今年组织部工作要点及计划

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今年全县组织工作要以党的十六大精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕县十次党代会提出的发展战略，突出重点，开拓创新，着力提高领导班子和领导干部领导经济建设的能力，进一步激发干部队伍活力，不断增强基层党员、干部带头带领发展经济的本领，为加快建设富裕文明的新广德提供坚强的组织保证。

一、认真贯彻十六大精神，加强领导班子和领导干部思想政治建设

⒈认真抓好十六大精神的学习贯彻。切实用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，不断增强党员、干部“发展是党执政兴国第一要务”的意识。大力推进理论学习的制度化、规范化，健全和完善党委（党组）中心组学习制度和领导干部在职自学制度，弘扬理论联系实际的学风。各级领导干部要按照成为“三个模范”的要求，注重在领会精神实质和指导实践上下功夫，不断提高驾驭市场经济、解公务员之家版权所有决实际问题和把握全局的能力。

⒉切实加强作风建设。按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真解决各级领导班子和领导干部在思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，继续坚持领导干部基层联系点制度、进村入户制度。开展民主评议机关活动，促进机关工作作风的转变。以作风建设的成果，带动政风和社会风气的好转，优化发展的环境。

二、适应加快发展的要求，着力提高领导班子和干部队伍的工作水平

⒊加强和改进干部教育培训工作。组织实施《广德县科级领导干部继续教育实施意见》，围绕“工业兴县、竹业富民”发展战略和“招商引资年”活动，加强对干部市场经济知识的教育培训。改进和完善干部教育培训的形式，在坚持以苏浙沪培训基地为依托的基础上，有针对性地拟定工业经济、招商引资、发展环境、贸易规则等专题，聘请先发地区经济主管部门领导和有实践经验的从事经济研究的专家学者来广讲学，每月举办一次双休日讲座。引导、鼓励干部亲历发展经济的实践，在理论与实践的结合中，培育市场经济意识，接受市场经济教育，增长发展经济本领，感悟发展经济的责任。制定实施《科级领导干部培训责任制》和《干部培训质量评估制度》，加强对干部参训期间的考核，规范干部教育培训档案，将干部学习培训考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

⒋切实做好培养选拔年轻干部工作。围绕全县经济发展的大局，坚持重德才、重主流、重实践，积极转变用人观念，扩大识人视野，对懂经济并在实践中取得一定成效尤其在招商引资工作中做出成绩的年轻干部优先提拔使用。继续采取“下派上挂”、“交流轮岗”等方式，加强对后备干部的培养。同时，认真做好女干部、党外干部的培养选拔工作。

⒌健全和完善民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立健全县直单位和乡镇党委的议事和决策机制。积极探索不断拓宽党内民主渠道的有效途径，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时反映给上级党组织，提高党员对党内事务的了解和参与程度。要使各级党组织和领导干部特别是“一把手”增强大局观念，自觉把部门利益置于全局利益之中，确保令行禁止，政令畅通。

⒍强化干部监督工作。着力加强对一把手和掌握人权、财权、物权的关键部门、关键岗位的领导干部及年轻干部的监督。围绕“招商引资年”和重点项目的实施，对领导班子和领导干部进行专题跟踪监督，充分发挥监督的效能。坚持和完善领导干部任期经济责任审计制度，建立健全审计决定督办、审计结果运用及审计情况通报会制度，使领导干部在任期内都要接受经济责任审计。认真执行领导干部个人重大事项请示报告、党政正职年度总结报告和谈话、函询、诫勉等制度。坚持和完善与执法执纪单位联系会议制度，完善监督网络，建立干部监督信息库，增强监督的实效。

⒎大力加强人才队伍建设。从县域经济发展需要出发，着力盘活现有人才存量，合理开发和利用各类人才。完善县级领导联系专家制度，组织评选第二批县级专业技术拔尖人才，建立健全县、乡、村三级人才资源库，大力挖掘本地现有人才，改变浪费闲置人才的状况。进一步健全激励机制，积极发展人才市场，促进科技进步和成果转化，最大限度地发挥各类人才的潜能。同时，以需求为导向，继续坚持“不求所有，但求所用，更求所为”的原则，编制紧缺人才目录和培训规划，围绕支柱产业、优势产业及重大项目、重点工程，面向县内外公开招聘，吸引更多的优秀人才参与广德经济建设。

⒏加强干部队伍宏观管理。坚持党政干部、企业经营管理者、科技人才“三支队伍”一起抓的方针，建立优秀企业经营管理者和科技人才信息库。研究制定《关于科级非领导职务设置的意见》，进一步规范科级非领导职务的任用管理。探索完善干部人事分类管理制度，统筹考虑干部人事工作发展战略。加强对事业单位机构改革工作的指导与协调。

