农机安全监理站年终总结
时间:2022-12-20 10:00:18
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2020年,我站认真履行农机安全监管职责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“预防农机事故”活动为主线,通过加强领导,强化教育,规范监管,狠抓落实,为维护我县和谐稳定,促进我县建设做出了一定的贡献。现将全年农机安全工作情况总结如下:
一、农机安全生产基本情况
今年全县无农机安全事故发生,农机事故为零。农机监理得以进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象得到有效遏制。全年拖拉机、联合收割机注册登记4台、年检0台,开展现场宣传咨询活动5次,发放各类宣传资料2000余份,开展各类农机安全大检查6次,现场整改农机安全隐患3次,查处违章50起现场批评教育放行50起,签订农机安全责任书19份;签订农机安全生产承诺书600余份。
二、具体工作开展情况
(一)应州局、州监理所及县政府、安监、应急等文件精神,全面开展和完成了“岁末年初”安全生产工作、“虫草季节”农机安全生产等工作。推动我县农机安全源头管理工作再上新的台阶,消除农机安全隐患,防止农机事故发生,工作取得实效。
(二)、明确目标,落实责任。为了保证农机安全生产工作顺利开展,层层落实责任,与各乡镇签订农机安全责任书19份,切实加强领导,强化安全生产源头监管,层层抓落实,齐抓共管,从而实现农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到农机安全工作常抓不懈,确保农机安全生产形势持续稳定。
(三)、认真做好农机安全隐患排查整治械及拖拉机、拖拉机驾驶人检审验工作。我站组织农机监理人员对全县农机安全生产隐患进行了专项排查治理。首先成立了由农牧农村和科技局主管副局长任组长、农机站站长的农机安全生产整治行动领导小组。二是对全县农机安全生产状况进行了排查疏理,并结合我县农机作业实际,排摸出拖拉机无牌无证行驶和违法载客为主要事故隐患,三是根据排摸出的事故隐患,组织人员进行了全面的检查整顿,从严查处拖拉机无牌无证行驶,督促其挂牌入户。严格禁止拖拉机违法载客。督促农机手场上作业时要特别注意预防事故的发生;四是对农机安全生产整治工作进行认真总结并上报。
(四)、积极开展各种农机安全生产大检查活动。今年来,我们按照上级有关部门的安排布置,积极组织开展农用拖拉机安全生产工作。积极开展全县农用拖拉机安全检查和监督管理工作,广泛开展农用拖拉机驾驶人安全驾驶宣传教育,重点整治农用拖拉机违法载客、超载、超限现象,具体部署了农机安全工作的重点主要是大力查处农用拖拉机违法载人、客货混装、超载、超限等行为,同时进行广泛的安全宣传,严防拖拉机整车载人、乡镇集拉人等现象的发生。同时对各乡镇的农机安全责任制落实情况、去年安全隐患排查治理情况、乡村危险路段排查及安全提示情况、拖拉机及驾驶人台帐建立情况等进行了检查,督促责任落实。针对道雅路段的拖拉机违法载人及客货混装现象进行了办理检查,制定了具体的方案和整改措施,同时加大该路段的安全宣传路检路查,利用张贴农机安全宣传标语,并于事故多发路段及拖拉机出入主要路口设立安全警示牌,抓好农机安全责任书的签订等方式,在最短的时间进一步加强农机安全宣传教育,牢固树立安全发展理念,营造良好的舆论氛围,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进农机安全监理规范化建设,坚决遏制重大农机安全事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。全年我站在各乡村道路、田间路口、县城内的农机经销点、农机维修点,多次开展农机安全大检查,累计检查农机经销点7家、农机维修点5家、农机合作社1家,安全检查农业机械120台次,群众接受宣传教育累计300人次,发放宣传资料350余份。收到了良好的社会效果。
