畜禽养殖小区建设计划规划

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在县委、县政府高度重视和上级业务主管部门的大力支持下，2005年我县畜牧业得到了长足发展，全县生猪出栏26.12万头，比上年增长5.2%；牛出栏1785头，比上年增长5.1%；羊出栏2863只，比上年增长6.5%；家禽出笼386.27万只，比上年增长11.3%；畜牧业产值3.76亿元，比上年增长9.6%。其中畜禽养殖小区出笼肉鸭216万只，占家禽出笼总数的55.9%，出栏生猪4.13万头，占生猪出栏总数的15.8%。

鸡鸣金韵辞岁去，犬吠新曲迎新来。2005年已经过去，成为历史，我们不能掉入沾沾自喜的陷阱里，要昂首挺胸，去开创未来。2006年是“十一五”规划的开局年，搞好畜禽养殖小区建设，对实现“十一五”规划至关重要，为此，特制订2006年畜禽养殖小区建设规划如下。

一、畜禽养殖小区建设的指导思想

以科学发展观为指导，以“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”为指针，以市场为导向，以项目建设为契机，以科技为依托，以机制创新为动力，以经济效益为中心，以增加农民收入为目标，推广标准化生产，走产、加、销一条龙发展之路，集中财力、人力物力，做大做强畜牧产业，形成规模化、区域化、现代化的畜牧业发展格局，促进农业大县向经济强县转变。

二、畜禽养殖小区建设的发展思路

因地制宜，因势利导，发挥优势，突出特色，培育精品，开拓市场，扶持重点，以点带面，全面铺开，整体推进。

三、畜禽养殖小区建设的原则

根据市委、市政府建设“五带一区”的要求，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，实行统一规划设计、统一科学管理、统一疫病防治、统一销售产品，以获得较高的社会、经济和生态效益。

四、畜牧业总体目标

突破性发展猪、禽，稳步发展牛、羊，实施“万千百”工程（乡镇办万头猪场，村办千头猪场，户办百头猪场）和“循环农业”工程（100亩以上的林果特基地必须配套养殖1000头猪或10000只鸡），力争实现生猪生产量达60万头，其中出栏35万头，比上年提高34%；家禽生产量700万只，其中出笼450万只，比上年提高19%；牛生产量20000头，其中出栏2000头，比上年提高12%；羊生产量10000只，其中出栏3000只，比上年提高5%。

五、畜禽养殖小区建设目标

建设优质家禽养殖小区2个，其中：优质肉鸭、肉鸡养殖小区各1个，年出笼优质家禽300万只，占家禽出笼总数的67%，比上年提高11个百分点，其中出笼优质肉鸭280万只，肉鸡20万只；生猪养殖小区10个，出栏生猪10万头（每个养殖小区年出栏1万头），占生猪出栏总数的29%，比上年提高14个百分点。

六、畜禽养殖小区的区域布局

1、优质肉鸭养殖小区：鲫鱼湖及周边

2、优质肉鸡养殖小区：小池镇水月庵村及其周边

3、优质生猪养殖小区：

（1）、独山镇柯思湖村（大源湖水产开发公司）

（2）、县畜牧局十里铺良种猪繁育场

（3）、刘佐乡杨东垸村

（4）、小池镇食品所良种猪繁育场

（5）、小池镇三五养猪场

（6）、孔垅镇后湖生猪繁育基地

（7）、蔡山镇章兴村

（8）、蔡山镇胡墩村

（9）、黄梅镇向窑村

（10）、停前镇古角水产场

4、实施“万千百”工程乡镇：刘佐、小池、分路、蔡山、孔垅、濯港、新开。

5、实施“循环农业”工程乡镇：柳林、停前、五祖、杉木、苦竹、黄梅镇、独山、杉木、下新、大河。

七、畜禽养殖小区的畜禽品种定向

1、优质肉鸭养殖小区：樱桃谷鸭

2、优质肉鸡养殖小区：三黄鸡

3、优质生猪养殖小区：杜长大三元猪

4、林果特基地配套养殖小区：本地土种鸡，杜长大三元猪。

八、畜禽养殖小区建设的主要措施

1、加强领导，落实建设。县成立畜禽养殖小区建设领导小组和工作专班，负责研究制定养殖小区建设规划和措施，检查，督促小区建设实施情况。各乡镇党委、政府要把畜禽养殖小区建设列入重要议事日程，落实负责同志亲自抓，建立强有力的工作专班具体抓，研究制定本地养殖小区建设方案，明确目标、责任和工作进度，扎实推进规划方案有计划，分步骤地实施。