、加强老干部工作。健全落实离退休干部管理的各项制度。加强老干部思想政治工作，关心老同志的政治生活，发挥老干部在两个文明建设中的作用。加强老干部党支部建设，充分发挥老干部支部在自我管理、自我教育中的作用。

三、深化干部制度改革，建立充满活力的选人用人机制

、进一步改进和完善干部选任制度。严格执行《条例》的规定，落实干部考察工作责任制、考察预告制、差额考察制，完善《领导干部考核反馈实施办法》，不断提高干部考核质量，发挥考核结果在干部管理工作中的作用。扩大干部任用工作民主，实行县委全委会任免干部无记名投票表决制。认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，立足于发展的需要，把干部的培养、选拔、任用等各个环节与经济建设紧密结合起来，研究制定领导干部实绩考核办法，把工作实绩和群众公认作为评价干部的重要标准，在经济建设主战场培养干部、考察干部，真正把那些思想解放、工作开拓、实绩突出、发展经济能力强的干部及时选拔到重要岗位上来，树立正确的用人导向。

⒈进一步提高干部工作的民主和公开程度。完善民主推荐、民主测评、民主评议领导干部制度，严格执行干部任前公示制，扩大干部工作的民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。

⒉进一步健全激励机制。运用政策导向鼓励机关干部领头办实业，为广大干部参与经济建设创造更为宽松的环境。积极推进县直和乡镇机关中层干部竞争上岗工作。加大调整不称职、不胜任现职干部的力度，对在民主测评中不称职票在以上的，经考察确实不胜任现职的干部予以降免职，坚决把敬业精神不强、工作实绩不明显、大局意识较差、招商引资工作不力的领导干部调整下来。

四、保持党的先进性，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力

⒊全面提升“三级联创”的质量。把促进农村经济发展作为“三级联创”工作的出发点和落脚点，建立以经济发展实绩为主要考核标准的党建工作目标管理体系。健全规范村级工作的各项民主管理制度，持之以恒地实行村务公开制度。建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制，增强农村基层组织解决自身矛盾的能力。建立基层组织建设先进典型库，加大对典型的培育和宣传力度，扩大典型示范辐射的影响力。加强对选派干部的任期培训和管理，抓好“四个一”科技示范工程和“三联一帮”措施的落实，加快后进贫困村的发展。公务员之家版权所有

⒋认真组织开展“双培双带”活动。根据新的发展阶段农村基层组织建设的需要，出台“双培双带”活动实施意见。通过几年的努力，着力把农村年轻党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，鼓励党员、干部带头致富，引导他们带领群众共同致富。把扩大乡土能人队伍与培养村级后备干部结合起来，推进农业和农村经济结构调整以及农业产业化经营，促进农村经济的发展和农民收入的增加。

⒌充分发挥非公有制领域党组织的作用。非公有制领域党的工作要把着力点从抓组建转移到抓发挥作用上来。依托县非公有制领域党建联系会议，按照“帮助、促进、监督、协调”的要求，探索适合非公有制企业特点的党组织活动方式和工作方法，促进企业的健康发展。

⒍加强机关和社区党的建设工作。在机关，抓实“优秀业绩、优质服务、优美环境”的“三优机关”争创活动，使党政机关带头成为优化发展环境的“窗口”。在社区建设的过程中，做到党的建设工作同步进行。

⒎切实改进党员教育管理方式。在党员教育上，要由抽象的理论灌输向形象直观的实效转变，增强教育的吸引力。要加强县、乡两级电教片片库的建设，根据不同类型、不同层次党员的需求，组织好片源，利用完备的电教设备抓好播放工作。运用送科技下乡和组织党员学习身边的典型或外出参观考察等形式，开阔眼界，转变观念，提升党员队伍整体素质，发挥在两个文明建设中的先锋模范作用。在党员管理上，积极探索依托专业协会、社区等设置党组织的办法，把党组织设置、发挥党员作用和发展经济紧密结合起来。进一步严格党内组织生活，抓好下岗职工党员管理，疏通党员“出口”。做好在新的社会阶层中发展党员工作。

⒏加强组工干部队伍建设。注重改善组工干部知识结构，着力提升组工干部的理论素养和服务经济的能力。落实“招商引资年”任务，积极鼓励组工干部参与经济活动，亲身体验经济发展的氛围，增强中心意识。推行一线工作法，深入基层，加强对新形势下党的建设工作新情况、新问题的研究，探索提高组织工作为经济建设服务质量的有效途径。加强组工干部与基层干部、党员和群众的联系，使组织工作贴近基层、贴近实际、增强实效