农林局党委党建工作思路

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二00六年农林系统党建工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市十次党代会二次会议精神，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕农林工作目标，全面加强党的基层组织建设、党风廉政建设和精神文明建设工作，为“十一五”规划开局之年的农林任务的顺利完成，提供坚强的政治保障。

根据这一指导思想，今年党建工作的总体要求是：围绕“一个中心”：农林经济建设这个中心；突出“二个重点”：强化理论武装、落实党建工作责任制；增强“三种意识”：增强责任意识、大局意识、创新意识；弘扬“四种精神”：弘扬艰苦创业精神、齐心协力精神、科技兴农精神、体制创新精神；加强“五个建设”：加强基层党组织建设，加强党风廉政建设，加强机关作风建设，加强干部队伍建设，加强学习型机关建设；达到“六个提升”：服务质量、服务水平有明显提升，创新发展意识有明显提升，干部、职工精神状态有明显提升，党组织和党员先进性有明显提升，各级组织的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升，农林综合形象有明显提升。

一、加强党员、干部的思想政治教育，为全面完成农林各项目标任务奠定坚实的思想基础。

1、坚持学习制度，不断提高理论学习的质量。把学习贯彻落实党的十六届五中全会精神作为一项政治任务抓紧抓好。认真组织学书记的重要讲话、总理对“十一五”规划建议和说明以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，继续抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等内容的学习，努力打造学习型机关，建立和完善理论学习考核制度，以学习型机关建设带动学习型组织建设。适时邀请有关领导给机关干部作理论学习讲座或形势任务报告，通过加强思想理论教育，使广大党员不断增强政治意识、大局意识和责任意识，深入推进新一轮思想解放大讨论，引导广大党员干部克服思想上的“满、难、低、慢”的不良倾向，促进农林经济和社会大发展，为完成全年目标任务奠定坚实的思想基础。

2、广泛开展学习党章的活动，掀起学习贯彻党章的热潮。按照中央的要求，进一步认清学习贯彻党章的重大意义，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章列入全年党建工作重点，当作重大政治任务，抓好落实。把学习贯彻党章作为理论武装的重要内容，作为培训党员干部的必修课，建立健全相关学习制度，加强对党章执行情况的监督检查，使学习、遵守、贯彻和维护党章走向规范化、制度化轨道。用党章规范党员行为，牢记党的理想和宗旨、党员的基本要求，在农林工作中发挥好先锋模范作用，切实体现党的先进性。

3、加强领导干部队伍建设。认真贯彻执行《干部任用条例》，进一步优化干部队伍结构。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的标准选拔任用干部，落实和完善民主推荐、民主测评和民主评议以及任前公示等制度，积极推行竞争上岗，建立健全培养选拔年轻干部的机制，

二、加强基层党组织建设，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

1、在基层党组织中继续开展争创先进基层党组织活动。进一步加强和改进基层党组织建设，坚持“”制度，严格党的组织生活。各党支部要坚持每季召开一次支部大会，每季认真组织好党员参加局党委组织的党课，坚持一年一次民主生活会，一年一度的民主评议党员工作。每次组织生活，各支部要确保人员整齐，学习认真，学有所获的目的。

2、大力推广先进性教育活动中总结探索出来的新措施、新方法，使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，全面贯穿和落实在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。

3、做好发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格把握发展党员工作的基本要求，切实加强对发展党员工作的组织领导，全面推行票决制。制订科学详细的发展计划，加强对入党积极分子培养教育考察，严把党员“入口关”，加强对优秀青年技术人员、业务骨干的引导和培养，帮助他们增强对党的了解，使他们成为各个工作岗位的骨干力量，将优秀的干部吸收到党的队伍中来。指导团组织做好推优入党工作。

4、围绕纪念建党85周年和红军长征胜利70周年活动，大力弘扬伟大的民族精神和时代精神。组织开展“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”的主题实践活动，增强干部职工的团队精神和整体意识，团结和带领群众完成上级交办的各项工作。

