（药监局）工作情况暨初步打算

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市局

现将我分局××年工作情况暨××年初步打算汇报如下。

××年工作情况

一年来我分局在市局的正确领导下，公务员之家，全国公务员公同的天地在潞城市委、市政府、市人大、市政协的大力支持下，认真贯彻全省药品监督管理工作会议精神和市局对××年药品监督管理工作的总体要求，继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，工作中紧紧围绕以人为本、与时俱进的工作理念，严格落实“三抓一加强”，开拓创新，在加强市场监管的同时，促进了地方经济的发展新发展的个药店带来了群众用药的方便、及时、安全、有效，同时财政税收增加万，创造就业岗位个；全年共检查涉药单位家，出动执法人员人次，查处违法案件起，没收假劣药品（种）次，标示货值金额万元，罚没款万元。主要做了以下八项工作。

——开通了机关政务网站

为了更新、更快、更便捷地搭建起与行政相对人沟通的平台，经周密筹划，我分局于今年月日正式开通了机关政务网站，大力宣传药监部门的工作职责和有关法律法规，以及我分局的工作动态，并责成专职人员负责网站的随时更新。网站主要由首页、工作研究、行风建设、潞药动态等大部分组成。

——实现了档案升级达标

为了进一步完善机关的规范化管理，我分局高度重视档案管理工作，于年初就积极着手准备，在上级档案部门的指导下，人、财、物等方面均加大了投入力度，于月日顺利通过了长治市档案局的现场验收达到了三级管理标准。

——延伸了药品监管网络

为把药品放心工程进一步引向深入，在潞城市纪委、监委的大力支持下，成立了潞城市药品放心工程领导组，与市监委、市纠风办联合下发了《关于进一步落实药品放心工程的实施方案》。月日召开的药品放心工程工作会议，明确了各乡镇政府配合药监部门实施药品放心工程的职责，揭开了大打一场药品放心工程攻坚战的序幕。随后各乡镇也都及时成立了药品放心工程领导组，并多次配合我们进行了放心工程检查。通过这一系列措施，探索性地延伸了我市的药品监管网络，开创了我市药品监督管理工作新局面。

——完成了举报挂牌工作

在市纠风办的支持下，月日上午，随着我市第一块“药品监督举报牌”在市医药药材公司挂起，标志着我市药品监督举报牌挂牌工作的全面启动。悬挂药品监督举报牌是市纠风办和市局针对许多消费者对药品监管过程中出现的一些问题的责任部门不清楚，发现问题不能及时向有关部门举报反映的现象推出的一项便民工程。举报牌标明了药品质量、价格、广告的责任部门，同时公布了各部门的举报电话，大大方便了消费者对药品质量、价格和广告的举报、投诉。目前，我市所有的个涉药单位门前均悬挂了药品监督举报牌。

——完善了涉药单位档案

为加强对涉药单位的管理，按照市局有关要求，我们对涉药单位的档案进行了补充完善，为全市家涉药单位（其中：药品经营企业家、医疗机构家）建立了档案。

——完成了城内认证

今年，在我分局的帮助指导下，我市市区的药材公司及其家所属零售药店、家个体零售药店、家药品零售连锁药店通过了认证，使我市率先在全省完成了城内零售药店的认证工作。

——开展了清理家庭小药箱活动

根据市局的统一安排，我分局在月日至月日开展了“清理家庭小药箱保健康”活动。活动的定点药店为国英平价大药房，在活动期间，凡我市市民、农民，均可凭从自家“家庭小药箱”中清理出来的过期失效药品到定点药店免费领取部分常用药品。共清理失效药品种次标示货值金额元。

——通过了综合治理检查

针对今年我分局人员有所增加的实际情况，我们加强了综合治理方面的组织领导，制定了详细的年度计划、学法规划，完善了工作台账、工作制度，认真做好每次会议记录，使分局的综合治理工作日趋规范。月日，潞城市综合治理办公室对我分局的综合治理工作进行了全面检查，充分肯定了我分局综合治理工作所取得的成绩。

