全县副科级以上单位中心组学习计划

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一、学习要求

2006年，全县副科级以上单位中心组要按照中央提出的真学、真懂、真信、真用的要求，进一步加强和改进理论学习，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，坚持以在职自学和调研思考基础上的集中学习研讨为基本形式，同时创新和活化学习形式，积极采用专题报告会、心得交流会、外出学习考察等多种理论与实践相结合的有效载体开展学习。全县副科级以上单位中心组学习要以深入学习贯彻"三个代表"重要思想、科学发展观、党的十六届五中全会精神和党章等为主要内容，紧密联系我县"十一五"改革和发展的实际，联系中心组成员的工作和思想实际，切实提高乡科级领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、协调和处理利益关系的能力、务实创新的能力，进一步提高运用创新理论解决实际问题的本领，为建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质领导班子，推进全县实现"十一五"开门红和更大更快更好发展奠定坚实的思想理论基础。

二、学习内容

今年，全县副科级以上单位中心组学习要以深入学习贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观为主线，着重学习党的十六届五中全会精神、党章和构建社会主义和谐社会理论、建设社会主义新农村理论、提高自主创新能力理论、党的先进性建设理论、党风廉政建设理论以及现代市场竞争知识，坚持把学习贯彻科学发展观同解决我县经济社会发展中的热点问题、全面建设小康社会进程中的重点问题、人民群众生产生活中的紧迫问题、加强党的建设中带有倾向性的突出问题结合起来，同加强领导班子廉政建设、推进作风进一步转变结合起来，积极寻求和探索理论与实际的结合点、理论指导实践的切入点以及跨越发展、科学发展、和谐发展的突破点，在运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上做出新业绩。

三、学习安排

根据中央、省、市、县委的统一要求，结合我县改革、发展、稳定的实际，今年全县副科级以上单位中心组学习拟定七个专题：

第一专题：重点学习《中国共产党章程》，提高学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性和坚定性。

1、学习目的

通过本专题学习，充分认识在新的历史条件下强调学习贯彻党章，是我们党在总结自身建设经验、科学分析党组织和党员队伍现状基础上提出的重大举措，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的必然要求，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证；全面深刻认识党章是我们党最根本的党规党法，是规范和制约党组织和党员一切行动的准绳，自觉维护党章权威，着力领会和掌握党章的主要内容、基本观点和精神实质，做熟悉党章的明白人；充分认识贯彻落实好党章的规定和要求，是各级党组织的主要职责，也是加强党的建设、提高党组织凝聚力的根本途径，坚定不移地贯彻党的基本路线和纲领，坚持把发展作为第一要务，认真贯彻民主集中制原则，认真贯彻党的干部路线，建设高素质党员干部队伍，维护党的团结和统一；充分认识维护党的章程，是各级党组织和每个共产党员义不容辞的责任，从本乡镇、本部门、本单位实际出发，加强对学习贯彻党章情况的监督检查，完善并严格执行各项制度，推进党的建设和党内生活制度化、规范化。

2、阅读书目

①《中国共产党章程》（2002年11月14日，中国共产党第十六次全国代表大会通过）；

②《新党章学习辅导》（红旗出版社出版）；

③同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话（网上搜索或见相关报道）；

④《中共江苏省委关于深入学习贯彻党章的意见》（苏发[2006]6号）；

⑤《中共盐城市委关于深入学习贯彻党章的意见》（待发）；

⑥《中共*县委关于深入学习贯彻党章的意见》（响发[2006]16号）；

⑦张九汉同志在市委中心组学习党章有关会议上的讲话精神。（《盐阜大众报》2006年2月头版报道）；

⑧周德祥同志在县委中心组学习党章有关会议上的讲话精神。（《今日*》2006年2月相关报道）。

3、研讨课题

①如何认识在新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义？

②联系实际谈谈应该从哪六个方面深入学习贯彻党章？

③《中国共产党章程》基本内容包括哪些方面？

④本乡镇、本部门、本单位学习遵守贯彻维护党章方面存在哪些主要问题和不足？

⑤党员领导干部应如何坚持民主集中制原则？

⑥党员领导干部遵守党的经济工作纪律，应做到哪些主要方面？

⑦在党委换届过程中，党员领导干部应如何对待组织决定？

⑧谈谈学习党章和贯彻落实科学发展观的内在联系？

第二专题：重点学习领会党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，提高以科学发展观统领济社会发展全局的本领。