(五)、积极开展“农机安全生产月”活动。今年6月份,按省、州业务主管部门及应急管理部门开展“安全生产月”的要求,我站及时制定了《2020年农机安全生产月活动方案》,对活动进行全面部署,进一步深化农机安全宣传教育,普及农机安全生产知识,切实做到安全知识家喻户晓,安全生产警钟长鸣。一是在6月16日全县安全生产集中宣传咨询日,我们制作了农机安全横幅,派出2名农机监理人员开展农机安全咨询日活动,免费发放各类农机安全宣传材料300余份。二是组织农机监理人员,利用横幅、标语、宣传车等,先后在城关、新城等地进行拖拉机驾驶员和农业机械操作手的安全生产宣传教育,宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械化促进条例》等法律法规,广泛宣传农机安全驾驶(操作)安全常识,发放“致全县拖拉机手的一封信”、“农机驾驶、操作人员要坚决杜绝下列违间行为,确保农机安全生产”、“拖拉机、联合收割机安全使用常识”等宣传资料600余份,切实提高车主和驾驶操作人员的安全意识。
(六)、大量开展下乡便民服务,为达到便民利民的目的,我站在人员少,时间紧的条件下,在春耕秋收农忙期间放弃休假利用双休、节假日,深入各乡镇开展上门服务,为机手及农机用户办理年度检验及其它业务,同时组织每位到场机手进行安全学习,学习中着重强调严禁拖拉机载人及安全驾驶等问题。在秋收期间完成了全县跨区作业的22台联合收割机登记,签订安全生产承诺书工作。
(七)、大力开展联合执法及路检路查活动。我站协同应急、交警部门开展联合执法检查。我站监理工作人员主动会同县应急、交警部门,县交警部门安排警力共同开展两次联合执法,路检路查中,本着宣传教育为主、处罚为辅的原则,对相对严重违章的机手实施当场处罚,现场组织机手学习,对屡次违章机手进行重点教育,并要求签订《安全生产承诺书》并上交保证书。由此让广大机手不断增加遵守交通法规的自觉性,尽量减少交通违法、违规行为的发生。全年开展联合路检路查活动2次,出动监理员5人次,田间地头检查拖拉机170台,查处违法载人、客货混装、逾期不检等违法违章行为50起,现场组织机手学习50次
(八)、认真完成了各项目标管理工作和上级部门交给的三年攻坚、非道路移动机械登记等工作任务。
三、存在的问题
(一)是农村普及机械化,家家户户基本都拥有台拖拉机,数量多,面广,农机安全监理工作人员少、受重视程度低。这些机械分布于各个乡、镇、村每个角落,点多、面广、线长,群众法制观念淡薄,安全意识差,操作技能低,不上户、办证,不参加安全技术检验,机具超期仍然继续服役现象大量存在,如果不采取相关的措施,安全隐患很大;
(二)是各级乡镇、村政府对农机监理工作认识不足,对农机监理工作重视不够,虽然每次都在强调安全生产工作,但是没有像开展农业、农村、计划生育工作那样到位和全面。农机安全监理工作全靠监理人员签订告知书、责任书、宣传等,安全生产工作的重要性并没有引起基层部门的高度重视,存在重农机生产、轻农机安全的倾向。
(三)是农机法律体系不完善,执法力度不够,执法环境不宽松。规定农机监理部门的执法区域仅限于“田间地头、乡村道路上行驶的农业机械”。加之农机监理站人员少,在乡、镇、村工作开展非常困难,对“黑车非驾”、无牌无证及逾期不检不审等违法违规行为无权执行。从而使农机使用人员思想麻痹,无视农机监理人员。严重影响了农机安全隐患整治工作的开展。
(四)是保障机制不到位。农业机械分布广、范围大,农机安全监理工作只有深入基层到村到户,在田间场院开展工作,才能有效开展农机安全生产工作,必须的交通工具、统计工具、办公材料、日常的生活经费很难保证,我县十九个乡镇一百多个行政村里的农业村,村村户户基本都有拖拉机或联合收割机。没有相关的经费保障,想搞好农机安全生产困难重重。
四、工作计划安排
(一)牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安思想,认真学习贯彻执行中华人民共和国农业部第41号、42号、43号令及《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械促进法》,维护农机安全生产。
(二)强化政治理论和业务学习,提高思想政治觉悟和专业执法水平,加强县农机监理员岗位培训,特别是乡镇农机监理员的培训及一些必要装备的配备工作,为顺利接受拖拉机道路交通安全工作的委托打好基础。
(三)下乡服务工作重心逐渐转移,从大量路检路查及纠正违章逐渐转移为办理常规业务,积极组织开展并加大田检路查力度,进一步加大对脱检拖拉机、黑户拖拉机的查处力度,确保拖拉机安全行驶,不断提高检验率和挂牌率,严格审核拖拉机“交强险”情况。严厉打击上道路行驶拖拉机违法搭载、整车载人等违法行为,同时同交警部门联合开展集中整治农村地区拖拉机违法载人、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的专项活动和道路交通安全知识宣传活动,确保全县拖拉机安全运行。
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