我分局之所以能较好地完成各项工作任务，是由于我们严格遵照市局党组的工作部署，始终坚持以全心全意为人民服务为宗旨，做到了服务、业绩创一流，监管、服务双达标。工作中主要采取了以下做法：

一、加强机关建设，工作人员素质大幅提升

在深刻剖析我分局存在问题和差距的基础上，积极借鉴兄弟单位的经验，紧密结合实际，不断加强机关和队伍建设，初步建成了学习型、制度型、服务型、创新型、廉洁型、信息型的“六型”药监机关。

（一）坚持了集中学习

为全面加强工作人员的理论修养，我分局坚持了每周一次的集中学习，认真学习了市局关于药品监督管理工作的有关文件精神继续开展了向高志全同志学习的活动深入学习了《行政许可法》、两个《条例》、中央十六届四中全会《决定》及相关法律法规和药品快速检验等专业知识等内容。为了保证学习效果，我们把学习作为了一项重要的考核内容，在《潞城分局工作人员考核办法》中做了详细规定，并进行了次考试，进一步提高了工作人员的政治素质和业务水平。今年，我分局人员撰写的篇论文分别在《中国医药报》和《山西药事》发表，同时，我们把每人写出的篇心得体会张贴于学习专栏，达到了互相学习、共同提高的目的。

（二）完善了各项制度

今年以来，我们广泛汲取上级部门和兄弟单位的管理经验，对我分局原有的管理制度进行了完善。制定了行风监督制约制度、行政处罚听证制度、涉药单位《日常监管记录卡》制度；健全了执法过错责任追究制度、执法错案责任追究制度；出台了潞城分局工作人员考核办法和潞城分局工作人员“十不准”；实行了外出执法检查“三证”（执法证、派出证、上岗证）制度。通过对项制度的制定和完善，建立了共有项的一套规章制度，规范了机关管理，明确了办事程序，为广大行政相对人提供了优质文明的服务。

（三）注重了信息化建设

为提高机关办事效率，我们加大了信息化建设的投入力度，增购电脑一台，在机关内部建立了局域网，实现了资源共享，并开通了政务网站，为我分局实现电子政务和无纸化办公奠定了坚实的基础。

（四）引深了执法责任制

为把我分局的执法责任制工作进一步引向深入，我们通过《潞城新闻》、潞城电视台对全市人民进行了公开承诺，并根据市人大对执法责任制工作的要求，制定了行政处罚听证制度、执法过错责任追究制度，保证了我分局的执法责任制工作顺利进行。月日，市人大执法责任制检查组对我分局的执法责任制建设情况进行了检查验收，并对我们的工作给予了充分的肯定。

（五）提升了档案管理

一是加强了组织领导，成立了档案管理领导组和档案鉴定小组，并明确了有关人员的职责和任务，培养了自己的档案管理人员；二是加强了制度建设，制定了我分局档案管理办法、档案管理人员岗位责任制等六项制度，编写了我分局《组织沿革》、《基础数字汇编》、《大事记》等资料；三是完善了管理设施，设立了综合档案室，购置了档案柜、装订机、档案办公软件等硬件设施；四是规范了资料归档，制定了档案分类编号方案和档案分类示意图以及文件档案归档范围和档案保管期限表，并按照分类编号方案，完成了包括文书档案、药品监督管理档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案在内的大类档案的归档工作。目前，综合档案室室藏情况为，共有档案件、卷文书档案件、药品监督管理档案卷、科技档案卷、声像档案卷、实物档案卷。