1、学习目的

通过本专题学习，充分认识党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是新一届中央领导集体关于加快发展、科学发展、和谐发展一系列重大战略思想的集中体现，是我们党执政方略、执政理念、执政举措的最新体现，是指导今后一个时期经济社会发展的纲领性文件；充分认清我县"十一五"时期改革发展的主要任务，增强转变经济增长方式的主动意识和创新精神；进一步明确科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，牢固树立以人为本的观念、统筹协调的观念，真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中；进一步明确树立和落实科学发展观，必须妥善处理好"六个关系"，即加快推进新型工业化和调整优化产业结构的关系，建设社会主义新农村和加快推进城市化的关系，科学发展和扩大开放的关系，发展经济与富裕百姓的关系，加快发展与节能降耗和保护环境的关系，深化改革、加快发展和保持稳定的关系。

2、阅读书目

①十六届五中全会《建议》（《人民日报》2005年10月20日）；

②：《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》（《人民日报》2005年10月21日）；

③中央经济工作会议精神（2005年12月）；

④中央领导有关树立和落实科学发展观的论述；

：《树立和落实科学发展观》（2004年3月10日，见《保持共产党员先进性教育读本》）；

：《全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展》（在青海考察工作结束时的讲话，《求是》杂志2006年第1期）

：《提高认识，统一思想，牢固树立和落实科学发展观》（2004年2月21日在中央党校省部级主要领导干部"树立和落实科学发展观"专题研究班结业式上的讲话）；

⑤省委十届九次全会、市委四届十一次全体（扩大）会议、县委七届十一次全体（扩大）会议和中央、省、市、县经济工作会议精神；

⑥省、市、县"两会"精神；

⑦《江苏率先全面建设小康社会指标体系解读》（中共江苏省委宣传部编写，江苏出版社出版）。

3、研讨课题

1、为什么说"十一五"时期是*经济发展的"加速期"，全面建成小康社会的"决战期"，对*各级干部的"重要考验期"？

2、"十一五"期间，如何更好地紧抓重要战略机遇期，认真解决全县经济社会发展中的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面？

3、如何理解全面贯彻落实科学发展观，要坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题？

4、如何以科学发展观统领全县经济社会发展全局，切实把科学发展观贯彻落实到全面建设小康社会的全过程，落实到经济社会发展的各个环节？

5、如何围绕全面建设小康社会目标，走跨越发展、科学发展、和谐发展之路？

第三专题：重点学习领会发展是硬道理和发展是第一要务的思想，坚持走新型工业化、城镇化、农业产业化和经济外向化"四化联动"之路。

1、学习目的

通过本专题学习，进一步认识千道理、万道理，发展是硬道理，"三个代表"重要思想是贯穿发展这一主题之中的，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，必须集中力量把经济建设搞上去；进一步认识走新型工业化、城镇化、农业产业化和经济外向化"四化联动"之路，是由*发展的阶段性特征决定的，是符合*实际的科学发展之路。一定要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，从而用科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓发展新机遇，努力探索实现全县经济社会更大更快更好发展的新路子。

2、阅读书目

①十六大报告和十六届五中全会《建议》相关部分；

②《把经济社会发展切实转入科学发展轨道》（《人民日报》社论，2005年12月2日第一版）；

③省委十届九次全会、市委四届十一次全体（扩大）会议、县委七届十一次全体（扩大）会议和中央、省、市、县经济工作会议精神；

④省、市、县"两会"精神；

⑤《新型工业化读本》（省委"百千万"党政领导干部轮训工程指定读本）；

3、研讨课题

1、如何坚持把以工兴县作为第一方略，以新型工业化推动城镇化和农业产业化，以信息化推动新型工业化，努力形成发展新优势？

2、如何坚持以城带乡，加快县城、重点中心镇和小康村建设，推进城乡一体化？

3、农业产业化对于建设社会主义新农村有何重要意义，如何加快*农业产业化进程？

4、如何以开放促改革、促调整、促发展，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大对外开放，加速推进*经济外向化进程？