5、加强离退休党员干部的教育管理工作，组织好政治学习、政策宣传和文体活动，落实好政策，提高服务水平，使他们老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为，充分发挥广大离退休人员在改革发展稳定中的积极作用。

三、加强党风廉政建设，健全和完善预防腐败的监督机制。

1、认真落实党风廉政建设目标责任制。紧紧抓住教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制任务分解、责任考核、责任追究三个环节，加强党风廉政建设。

2、认真开展廉政文化教育活动，提高党员干部反腐保廉的自觉性，自觉对照“八廉八耻”的要求，规范自己的言行。提高基层党组织的领导水平、廉洁从政意识及拒腐防变能力。

3、加强干部监督管理工作，健全领导干部监督管理机制。进一步加强对领导班子特别是“一把手”的监督管理工作，积极采取措施，及时杜绝“苗头性”问题，建立党委书记、局长谈话制度、不断健全和完善预防腐败的监督机制。落实领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度，自觉接受职工群众监督。要坚持“贴近基层、贴近实际、贴近群众”，落实思想政治工作“一岗两责”和走访、分析、谈心“三项制度”，努力用科学理论、正确舆论统领干部职工思想和行动。要关心职工生活，特别要关心困难职工、离退休职工生活，确保各项改革工作的顺利推进。

四、加强机关作风建设，全面提升农林综合形象。

今年要把提高执行力作为机关作风建设的新主题，执行力既是领导水平的根本反映，也是衡量作风建设水平的重要尺度，执行力的核心就是狠抓落实的能力。各单位负责人作为抓落实的第一责任人，要身体力行，率先垂范，敢于负责，敢于较真，努力以各项工作的全面落实来保证执行能力作用的最大化。将每个岗位的工作责任具体化，责任追究制度化，真正让责任意识深入到每个工作人员、每个工作岗位，真心实意地为农民群众提供优质服务，尽量让农民进一次城、少跑一个门、少找一个人。

五、加强精神文明建设，开展“弘扬‘三创’精神，推进‘两个率先’构建和谐社会”主题宣传教育活动。

1、认真组织参加市第十一届窗口行业“双十佳”和“十佳创业之星”评选活动，树立一批农林行业“创业、创新、创优”精神风貌的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，共同为实现全市三个文明建设而奋斗。

2、围绕《公民道德建设实施纲要》颁布五周年，深入开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的公民道德教育和“诚信宣传月”活动，组织开展职业道德、家庭美德、社会公德“三德”教育，以优秀的文化统一干部职工的思想，规范干部职工的行为，振奋干部职工的精神，营造和谐稳定的氛围。

3、全面启动“五五”普法的各项工作，深入开展法制宣传教育，继续提高全体干部职工的法制意识和法律素质。

4、做好“撤县建市20周年”展示农林新成就、展示农林“十一五”美好前景的宣传活动，让更多的人了解××、投资××农林。

5、利用第二届“绿杨春早”茶文化节活动，推介农业特色文化、绿色文化。继续开展科技“三下乡”活动，扩大“农民科技书屋”，丰富农民群众的精神文化生活，提高农民科技文化素质。

6、结合实施现代农民教育工程，与市劳动与社会保障局协作，加快农村富余劳动力资源的开发，抓好农村劳动力转移培训，全年培训8000人左右。继续实施农村实用人才培养“110”计划，抓好农业技术推广、种养能手、能工巧匠和农民经济人四支队伍建设。

7、组织共青团员开展以“创业十一五、青春铸辉煌”为主题的实践活动，引导团员青年立足岗位建功立业。深化团员先进性教育和青年志愿者为农服务等活动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，促进农林事业的和谐发展，为实现“大干三五年，再造新××，城市快发展，人民得实惠，百强争进位”的奋斗目标作出新的、更大的贡献。