（六）加强了行风建设

为切实搞好行风建设，我分局及时制定了《关于××年树立行业新风优化发展环境的实施方案》，向潞城市人大和全市人民做出了公开承诺，并于月日召开了我分局行风评议动员会，在全机关加强了行风建设工作。工作中具体采取了以下措施：一是开展了自查、普遍调查、专项调查和明察暗访等多项活动，先后向社会发放调查问卷和《征求意见表》余份；二是在去年名行风监督员的基础上，增聘了名行风监督员；三是召开了行风建设听证会、放心工程工作暨行风建设咨询会、民主评议会，广泛征求各界对我分局行风建设的工作意见和建议，请他们畅所欲言，评头论足，为进一步改进我分局的行风建设出主意、想办法；四是对查出的行业作风问题和群众所提的意见、建议及时进行了整改。由于我们在整改工作中坚持有计划、有措施、有落实、有总结，使整改工作取得了明显成效。月日，潞城市行评办对我分局的行风建设进行了全面考核，并给予了高度评价，初步把我局定为代表潞城市接受长治市行评办检查的单位。

（七）贯彻了《行政许可法》

为确保《行政许可法》的贯彻落实，我分局采取了以下措施：一是加强组织领导，于月份就成立了贯彻实施《行政许可法》领导组，制定了学习贯彻《行政许可法》的实施方案；二是注重学习和培训，先后组织全体人员对《行政许可法》进行了次学习和次培训；三是在办公场所公示了“核发《药品经营许可证》工作程序”和“药品监督行政处罚程序”，并在工作中严格按程序办事。月日市政府法制科和市纪检委组成的联合检查组对我分局贯彻《行政许可法》的情况进行了认真检查，充分肯定了我分局在学习、宣传、贯彻《行政许可法》方面的主要工作，并把我分局定为代表潞城市接受全省实施《行政许可法》检查的单位。

二、突出宣传报道，药品监管氛围初步形成

为了加大对药事法律法规及我市药监工作动态的宣传力度，使全市人民及涉药单位都能知法、懂法，了解药监动态，我分局通过自办的《潞城药监》、《潞城药监信息》及全国各级各类新闻媒体（中国医药报次、山西晚报次、山西医药报次、《山西药事》次、长治日报次、上党晚报次、潞城新闻次、长治电视台次、潞城电视台次）等多种渠道进行了广泛宣传。今年，我分局共出版《潞城药监》期，并向市局、潞城市有关单位，以及兄弟分局报送《潞城药监信息》期。长治电视台还对我分局查处假药龙胆泻肝丸等情况进行了次新闻报道，潞城电视台也对我分局宣传等工作进行次新闻报道。

为了进一步加大宣传力度，我们还先后组织了次街头宣传。仅在月日举行的行风评议大篷车宣传活动中，就出动人员人，车辆台（次），发放宣传资料余份，接待群众咨询人（次），咨询问题个，现场解答个，满意率达到了。通过各种形式的宣传，拉近了药监部门与群众的距离，在全市营造了人人了解药监职责、个个了解药监事业的良好氛围。

三、狠抓市场监管，药品市场秩序明显改善

（一）发展了农村供应网络

今年，我市新开办药品零售企业家，其中：康得连锁家（康得潞城直属七店、康得潞城二十一店）、益生堂连锁家（第六十四店）、个体药店家（李庄百姓大药房、潞城百姓平价大药房、益康大药房宋村分店）、药材公司零售药店家（第十三店、十四店）、非处方药专店家（韶青乙类非处药专店）。至此，我市药品零售药店已发展到个，其中农村药店个，大大地方便了广大农民群众用药。

（二）组织了从业人员体检

月日—月日，我分局组织全市各医疗机构、药品经营企业直接接触药品的从业人员在市中医院进行了统一体检。这次参加健康检查的从业人员共人，占全部应体检人员人的。

（三）严格了邮寄药品的监管

为防止假劣药品通过邮政渠道寄递，我分局与潞城市邮政局联合下发了《关于对邮寄药品加强管理的通知》。要求凡潞城市的各邮政网点在接收药品邮件时严把三关，以确保通过邮政渠道寄递药品的质量。在具体工作中我分局和潞城市邮政局主要采取了三项措施：一是对个人寄递药品者，认真核实其购买药品的票据；二是对药品生产、经营单位及医疗机构寄递药品时，详细核实其提供的资格证书（加盖红章的《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构执业许可证》的复印件）及单位介绍信；三是对药品进行检查，主要检查药品标签是否标有药品名称、批准文号、注册商标、生产企业、生产批号、生产日期、有效期项内容。同时还要求各邮政网点在收寄药品包裹过程中，如发现可疑药品要立即向邮政综合检查室或药监分局报告。

