家教工作理念提高农村家庭教育水平。大力实施“春蕾计划”，为农村未成年人的健康成长提供良好的社会环境。

（五）、围绕农村改革发展的要求，切实增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力。妇联基层妇联组织是妇联参与新农村建设全部基础和保障。在工作中重点坚持“党建带妇建，妇建服务于党建”的原则，继续推进农村妇代会直选工作，将这项工作转入经常性工作，分批次、分阶段积极稳妥向前推进，按照实际要求，力争年底前完成30%的直选任务。通过直选，把那些政治思想觉悟高、文化程度、组织带动能力强的妇女干部选入班子中，进一步增强组织的战斗力。其次，注重壮大妇联干部队伍，加强能力建设，着力提高妇联干部的带头致富、带领妇女增收致富的本领，充分发挥广大妇女在全区社会主义新农村建设中的巨大能量，推动妇女工作和妇女发展再上新台阶。