市国税局人事工作思路

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为做好2006年度的工作计划，增强工作的前瞻性，科学性和预见性，省国税局、市国税局对2006年度的工作计划作了较早的布置，力求新一年的工作计划更切合实际，更具有创新性和可操作性，并提出了“质量、效率、落实”的六字工作方针。我对2006年的工作开展也有了一些新的想法，具体的工作思路是：紧扣一个主题、完善一个机制、突出一个重点、抓住一个关键、强化二项建设、实现五个提高，把各项工作做实、做细、做精，努力完成全年的各项税收工作任务。

一、紧扣一个主题——组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。

二、创新一个机制——管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。

三、突出一个重点——教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。

四、抓住一个关键——落实。

“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。

五、强化两项建设——党风廉政建设和精神文明建设。

（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。

（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。

四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。

六、实现五个提高——执法水平、服务水平、管理水平、工作质量、工作效率。通过健全机制促规范，强化责任抓落实，狠抓教育变观念，在“带好队，收好税”的执政理念下，加强干部队伍建设和深化税收征管改革，不断提高干部队伍的依法治税水平，纳税服务水平，税收管理水平，提高税收工作质量和工作效率，促进税收工作的全面发展和推进我局的三个文明建设。

新一年，新起点，我们将以“三个代表”的重要思想和邓小平理论为指导，认真贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会精神，树立全面持续的科学发展观，用求真务实的工作作风抓落实，用“严、谨、细、实”的工作态度来做事，努力在落实中求创新，在实践中促发展，在奋进中谋飞跃，建设一支具有高效廉洁的执法队伍和拼搏奋进的学习型组织，努力开创××市国税局2006年工作新局面。