（四）加强了抗菌药物的管理

针对目前一些药品零售企业和医疗机构不能严格凭处方销售（使用）未列入非处方药药品目录抗菌药物的现象，我分局加强了抗菌药物的管理。具体工作中主要采取了以下措施：一是召开了加强抗菌药物管理专门会议，向全市的药品经营企业和医疗机构贯彻国家食品药品监督管理局《关于加强零售药店抗菌药物销售监管促进合理用药的通知》（国食药监安号）文件精神；二是通过街头宣传、发放宣传资料、分局网站使全市人民懂得滥用抗菌药物的危害性，养成自觉凭处方购药的习惯；三是针对存在不凭处方销售抗菌药物的现象，加大了监管力度和监管频次，把这项工作作为当前一项重要工作来抓。

（五）开展了“麻卡”专项检查

月份，根据长药监安函号函要求，我分局在市公安局的配合下分别对辖区内有发放《麻醉药品专用卡》资质的市人民医院和天脊医院进行了专项检查。查出本办理麻卡的相关证件系伪造，造成部分度冷丁注射剂流失，此案已移交公安机关。

（六）进行了销毁假劣药品和医疗器械活动。

月日下午，在城南垃圾场组织集中销毁了我分局查获的假劣药品和医疗器械。共计个品种（次），标示货值万元。潞城市委、市政府、市人大有关领导参加了此次活动。

××年初步打算

在总结××年度工作所取得成绩的同时，我们深知，我们的工作还存在许多不足，今后的任务还很重，需要做的事还很多，我们将进一步坚持学习，加强学习，继续深入调研，不断从实践中探索经验，勇于创新，务实奋进，在下一年主要做好八项工作：一是要继续加强机关建设和队伍建设，建设一支具有马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，知识优化、业务过硬、作风严谨、纪律严明、团结协作、步调一致的高素质干部队伍，不断提高工作效率；二是要坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，不断加大法律法规的宣传力度，进一步打击制售假劣药品的违法行为，进一步提高医疗机构对药品和一次性使用无菌医疗器械的管理水平，使我市药品市场更加规范、有序，确实保障广大人民群众用药安全有效；三是要继续加强“两网”建设，借鉴一些单位好的经验和做法，积极探索新思路、新办法，建立农村药品流通新格局；四是继续完善药品监督管理制度，摸索出一套适合基层实情的监管制度，使药品监督管理工作从“运动式、救火式监管向经常化、科学化监管方式转变”五是以加大帮促力度为根本，积极引导企业走有自己特色的发展路子，不断促进医药经济健康发展；六是继续加大行风建设力度，解决制约我市医药事业发展深层次问题，促进系统行风的大转变；七是要进一步加强廉政建设继续树立过紧日子、苦日子的思想，切实按照《廉政准则》和关于制止奢侈浪费的若干规定，廉洁从政，勤政为民；八是要在我分局推行运用计算机进行执法文书制作和管理的办法，提高监督效率，降低行政成本。

新的一年，我们将进一步团结带领全局干部职工，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，在市局和潞城市委、市政府的正确领导下，在潞城市人大、市政协的有效监督下，严格按照市局的战略部署和工作安排，紧紧围绕“五项教育”，认真开展“五项工作”，积极发挥“五项作用”，严格对照我分局向潞城市人民作出的公示承诺，继续加大工作力度，再接再厉，加倍努力，在工作中创新，在创新中进步，为潞城市的药品监督管理工作不断迈上新台阶，使潞城市药品市场尽快步入规范化、法制化管理的良性轨道不断做出新的更大的贡献。