区直机关党建工作要点

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年是实现“十一五”规划的开局之年。按照中央和省、市、区委有关精神，2006年区直机关党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，按照区委［2005］11号文件的各项要求，围绕区委、区政府工作中心，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，巩固和深化先进性教育活动成果，不断探索建立保持党员先进性的长效机制，不断深化服务型机关创建活动，不断提高机关党员干部的整体素质，求真务实，开拓创新，全面推进区直机关党的建设，为全面实施“十一五”规划作出新贡献。

一、加强理论学习，提高贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的能力

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。要把深入学习贯彻党的十六届五中全会精神作为全年理论学习的重要内容，在去年初学、培训骨干的基础上，组织机关党员干部进行精读。在组织理论骨干、辅导员宣讲的同时，开展好专题研讨，深入领会全会提出的“十一五”期间我国国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，把机关党员干部的思想统一到全会精神上来。要坚持理论与实践相结合，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实好区

“十一五”发展规划。

2、认真落实好中心组学习制度。坚持以区直机关（部门）党组（党委）中心组为龙头，以区管干部为重点，带动机关党员干部的理论学习。领导干部要把贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科公务员之家，全国公务员共同天地学发展观作为理论学习的中心任务，按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。机关工委将适时召开中心组学习交流会。

3、切实增强机关理论学习的实效。区直机关各级党组织要注重丰富学习内容，健全学习制度，创新学习载体，改进学习方式，提高学习质量，分层次、有重点地加强机关干部的理论学习，坚决克服学习中的形式主义现象。今年要把学习贯彻党章作为年度理论学习的重要内容，贯穿年度学习的始终。按照总书记的要求：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”领导干部要率先垂范，带头学习，作出表率。机关工委将对机关干部的学习进行规划和指导，适时对区直各机关（部门）中心学习组及机关干部的学习情况进行检查和考核，总结经验，推广典型，并将检查考核情况报告区委或予以通报，评选推荐一批学习型机关。

二、巩固先进性教育活动成果，探索建立机关保持党员先进性的长效机制

4、在建立保持党员先进性的长效机制上狠下功夫。要继续解决好机关党员队伍中出现的与新形势新任务“不相适应”、与“三个代表”重要思想和科学发展观“不相符合”的各种问题。参加第一、二批先进性教育活动的单位，要做好已经解决问题的巩固工作，整改尚未完成或整改效果不好的要抓紧研究解决。参加第三批先进性教育活动的机关单位，要坚持高标准、严要求，切实把教育活动抓出成效。区直机关各级党组织要对突出问题的解决情况进行一次全面检查，有针对性地采取相应措施加以解决。要认真贯彻中央关于建立完善党员“长期受教育，永葆先进性”的长效工作机制的要求和《中共××区委关于加强和改进区直机关党的建设的意见》，积极探索建立本单位党员学习教育机制、党员管理监督机制、党内民主参与机制、党员联系和服务群众机制、抓党建促工作机制等。

5、着力夯实基层组织建设基础。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委［2005］11号文件精神，大力推进机关党的组织建设和党员队伍建设。区直各机关党委、总支、支部要按期做好换届选举工作，及时调整配齐机关党组织班子成员并优化结构。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，切实加强老干部支部工作和流动党员的管理。深入开展“发挥‘三个作用’，做好‘三篇文章’，构建‘和谐××’”主题实践活动，教育引导机关党员干部立足本职岗位，在××改革发展稳定中树标杆、作模范、当先锋，营造党内争先创优的良好氛围。结合建党85周年，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。组织一场机关优秀共产党员、优秀公务员典型事迹报告会。严格按“十六字”方针抓好党员发展工作，规范发展公示制度，搞好预备党员培训教育工作。教育党员按党章规定缴纳党费，一季度，按区委组织部要求对党费收缴情况进行一次抽查。

三、完善考评机制，推进机关作风建设迈上新的台阶

6、深化创建服务型机关活动。区直机关党员干部要牢固树立领导就是服务的理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，以群众满意为目标，以“三服务、一提高”（服务基层、服务群众、服务企业，提高办事效率）为内容，以优质高效服务为中心，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。区作风办将对机关作风进行经常性的督促、检查，适时召开机关作风建设经验交流会，总结为民、便民、利民方面的典型，进行理论探讨和经验交流，把创建服务型机关活动逐步引向深入。年底，抓好市、区两个层次基层评议机关活动。

