省高级法院**庭工作计划

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在过去的2004年一年里，我庭全年收案达到337件，经全庭同志共同努力，共审结案件192件，比上一年增加24.7％，人均结案为24件；未结案件145件，比上年增长26.8％。因此，2004年，将是本庭审判任务更加繁重的一年。新的一年，知识产权审判要围绕公正和效率这个世纪主题,进一步提高办案数量和质量,完成艰巨的审判任务，同时搞好调研指导工作,为广东的科技创新和经济发展做出新的贡献。在工作思路上，经过去年一年“打基础”，今年思路立足于“求发展”，力争“队伍建设见新形象，审判工作出新业绩，调研指导结新成果”。据此，我们拟订以下工作计划： 一、以司法为民为核心加强思想建设，以公正与效率为主题改进审判作风

我们要继续认真学习贯彻十六大精神，坚持以十六大精神统揽审判工作全局，以“三个代表”重要思想指导知识产权审判工作实践。十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，加快推进社会主义现代化建设，大力实施科教兴国战略，加大知识产权保护的力度，仍然是知识产权审判工作的指导思想。同时，要结合我省关于“加快发展、率先发展、协调发展”的要求和目前广东知识产权审判工作的实际情况，巩固我省“机关作风建设年”和最高法院“司法大检查”工作的成果，加强服务意识和创新意识，开拓进取，造就一支廉洁、勤政、干净、高效的审判队伍，为保障在全社会实现公平和正义，维护我省知识产权保护的良好环境做出新的贡献。我们打算在以下三方面开展工作：

1、按院里要求和布置，完成各项学习和教育活动；

2、完善本庭政治学习、廉政建设和审判作风制度，规范本庭的政治学习；

3、充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，健全和完善各项组织活动，支部成员和庭领导与本庭干部建立起定人定期谈话和交心活动，必要时应进行警示谈话。

二、采取多种措施，争取多办案件

今年本庭的目标是“两增一减”，即审结案件数和人均结案数均比上年有所增加，存案有所减少。为了完成今年的审判任务，除了在机构上完善合议庭制度外，我庭还将采取以下措施：

1、明确办案指标。每个审判人员（审判员、助审员）全年办案不少于35件。尽管目前对法官的年办案数量没有统一而具体的要求和相应的奖惩措施，而且案件的难易程度也不一样，但根据本庭实际受理案件情况，我们提出具体的办案指标作为指导，落实到每个人，使各自的工作目标更明确。

2、合理安排各项工作。首先是合理安排政治学习与审判工作。政治学习要贯穿始终，方式要灵活多样，审判工作是我们的本职，要不断提高工作效率。其次是合理安排好调研指导工作和办案工作，做到两不相误，并驾齐驱。第三，安排好审判工作与业务学习。通过办理案件提高业务水平，同时加强理论修养而促进审判。

3、统筹安排，优先办理积案。2004年初，要根据本庭的存案情况，对即将超审限案件的情况进行分析，明确任务，优先办理。

4、严格办案程序。按最高院及本院有关规定，严格执行办案中有关庭前、开庭、合议、制作法律文书、送达法律文书等程序的规定，争取在规定的时间内完成各项具体任务。

5、适时组织集中评议。采取全庭统一时间集中办案是一种加快办案的新举措，本庭将视具体情况适时组织一、两次封闭办案。

6、加强监督。根据院里的统计，庭里要跟踪检查监督，提醒主审法官和合议庭，尽快审理。通过采取上述措施，争取所有的知识产权案件都在审限内审结，实现良性循环。

三、细化合议庭分工，提高审判效率

面对知识产权案件大幅度上升的趋势和审判力量严重不足的情况，我们要充分发挥合议庭的功能，落实各项工作责任制，确保完成今年的审判任务。今年拟请求院党组大力支持，尽快充实审判力量。

1、明确合议庭分工。我们将根据知识产权案件的类型和不同类型案件的特点，进一步细化合议庭的分工和任务，既有分工又不分家，第一合议庭相对集中审理专利、技术合同、不正当竞争纠纷案件，第二合议庭集中审理商标、著作权等纠纷案件，在机构上基本与最高人民法院庭对应，有利于提高审判人员的专业水平和办案效率，完成全年的审判任务，还有利于进行专题调查研究和指导；

