市场监管局创卫工作总结

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在市委、市政府的正确领导下，在市创卫办的统一指挥下，按照工作职责职能，制定详细的《创建国家卫生市城工作实施方案》、《创建国家卫生城市工作责任分解表》并签订《责任书》，落实相关股室责任。积极扎实深入开展食品安全日常监督检查工作、餐饮行业和市场环境专项整治工作。严厉打击市市场食品安全违法犯罪行为，着力规范市场经营行为，不断加强监管能力建设，全市食品市场秩序安全稳定，至今未发生一起食品安全事故，食品生产经营行为得到进一步规范，人民群众的食品安全得到有效保障。确保全市人民“舌尖上的安全”在创卫工作起着不可替代的作用。为扎实完成创卫工作，积极落实相关责任，现将工作情况总结如下:

一、统一思想

为了顺利完成全市创卫工作，做好食品安全工作，继续巩固我市国家卫生城市创建成果，深化认识，消除思想与行动上的误区，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把创建工作作为“一把手”工程，亲自抓、负总责。成立专项领导小组，建立严格的考评责任制度，制定实施方案，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，定人、定岗、定则，做到领导、责任、措施三到位。成立由局党组书记、局长吴跃凤任组长，安全总监周焱华任副组长，办公室、市场股、行政审批股、稽查大队、餐饮股、食品股、各监管所负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，由安全总监周焱华担任办公室主任，相关股室负责处理日常事务，由冯树芬同志负责收集整理相关资料。

二、落实职能职责

（一）全市食品安全监管工作在省、州局及市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的一切精神，以科学发展观统领全局，深入贯彻《中国人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务许可管理办法》、《环保法》等相关法律法规。狠抓餐饮服务食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平，深入开展餐饮行业和市场环境专项整治，狠抓基层餐饮服务环节食品日常监管，不断规范餐饮服务行业秩序。切实保障了人民群众饮食安全，至今未发生一起食品安全事故，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

（二）对食品生产经营单位的制度健全、生产经营条件、操作规范，从业人员是否持有效健康证做到了严格的监管。市食药工质局严格把控《食品经营许可证》准入关。一是对办证人员进行了专门的行政许可事项培训，要求坚决按程序办事，按程序发证，按法律审查办证材料，对材料不合格、材料不和规范的坚决不予办理。尤其在申办过程中要求食品经营单位递交有效的健康证，确保全市餐饮从业人员100%持证上岗，目前城区持《食品经营许可证》与《“三小”备案证》的餐饮单位共计634家，持《食品生产许可证》的生产企业共计17家。二是积极组织全市食品从业人员进行培训，了解掌握基本食品安全常识以及卫生安全操作规范，要求建立进货验货制度，索证索票制度，过期食品定期检查制度。并在日常监管工作中，要求执法人员严格检查各个制度落实情况。三是与企业签订《食品安全责任书》，积极落实企业主体责任，同时加大对市场的抽检力度，从源头杜绝食品安全事故发生。目前已与城区内634家大中小型餐饮服务单位、11所学校食堂（含幼托机构）以及17家生产企业签订了年度《食品安全责任书》，及时落实了单位第一责任人责任，提高了企业规范生产加工经营意识。

（三）加大辖区“三小”行业监管力度，促进全市食品安全。根据《省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条列》之规定，多次组织执法人员对辖区“三小”进行了专项整治，执法人员现场对从业人员进行培训，让其知晓相关食品安全法律法规与卫生安全意识，使其不断增强责任意识、法制意识及社会公德意识。

（四）抓从业人员业务培训，增强创卫氛围。在加强对餐饮服务监管人员教育培训的同时，对全市餐饮服务单位从业人员，开展了规范处置餐厨废弃物、专项业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的环保意识、业务素质和责任感。截至目前，执法人员分期对学校食堂、单位集体食堂、大中小型餐饮服务单位等从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《环保法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训，目前为止共开展了8期培训会，参训人数达1600余人次，发放合格证书1600余份。

（五）强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，制定了元旦、春节、“五一”、“四月八”、“国庆”“州庆”等节假日期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动食品安全事故“零”发生。截止目前共出动执法人员148余人次，车辆30余台次，共计完成食品安全保障40余次，现场完成食品快速检测200余批次，滚动播放食品安全宣传视频80余条，圆满完成了2020年度餐饮食品安全保障任务。

（六）加大监督宣传力度，稳步推进“明厨亮灶”工作,并对全市餐饮行业进行油烟防控安全知识宣讲。在以往的工作基础上全面推进“明厨亮灶”工作，积极动员广大人民群众积极参与，以达到通过活动实现群众监督的权利。在监管工作中，执法人员动员各个餐饮服务单位要全面参与此项工作，充分调动各个单位的积极性与主动性，并向经营单位现场提出可以采用透明玻璃窗(或玻璃幕墙)、视频显示、隔断矮墙或设置参观窗口等方式方法，将食品加工制作的关键部位和环节进行展示，以达到让消费者享有知悉其服务真实情况的权利。截止目前，全市的餐饮服务环节“明厨亮灶”工程总体完成比例是95.25%，学校食堂的完成比例是100﹪，大中型餐馆的完成比例是100﹪，小型餐馆的完成比例是90﹪，快餐店的完成比例是91﹪。同时配合环保、市政、公安等单位对全市餐饮服务单位厨房油烟排放进行了指导，确保环境质量得到进一步净化。

（七）疫情发生以后，立即成立市场监管疫情防控领导小组，制定方案，建立工作督察、信息报送、人员统筹等各项机制，全体在岗在家职工主动放弃春节休假，按疫情防控指挥部要求，加强市场监管力度、相关部门联合印发公告、关闭活禽交易市场、按下辖区个体工商户开业“暂停键”、停止群体性聚集聚餐宴席活动、落实购买发热退烧药登记报告制度、开展重点人群排查工作、依法查处囤货居奇、哄抬物价、短斤少两等违法行为。圆满完成各项防控任务，实现市场监管领域和防控人员“零”感染。累计出动人员3538人次，排查农集贸市场507个次，餐饮店22530家次，食品经营单位23996家次，药店2556家次，签订承诺书192份，张贴宣传资料1246份，解决消费投诉24起，取消婚宴228场，取消各乡镇春节活动41场，滚动播出疫情防控宣传标语212条。