某区冬春水利建设计划

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为进一步完善防汛坑旱水利工程体系，加强河道水环境整治，全面提高我区防洪保安能力，结合我区实际，现就全区2005年冬和2006年春水利建设制定如下计划：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持中央水利工作方针，树立可持续发展治水思路，以确保防洪安全、供水安全和生态安全（水环境整治）为重点，以改善生态环境、提高水环境质量为目标，以水资源工程建设为核心，坚持“兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举”，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理。下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。通过建设，使我区水资源环境得到改善，抗洪减灾的能力得到加强，确保全区经济和社会事业建设顺利进行。

二、工作任务

今冬明春除河埒地区山洪防治工程已列入《无锡市城市防洪工程》建设,小溪港换水工程列入无锡市水环境保护项目进行建设外，我区安排水利建设计划总投资2529万元，安排土方81.04万方，石方2.63万方，砼方0.47万方。主要工程有：河埒地区山洪防治一期工程、小溪港换水工程由市政府投资，区水利重点工程建设管理处组织实施，区政府适当安排资金进行协调；区级河道庙桥港清淤二、三工程；胡埭淀溪船坞、防洪、水环境综合整治工程；太湖大堤工程管理、防汛、河道管理；镇、街道防洪、水环境（河道）整治水利工程，其中：新、翻建护岸石驳5330米；新建翻建小型灌排站6座；疏浚整治河道32条、疏浚长度38590米，土方37.46万方；新建水泥明排沟5200米，塘库1座，防渗渠、地下渠改造22450米，水闸维修1座，泵站维修81座，石驳维修2000米，下水道改造2500米，农田机耕道路8500米。

（一）区级重点工程

1、区级河道整治工程：计划实施庙桥港清淤二、三期工程（南大港~长广溪），总长5.3公里，土方23.99万方，投资364万元；

2、太湖大堤、闸岁修工程、水利信息化工程：工程总投资150万元。太湖大堤岁修项目按照省、市批准后的太湖大堤岁修工程项目组织实施。

3、水环境综合整治工程：计划实施胡埭淀溪船坞、防洪、水环境综合整治工程，计划完成土方0.84万方，石方0.5万方，砼方0.12万方；该项目投资350万元。

（二）、镇、街道农村水利工程

以镇乡街道为投资主体，投资1665万元，大力开展农村水利建设。

1、防洪保安工程：全区计划安排投资689万元。新、翻建石驳5330米；新建翻建泵站6座。重点是胡埭镇唯琼农业园区的泄洪沟工程；马山镇环山河南岸、马圩六里河南岸石驳工程；荣巷街道青龙山、勤新、乌泾乔河等新建行洪沟；蠡湖街道陆典桥浜内河石驳；蠡园街道西新河、后港头河、梁溪河等的石驳工程；滨湖镇、胡埭镇；街道地区的下水道改造2500米，下水道清淤36公里等。

2、河道疏浚工程：计划投资462.8万元，疏浚河道32条，38.59公里，土方37.46万方，重点是滨湖镇的尚古庙河、黄泥田港、水泥厂河、方湖寺河等；胡埭镇的马巷浜、刘塘浜；太湖镇的周仓桥西浜、圩田里河、谢家弄浜等；华庄镇的杨木桥河、庙港、青石桥河等；马山镇的长青河；荣巷街道的刘巷浜；蠡园街道的后湾河等。

3、其它农水工程：计划投资513.2万元，新建水泥明排沟5200米，防渗渠、地下渠改造22.45公里，农田机耕道路8.5公里，渔池清淤50亩，塘坝1座，工程岁修养护和其他零星农水工程等项目。

三、资金筹集

按照国家水利基础设施建设的政策，贯彻省、市政府关于“水利为社会、社会办水利”精神，完善多元化、多渠道、多层次的水利投入机制。今冬和明年水利建设的资金来源主要为以下几个方面：

（一）区级重点工程

1、区可用财力的3%；

2、防洪保安金；

3、市拨城市防洪工程建设费、水利建设基金，城市维护费返回部分经费；

4、征土水利设施费返回部分；

5、有关镇、街道适当自筹；

（二）镇、街道农村水利工程

1、镇、街道和村、企业自筹资金；

2、镇、街道可用财力的3%；

3、建农金和耕地占用税返回部分按比例提取，用于农田水利建设；

4、鱼池改造积累基金；

5、列入省、市、区重点农水项目的工程，省、市、区对重点项目适当补助。

四、工作要求

（一）高度重视，统一认识。水利防洪保安、水环境综合整治工程建设是我区经济和社会发展中的一项长期任务，抓好水利防汛工程建设是加快发展打牢基础的需要，是履行宗旨实现“三个代表”重要思想的需要，是为实现“小康社会”和“二个率先”提供支撑和保障的需要，是解决防汛薄弱环节、实现水资源可持续利用的需要，是抵御水患频发、履行职责确保安全的需要，各级要充分认识当前抓好水利建设的重要性，增强责任感和紧迫感。

（二）明确任务，落实措施。今冬和明春的水利建设计划下达到各镇、街道和有关部门，各单位要对照各自任务，按照有关要求，迅速组织力量做好前期工作，迅速组织施工，掀起冬春水利建设高潮。春节前要完成土方工程的90%，建筑物工程要确保春节前浇好基础，2006年4月底前完成全部工程任务。

（三）精心组织，规范操作。各单位要加强水利建设的组织工作，抓好工程勘测设计，坚持按规定设计并报批后再进行施工；要抓好工程建设的招标投标工作，优选施工队伍，完善合同管理制和督查审计制；要抓好工程监理和质量监督，严格执行工程监理制度和质量监督制度；要抓好工程验收，注重强化隐蔽工程、单项工程、分部工程和竣工验收等各个环节。

（四）加强督查，确保质量。要通过召开各类会议，组织现场交流和检查等多种形式，狠抓工程质量和进度；要做到分管领导常到工地检查，水利工程技术人员集中精力、全力以赴在各工程进行检查和指导，解决施工中出现的各种问题，抓质量，促进度，山洪防治工程按照基建程序，组织人员、配备力量，设计、建设、监理、质监人员按要求到位。

（五）明确责任，强化领导。今冬明春水利建设任务重、难度大，各有关单位要进一步落实责任制，明确职责。水利工程建设列入区对各镇、街道和有关单位目标责任考核的重要内容之一。各级要加强对水利工程建设的领导，建立相应的班子，配备足够的力量，切实保证各项工作有人抓、有人管、有人负责。要按照水利工程建设的法律法规建立工程质量领导责任制，包括行政领导、项目法人、参建单位领导责任制和工程质量终身负责制、施工安全责任制，保质保量按时完成水利建设任务。