2、进一步完善和细化合议庭及审判人员办案规程，并认真执行，使办案工作程序化、规范化。

四、总结办案经验，加强调研指导

随着科技的发展不断出现一些新类型纠纷，比如商标与商号、商标与企业名称、商标与知名商品的特有名称、专利与专利、专利与著作权等之间的权利冲突纠纷，网络知识产权纠纷、专利等同侵权案件等，近年来日益增加。而现行法律并无明确的规定。因此，对于新类型的案件，应当注意研究，并且要加强上下级法院之间的沟通，严格贯彻副院长在2004年10月27日在全国法院专利审判工作座谈会上提出的“坚持执法统一原则、坚持依法平等保护原则、坚持适度保护原则、坚持利益平衡原则”。因此，在审理前述新类型案件时，要慎重研究，及时汇报，应当引起高度重视。必要时，尤其是“首例”、“第一宗”之类的案件，根据适用法律的复杂情况向最高人民法院请示，得到他们的指导。重视调研，及时总结经验，加强对下级法院的指导。具体而言，拟做以下几项工作：

1、认真分析去年本庭审结的192件二审案件的情况。对本院改判的案件以及典型的案例，应当认真分析，归纳总结其中存在的事实和法律问题，力争在3月底前完成。在此基础上，于4月上旬，召开全省知识产权审判工作座谈会，共同研究知产审判工作现状，共同提高全省知识产权审判工作水平。

2、以“入世后，本省知识产权司法保护出现的新问题、新情况及我们应对措施”为题，开展调查研究，争取获得调研成果，向省委、省政府提出相应司法建议。

3、每个审判人员就其审理的案件，写出案例分析或其他研究文章，送《法庭》杂志或者其他杂志发表，每人每年不少于三篇。

4、组织全省从事知识产权审判的力量，积极撰写专题调研文章和案例分析，争取每季度出一期《知识产权审判通讯》刊物。

5、积极撰稿，尽快出版《知识产权审判实务和理论研究》。经院领导批准和本庭多次联系，本庭与西南政法大学知识产权法研究中心达成了合作协议，拟就知识产权审判和理论中的问题，共同研究，每年出版1-2期《知识产权审判实务和理论研究》，以提高本庭的理论研究水平，同时宣传我省的知识产权审判经验。

6、对广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院的知识产权审判工作，做一次专门的调研和指导。2004年10月22日，本院下发了粤高法[2004]218号《关于指定广州、深圳、佛山市基层人民法院受理一审知识产权民事纠纷案件的通知》，指定广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院受理部分知识产权民事纠纷案件。就该通知的落实情况和实施中存在的问题，将进行一次全面的调查研究，并加强对他们的指导。

7、规范本庭的业务学习制度，使本庭业务学习制度化和规范化。及时对新法规和司法解释以及办案中碰到的疑难问题、共性问题予以分析研究。积极参加最高法院及全国性的各种研讨会，努力提高业务水平和能力。

五、利用学术资源，展开合作研究

广东是工业大省，也是知识产权大省，拥有大量的专利、商标和著作权等。因此，从事知识产权开发、运用、协调、贸易以及相关法律研究、咨询、服务的机构和人员较多，他们分别从不同的角度和不同的领域关注和研究我国的知识产权法律。对于法院来讲，主要是对知识产权进行司法保护。为了更好地了解我省知识产权发展的总体情况，更好的保护知识产权，推进科技进步，我们拟进行以下工作：

1、拟8月下旬，召开一期知识产权专题研讨会。与西南政法大学知产研究中心共同筹办一期知产保护研讨会，力争扩展到港澳地区代表与会。主要针对我省知产审判工作中的突出问题，邀请省内大学从事知识产权研究的学者、知识产权行政执法部门、知识产权中介机构、知识产权诉讼人、拥有专利、著作权较多的企业代表以及其他省市部门知识产权审判法官和专家，共同研究，共同促进，提高企业的知识产权法律意识,争取他们对知识产权审判工作的广泛理解。

2、成立专家咨询委员会。由于知识产权案件涉及到科学技术的各个领域，其中所涉及的技术问题非常复杂，并不是法官所能掌握的。因此，有必要收集专家名单，建立专家咨询委员会。首先，可以就疑难的技术问题进行咨询和探讨。其次，可以根据审判工作的需要，从中邀请一些专家担任人民陪审员。前几年我们曾经聘请了部分专家担任陪审员，效果良好。今年将在充分了解的基础上，继续聘请部分专家担任陪审员。

3、继续加强与我省知识产权办公会议的联系和交流，加强与其他行政执法部门的协助，共同提高我省知识产权保护的执法水平。