县委防范办重点工作计划

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2005年，县委防范办继续全面贯彻落实中央、省、市和县委关于防范和处理邪教问题工作的各项方针、政策，全面开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，加强自身建设，充分发挥职能作用，把各项防范工作落到实处。2005年的防范工作思路是：紧盯一个目标，抓住一个重点，健全三项机制，落实五项工作。即以全年保持“三个零指标”为目标，以追查失控人员为重点，建立健全“一把手”责任机制、奖惩机制、考核机制三项机制，抓好深挖打击、防范监控、教育转化、宣传揭批、信息调研等五项重点工作。

一、紧盯一个目标

全年工作紧紧围绕实现和保持“三个零指标”为目标。即实现进京滋事、在当地聚集闹事、电视插播零指标。

二、抓住一个重点

截止目前，我县尚有二名“”失控人员未追回，在去年追逃工作的基础上，继续加大追逃力度，与公安部门紧密配合，协调各有关乡镇和单位，研究制定追逃方案，深挖线索，组织精兵强将，力争在2005年将2名失控人员追回。

三、健全三项机制公务员之家版权所有

1、进一步明确“一把手”责任机制。在县委防范和处理邪教问题领导小组与各乡镇签定《防范和处理邪教问题责任状》基础上，进一步明确防范和处理邪教问题工作是“一把手”负主要责任的工作。2005年，县委防范办重新拟定防范工作责任状的内容，由县委防范和处理邪教问题工作领导小组组长与各乡镇党委书记和县直单位行政正职重新签定《防范和处理邪教问题责任状》，压死责任，始终把防范和处理邪教问题工作做为“一把手”工程牢牢抓紧抓好。

2、建立奖惩机制。出台《防范和处理邪教问题工作奖惩办法》，对各有关职能部门、各乡镇、县直各有关单位在深挖打击、防范监控、教育转化、宣传揭批和信息调研等主要工作上做出突出成绩的，实行奖励；对不能落实有关工作安排，完不成工作任务的单位，进行处罚。把每项工作细化、量化，确定分值，以每月积分的多少，决定每个单位的奖惩。

3、完善考核机制。把防范工作的考核从社会治安综合治理考核中单列出来，实行单独考核，县委防范办参与年终考核，在考核防范工作内容时，县委防范办依据防范工作考核细则实施考核，县委组织部根据县委防范办的考核结果确定被考核单位该项工作的考核实绩。对不能实现“三个零指标”的单位要坚决实行“一票否决”。

四、着力抓好五项重点工作

1、深挖打击实行“双定”。2005年，深挖打击工作继续将破获各类“”及其他邪教案件和深挖幕后做为重点，对反动宣传品、暗中习练、串连等一般刑事案件，实行“双定”，即严格规定破案时限和成效，县委防范办逢案必督，对公安机关和有关部门办案进行全程监督指导，确保办案高效，避免案件久拖不决。

2、防范监控实行“两结合”。对一般原“”练习者和其他有害气功组织成员继续落实“六帮一、六包一”责任制，对重点原“”人员和有害气功组织成员在“六帮一、六包一”责任制基础上，上特情，设内线，实行重点监控，在6名帮包责任人中确定领导干部为主要帮包责任人，负责对该重点人员的监控信息反馈和帮包组织。在平常时期，对一般“”练习者和其他有害气功组织成员每月两见面，重点人员三见面；在敏感时期，对一般人员每周三见面，重点人员每天一见面。

3、教育转化实行“两级办班”。2005年是我县“”判刑、劳教人员较多刑满释放劳教解教的一年，教育转化工作的重点从完成市对县“三年教育转化攻坚”任务转移到对刑满释放、劳教解教“”人员的后续帮教上。县委防范办除按规定将即将解教、刑释人员安全移交给列管单位外，将对这些人员进行排查，按照转化程度分别实施不同的后续帮教措施，对转化良好的人员按照一般管理人员的管理方法，落实“六帮一、六包一”监控责任，对转化不彻底的人员一律送至市法制教育培训学校接受强制教育转化。另外，根据教育转化工作的性质和规律，县委防范办将经常性排查所有已转化的“”人员，发现有反复人员后，采取乡镇先期办班实施初步转化，后送市法制教育培训学校实施彻底转化，以乡镇、市两级举办法制学习班的形式，保证教育转化质量。

4、信息调研跨上新台阶。2005年的信息调研工作要超越2004年的信息调研工作的总体水平，切实起到指导工作的作用。

5、宣传揭批“双管齐下”。其一，把在外出务工人员中进行反邪教警示教育工作做为开创性工作抓实、抓好。按照今年制定的《关于在外出务工人员中进行反邪教警示教育的实施方案》要求，在2005年年初，在大量外出务工人员外出务工之前的岗前培训中进行反邪教警示教育，与务工人员签定保证不参与各种邪教组织的保证书，规定凡在外务工期间发生参与邪教组织、参与非法活动的，三年内不准外出务工。其二，开拓宣传揭批工作的范围，提高宣传揭批的效果。按规定转载、转播好中央、省、市反邪教宣传内容，积极组织各种宣传媒质和力量创编新的反邪教文艺节目，举办各级各类反邪教书画展、文艺演出活动等。