最新全省养老保险工作要点

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2007年全省养老保险工作要点

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神以及省委七届十次全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕“海西”建设的大局，统筹考虑当前和长远的关系，坚持“覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡”的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省省情，实现可持续发展的基本养老保险制度,努力实现“六个转变”：即从立足当前保发放的应急机制向着眼长远探索建立长效机制转变；从主要支付待遇向提供更多更好的管理服务转变；从主要依托单位管理向既依托单位管理又面向个人转变；从主要依靠自身力量开展工作向组织动员社会力量开展工作转变；从粗放式管理向规范化信息化管理转变；从单项推进向整合资源、协同配合和共同发展转变。

一、巩固完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹

1、以贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发2005）38号）为契机，提出修改《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》的建议意见，完善企业职工基本养老保险省级统筹的政策体系。

2、确保基本养老金按时足额发放。继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为养老保险的中心任务，进一步完善相关政策措施工作机制，继续落实企业职工基本养老保险待遇的调整机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。

3、改革基本养老金计发办法。按照国务院38号文件精神适时调整个人账户的记账规模，积极稳妥地做好改革基本养老金计发办法的工作。

4、扩大基本养老保险覆盖范围。加强与地税财政等部门的协调沟通，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为公务员之家，全国公务员的共同天地重点，采取措施做好扩大基本养老保险覆盖范围，提高征缴率。进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。

5、加强企业退休人员审批管理工作。积极推行四项报备制度，严格退休人员资格认定工作，特别是严格杜绝因提前退休导致参保人员流失和养老金增支。

6、提升企业退休人员社会化管理服务工作质量。做好城乡结合部企业退休人员管理服务工作，完善中央属企业退休人员的委托管理服务工作，提高乡镇安置和异地安置的企业退休人员社会化管理服务工作水平。继续抓好社会化管理服务工作达标社区建设，发展退休人员公寓。

7、进一步规范企业年金管理。通过有针对性的培训，指导企业建立企业年金，按照“两个办法”规范企业年金管理。积极推进市场化运营，充分利用中介机构搭建工作平台，争取国有企业、国有控股企业都建立企业年金。

8、加快制定完善各项经办机构工作标准，规范业务流程，强化经办能力，提高为参保单位服务效能，提高流动人员“参保”、退保“个账”返还工作速度和服务质量。

二、稳步改革机关事业单位养老保险制度

9、研究制定进一步规范完善“严进宽出”相关政策，适当调整省政府闽政[1994]1号文有关参保范围的规定，严格控制新增参保单位。研究机关公务员和全额拨款事业单位不再参加养老保险后的相关事项的善后处理办法。

10、密切关注全国事业单位养老保险制度改革情况，适时了解消化改革的具体做法，积极参与研究论证工作，加强省际间的交流和协调，为我省各项衔接准备工作的开展提供依据和指导。

11、结合全省机关事业养老保险的实际，做好中长期基金平衡、养老待遇平稳过渡以及事业单位改革所需的改革成本等方面的测算准备工作，以便在新的制度出台时，能尽快进行各类数据的测算，为设计全省的改革方案提供数据。

三、进一步探索农村养老保险制度

12、按照因地制宜、分类指导的原则，抓紧对已参保人员的清理核实和发证工作，加快建立已参保人员续保缴费机制。

13、跟踪试点，加强指导。严格控制，不再扩大试点面。对已参加农村养老保险改革试点的县、区加强指导，及时研究解决试点工作中出现的新情况、新问题。

14、继续推进农保业务网络化管理，推动管理工作上层次；加强农村养老保险基金管理，确保安全增值；积极做好基金投资运营研究。

四、不断加强社保经办机构能力建设

15、积极探索社保经办机构高效运行的机制。要继续开展创建文明窗口活动，完善和规范各项工作制度，探索新的高效运行机制，增强社保经办机构与参保人员的互动机制。

16、通过社保业务经办计算机化、账户公务员之家，全国公务员的共同天地管理动态化、社保信息交换网络化、基金征缴结算电子化，探索建立“钱在卡中走，数据网上流”的社保经办模式，切实采取有效措施解决参保人员排队等候办理业务的问题。

17、充分发挥养老保险协会功能。加强协会的内部建设，办好会刊，组织理论研讨，开展培训和咨询活动。以协会为平台，更好的促进企业年金、养老保险政策宣传等工作。