第四专题：重点学习领会建设社会主义新农村的理论，统筹城乡发展，坚持把解决"三农"问题作为全面建设小康社会的重中之重。

1、学习目的

通过本专题学习，充分认识全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，正是从这一实际出发，党中央明确提出要继续把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设的要求；进一步明确建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标任务。结合*实际，就是要按照"制定好规划、建强好班子、构建好机制"和"发展新产业、建设新村镇、培育新农民、弘扬新风尚、享受新生活"的思路，坚持以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，下大力气抓好社会主义新农村建设。

2、阅读书目

①十六届五中全会《建议》（《人民日报》2005年10月20日）；

②、同志2005年10月在江苏考察工作时的谈话要点（见相关报道）；

③中央农村工作会议和同志在会议上的讲话精神（2005年12月29日）；

④《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（《盐阜大众报》2006年2月22日）；

⑤《扎实推进社会主义新农村建设》（《人民日报》社论，2005年12月30日）；

⑥省委十届九次全会、市委四届十一次全体（扩大）会议、县委七届十一次全体（扩大）会议和中央、省、市、县经济工作会议精神；

⑦省、市、县"两会精神"；

⑧建设社会主义新农村系列学习读本（人民出版社近期出版）。

3、研讨课题

1、结合*实际，要走一条什么样的新农村建设道路？

2、如何理解建设社会主义新农村，是党中央提出的统筹城乡发展的重大战略决策，也是决定*全面建设小康社会全局的关键问题？

3、为什么要把富民作为建设新农村的中心任务，着力构建农民持续快速增长的长效机制？

4、如何大力优化农村产业结构，加快现代农业建设？

5、为什么要坚持规划先行，加快建设新型小城镇和农村社区？

第五专题：重点学习领会产业结构优化升级的关键是全面增强自主创新能力的思想，走符合*实际的自主创新之路。

1、学习目的

通过本专题学习，进一步认的十六届五中全会确定的把着力增强自主创新能力，致力于建设创新型国家作为重大战略和重大方针的重要意义；进一步明确自主创新能力是一个地区综合实力和可持续发展能力的集中体现。结合*实际，就是要坚持"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的方针，把引进消化吸收再创新作为我县增强自主创新能力的主渠道，走符合*实际的自主创新之路。

2、阅读书目

①十六大报告和十六届五中全会《建议》相关部分；

②在全国科学技术大会上的讲话（人民出版社2006年1月出版）；

③在全国科学技术大会上的讲话（《人民日报》2006年1月12日第一版）；

④《努力建设创新型国家》（《人民日报》社论，2006年1月9日）；

⑤《竞争》（内蒙古人民出版社，2006年1月出版发行）；

⑥省委十届九次全会、市委四届十一次全体（扩大）会议、县委七届十一次全体（扩大）会议和中央、省、市、县经济工作会议精神；

⑦省、市、县"两会"精神。

3、研讨课题

1、为什么说实现产业结构调整，关键是增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平？

2、结合*实际，如何把引进消化吸收再创新作为我县增强自主创新能力的主渠道，走符合*实际的自主创新之路？

3、如何理解企业是自主创新的主体，也是科技创新的主体？

4、如何把创品牌作为竞争的主要抓手，以创牌促创新，以创新创品牌，加快实现由贴牌向创牌的转变，由制造向创造的转变？

5、如何落实支持自主创新的财税、金融政策，建立"企业主动、政府推动、科技服务体系联运"的自主创新机制，加速科技成果市场化、产业化步伐？

第六专题：重点学习领会构建社会主义和谐社会理论，坚持以人为本加快建设和谐发展新*。

1、学习目的

通过本专题学习，准确理解和把握中央提出构建社会主义和谐社会的重大意义、内涵特征、主要特点、指导原则、基本要求和主要任务；进一步明确提出构建社会主义和谐社会，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想引导和理论指导。

2、阅读书目

①在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话（《人民日报》2005年2月20日第一版）；

②在中共中央政治局第二十次集体学习时的讲话（《人民日报》2005年2月23日第一版）；

③《构建社会主义和谐社会》（《人民日报》社论，2006年2月26日）；

④有关构建社会主义和谐社会理论文章和学习读本；

⑤《构建和谐社会读本》（省委"百千万"党政领导干部培训工程指定读本）；

⑥中国共产党十六届六中全会精神。

3、研讨课题

1、怎样理解构建社会主义和谐社会关键在党？

2、如何理解构建社会主义和谐社会理论的提出，符合马克思主义的基本原理，符合马克思主义关于社会主义的科学设想，是我们党对社会主义建设理论的重大创新？

3、社会主义和谐社会的主要特点、指导原则和主要任务是什么？

4、乡科级领导干部如何不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律，着力提高构建和谐社会的本领？