2，政策倾斜，激励建设。各乡镇要按照县委、县政府的统一部署，划拨土地新建或扩（改）建小区，对申请入区的养殖户免办任何手续，直接由镇村统一协调，其建设用地只征农业税，荒山荒坡免征农业税。各相关部门要对小区全力提供及时、周到、便捷的服务。农村信用社要大力实施农村信用工程，对小区内的养殖户优先发放贷款；畜牧、城建、规划部门要对小区建设的农户免费提供设计和规划，指导科学建设；畜牧科技人员要长驻小区，推行疫病防治承诺服务；电力部门要免费为小区内的养殖户架通电线，养殖户电费一律按农业用电计征；有条件的乡镇村要为小区提前进行场地平整及水、电、路“三通”；工商部门要开辟畜禽产品交易绿色通道，养殖户外销畜禽产品办理营销执照只收工本费，外来畜禽经营户不征收管理费；税务部门要执行以工补农的优惠政策，免征或减征畜禽产品税，或先征后返，放水养鱼，让利于民；公安部门要把小区作为重点保护对象，对到小区敲诈勒索、寻衅滋事者要给予严厉打击公务员之家

3、多元投入，参与建设。通过优惠政策宣传到位、落实到位，部门服务到位，龙头企业作用发挥到位，营造良好的小区建设环境，广招各方客商，充分吸纳各阶层资金，形成个体老板投资、干部入股、群众自愿出资参与建设小区的热潮。

4、安全生产，确保建设。要强化措施，建立畜禽产品安全生产的标准化、制度化、法制化的长效机制。一是根据畜禽产品的国家标准或行业标准，制定技术操作规程，推行标准化生产。二是强化生产监管和畜禽产品质量监控。加强对养殖小区的畜禽饲料、添加剂、治疗用药的监管和畜禽产品质量的监测，严厉打击制售假冒、伪劣畜禽生产投入品的行为。三是实施畜禽产品市场准入制，促进畜禽产品安全生产的制度化、长期化。四是积极开展绿色食品和无公害畜禽产品质量认证工作，为打造高标准的绿色畜禽产品生产奠定基础。

5、典型示范，引导建设。组织有志投资和从事畜禽养殖的人员到先进地区参观考察，引导农民、个体老板、城镇居民、机关干部自觉地、主动地投身于畜禽养殖小区建设，创办一批规模大、起点高、效益好的养殖基地，从而形成新的畜禽养殖小区。

6、政府奖励，促进建设。县政府将拿出一定资金，对建设达标（年出栏生猪1万头以上，家禽出笼100万只以上）和引进优良新品种的畜禽养殖小区，用以奖代补的方式进行奖励，各乡镇也要制定相应的奖励政策。

7、争取资金，扶持建设。积极争取上级政策扶持资金和地方资助资金，用于公共性基础设施建设和公益性事业建设。公共基础设施建设主要是小区水、电、路、排污、绿化、门卫消毒室、上猪台等建设，公益性建设主要是良种供应，人工授精站和疫病检测、化验、诊断等公益性服务事业。

九、畜禽养殖小区建设的重点工作

为了把畜禽养殖小区建设措施落到实处，我们将要在以下几个方面下功夫：

1、在组织协调方面下功夫。协调好畜禽养殖小区建设用地、激励、扶持等政策的落实。

2、在小区建设立项上下功夫。我们将努力把鲫鱼湖优质肉鸭养殖小区建设成省级样板，力争成为省级重点建设项目。

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3、在技术指导方面下功夫。我们将选派业务技术骨干，对畜禽养殖小区建设进行技术指导，必要时我们还将聘请上级业务主管部门和华农大专家教授现场指导。

4、在疫病防控上下功夫。我们将对畜禽养殖小区的肉鸭、肉鸡及时接种禽流感、鸡新城疫等疫苗，生猪及时接种口蹄疫、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒、猪链球菌等疫（菌）苗，使小区内的畜禽防疫密度达到100%，保障小区不发生疫情，实现安全生产。

5、在开拓市场方面下功夫。我们将积极与有关方面联系，力争在肉鸭市场开拓方面取得突破。

6、在招商引资方面下功夫。我们将广交朋友，主动出击，力争落实十里良种猪繁育小区招商项目和肉鸭加工招商项目。

7、在实施“万千百”和“循环农业”工程方面下功夫。要与有关乡镇签订责任状，把两项工程落到实处。

8、在检查督办方面下功夫。我们将不定期对全县小区建设情况进行检查督办，并将检查结果通报全县。