7、强化机关干部作风纪律的养成。坚持从点滴抓起，坚持从日常工作严起，坚持作风纪律常抓不懈，引导机关干部树立“机关作风无小事、群众利益无小事”的观念，从办公秩序、来访接待、请示汇报、请假值班等细微之处入手，抓养成，抓机制，长流水，不断线，培养“勤政、廉洁、务实、高效”的机关作风。要精简会议、文件，改进文风、会风，贯彻中央关于建设节约型社会要求及市区《关于规范公款接待用餐的有关规定》，倡导俭朴节省，力戒奢侈浪费，反对相互比阔，降低行政成本，提高工作效率，优化经济环境。要认真总结正反两方面的典型，举一反三，促进机关作风根本性好转。

四、严肃党的纪律，加大党风廉政建设和反腐败工作的力度

8、深入开展反腐倡廉教育。区直机关各级党组织要深入开展理想信念和从政道德教育、党的传统和作风教育、党纪条规和公务员法等国家法律法规的教育，组织机关党员干部开展以“廉洁从政，从我做起”为主题的宣教月活动，唱响“立党为公，执政为民”的主旋律。公务员之家，全国公务员共同天地

9、严肃党的政治纪律。区直机关各级党组织要教育广大党员干部严格遵守党章和党内法规，坚持原则，执行党纪，自觉与党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致。防止并纠正执行不力和执行走样的行为，保证上级党组织的决策得到准确的贯彻落实。区直机关各级党的纪检组织要加强对党员干部特别是党员领导干部作风的监督检查，重点检查民主集中制贯彻执行情况和先进性教育活动中群众意见整改落实的情况，促进决策科学化、民主化。

10、认真贯彻落实《实施纲要》。今年要为建立健全惩治和预防腐败体系做好开局和起步工作。按照区委《具体意见》，结合机关实际和本单位（部门）工作特点，制定具体贯彻实施意见。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督的权利，推进治本抓源头工作的深入开展。

五、创新工作方式，加强机关思想政治工作和精神文明建设

11、以人为本，改进思想政治工作。积极研究和把握新形势下机关思想政治工作的特点和规律，组织开展丰富多彩的机关文化活动，营造健康向上的机关氛围，激发广大机关干部职工投身××改革发展稳定的热情。要设身处地地关心干部职工的身心健康，积极反映并协调解决他们工作、生活中的困难和问题，真正做到思想政治工作与解决实际困难有机结合，促进和谐××建设。

12、扎实创建，推进机关精神文明建设。区直机关各级党组织要高度重视精神文明建设，切实做到把文明创建与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。区直机关工委将按照区委［2005］11号文件要求，加强对区直机关精神文明创建活动的具体指导和规范管理，抓好区级文明单位、区级最佳文明单位的考核、评选、推荐和管理工作。

13、加强领导，充分发挥机关群团组织的作用。区直机关各级工会组织要探索适合机关特点的工会发展之路，增强服务本领，拓展服务渠道，维护职工合法权益。以“优质服务、高效办事、勤俭节约”为主题，继续开展“创新业绩、创高效率”活动，推进“新型职工素质工程”。组织一次健康检查，开展干部职工喜闻乐见的各类文体活动。继续推进团员意识主题教育活动，开展新时期共青团员标准大讨论，以“构建和谐社会，争做文明先锋”为主题，以“青年文明号”为抓手，深化青年志愿者和青年创业行动等活动，充分发挥机关团员青年在建设和谐××中的作用。

六、加强组织领导，提高机关党建工作的整体水平

14、要把机关党建工作摆上重要议事日程。各单位党组（党委）主要负责人对本单位机关党的工作负有重要领导责任，要认真贯彻区委［2005］11号文件精神，切实履行职责，把机关党建工作列入重要议事日程，定期讨论研究并提出指导性意见。要按规定配齐配强专、兼职党务干部，关心他们的政治成长和生活待遇，做好交流轮岗和提拔使用工作。要将机关党建活动经费列入部门行政预算，确保机关党的工作正常开展。

15、不断推进机关党建工作的改革创新。区直机关各级党组织要充分认识做好机关党建工作的重要性，切实增强有为意识和创新意识，把继承和创新统一起来，运用现代管理科学优秀成果，努力提高机关党建工作水平。各级机关党务干部特别是区直机关工委的干部，要坚持高标准、严要求，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部职工的贴心人。区直机关工委要切实加强自身建设，在调查研究、宏观规划、检查指导、推广经验、服务基层和解决问题上下功夫，加强对机关党务干部的岗位培训，拓宽对外学习交流的范围和领域，全面开创机关党建工作的新局面。