5、怎样构建和谐*？

第七专题：重点学习领会党的先进性建设理论和党风廉政建设理论，继续推进党的建设新的伟大工程。

1、学习目的

通过本专题的学习，充分认识党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，先进性建设是党的建设的一项根本任务；深刻认识加强党内监督严肃党纪对于从严治党，保持党的先进性的极端重要性，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实；进一步巩固先进性教育成果，密切党同人民群众的血肉联系，全面推进党的建设新的伟大工程，从思想上、政治上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证，在全面建设小康社会的进程中，充分发挥党组织的领导核心作用，充分发挥乡科级党员领导干部的先锋模范作用。

2、阅读书目

①《"三个代表"重要思想学习纲要》；

②党的十六大和十六届四中、五中全会精神；

③同志在中纪委六次全会上的讲话；

④吴官正同志在中纪委六次全会上所作报告：《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》（见相关报道）；

⑤《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》；

⑥中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；

⑦李源潮同志在省委十届九次全会上的讲话、张九汉同志在市委四届十一次全体（扩大）会议上的讲话、周德祥同志在县委七届十一次全体（扩大）会议上的讲话；

⑧党的十六届六中全会精神。

3、研讨课题

1、如何从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻理解新形势下学习贯彻党章的重要性和必要性？

2、乡科级领导班子如何坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步发挥党员领导干部的模范作用，不断提高领导经济社会发展的水平？

3、如何进一步加强和改进党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，树立和弘扬求真务实的工作作风，从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证？

4、根据新形势新任务的要求，如何把总书记关于提高"四个能力"的要求具体落实到提高开拓创新、推进发展的本领，统揽全局、协调各方的本领，执政为民、集中民意的本领，艰苦奋斗、勇争一流的本领，求真务实、狠抓落实的本领？

5、如何按照中央的要求和人民的期望，不断改进工作作风，自觉接受党和人民群众的监督，不断提高有效预防腐败的能力和水平，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展？

四、学习方法

全县副科级以上单位中心组理论学习是乡科级领导班子和领导干部加强马克思主义理论武装，提高思想理论水平的重要形式；是坚定理想信念，保持政治上坚定，在思想上行动上与党中央保持高度一致的有效措施；是提高领导水平和执政水平的有效途径。全县副科级以上单位中心组各成员必须充分认识加强和改进中心组理论学习的重要性，切实加强自身的理论学习。

一是在规范管理、建立长效机制上下功夫。着力构建促进领导干部自觉学习的长效机制，是不断深化副科级以上单位中心组学习的必然要求。要把机制建设作为全县副科级以上单位中心组学习的重要一环，坚持已有的好的学习方法、学习制度，并在坚持中创新，在创新中提高。全年各副科级以上单位中心组至少应做到：每月组织一次集中学习；每季度举办一次学习专题的高层次辅导；结合各成员工作分工，开展一次专题学习调研活动；中心组成员每年到基层作一次形势政策宣讲辅导；至少办一次党的领导干部学习调研成果交流展示的学习论坛。

二是在学以致用、学用相长上下功夫。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。全县副科级以上单位中心组大力弘扬理论联系实际的学风，自觉把"三个代表"重要思想、科学发展观贯彻到经济社会发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，运用科学理论指导实践，使理论学习结出丰硕的实践成果。特别是要围绕"灌河开发战略"、"建设社会主义新农村"、"四化联动与全面小康"、"自主创新与科学发展"、"*全面建设小康社会的发展道路与发展特色"等重大课题进行深入研究，形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的学习调研成果，使理论学习更好地服务于中心工作。

三是在持之以恒、模范带头上下功夫。全县副科级以上单位中心组要认真制定年度和月度学习计划，加强学习考勤、建立述学制度，通过组织自学思考、集中研讨、专题讲座、参观考察、体会交流和课题调研等方式，不断推进中心组学习的深化，提高中心组学习效果，使各级领导干部在理论武装工作上做出表率，在解决实际问题中形成新的举措，在改进领导作风上塑造新的形象