水利局执法宣传总结

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一、认真部署，落实责任，夺取防汛抗旱全面胜利。

1、牢固树立防大汛，抗大灾的思想。一是认真落实防汛责任制，扎实开展防汛大检查，科学编制水库、圩堤度汛方案，防汛抗旱应急预案。二是积极准备防汛物资，仁和、福民等四条洪堤防汛备料充足。据统计，全县已储砂卵石2.2万立方米，备草袋3.12万条，编织袋5.28万余条，木桩500余个，土工布1万余平方，救生衣700件，冲锋舟7艘；组建了1.24万人的防汛抢险队伍。三是切实抓好报汛员队伍建设，进行了汛前岗位培训。重视防汛信息网作用发挥，使防汛调度决策更科学。

2、采取积极有效抗旱措施。今年降雨偏少，出现严重的春夏旱，大部分乡镇旱情严重。全县农作物受旱面积高峰期达16.92万亩，小型水库干涸15座，干旱造成直接经济损失达5600万元。我县积极采取有效的抗旱措施：一是各级领导深入抗旱一线，指导抗旱救灾，帮助解决抗旱救灾中遇到的困难和问题；二是合理调配抗旱水源，引导农民取水灌溉，为防止水源浪费和用水纠纷，对中型和小（一）型灌区采取轮灌制；三是自筹资金200多万元，分别对万宝、幸福、万能、云里水库等灌区的渠道进行清淤，加固和维修，四是投资20多万元购买抗旱设备，其中10万元购置抗旱小型柴油机、潜水泵等近90台分配给各乡镇，10万元购置火箭炮进行人工增雨作业。五是动员全民力量抗旱，利用民间抗旱农具近万把，投入抗旱资金400万元，抗旱人力10万余人。有效遏制了旱情的蔓延。通过努力，全县共挽救受灾农田8.6万亩。

二、精心组织，严抓质量，全力推进六大工程建设。

1、防洪工程全面竣工。该工程是第三批省重点地区中小流域治理工程之一，今年10月底已全面完工，是全省三批中小河流治理工程中第一个完工的，工程初评为质量优良工程。项目共完成投资2491万元，疏浚河道6.2公里，新建河堤1.72公里，整治河道5.9公里。

2、13座小（二）型水库除险加固紧张进行。第一批10座水库在今年9月进行了招投标，第二批3座水库在今年10底完成招投标，现工程进入紧张施工阶段，工程总投资2720.23万元。除险加固工程主要建设内容为：加固大坝、溢洪道、灌溉输水涵洞等建设，完善防汛工程及管理设施。目前，已完成工程投资的70%，明年3月底完工。

3、小型农村水利项目进展顺利。我县是全省第三批小农水重点县。为切实抓好项目实施，我县及时成立了小农水重点县建设领导小组和项目部。11月21日，完成工程招投标，进入施工阶段。工程投资2000万元，涉及水边、马埠、桐林3个乡镇的3.99万亩农田，新建和改造水陂7座，新建和改造电灌站8座，渠道整治184.31千米，现已完成总工程量的65%，工程将在明年3月底完工。

4、小流域治理工程全面竣工。为确保治理工程顺利进行，我县成立了县安山小流域水土流失重点治理工程项目部，投资155万元。治理水土流失5平方公里，主要建设内容包括：封禁342公顷，水平竹节沟10千米，开挖山塘一座，新建经济果林8公顷，水保林150公顷工程，现已全部竣工。

5、农村安全饮水工程建设成效显著。2011年我县建设农村安全饮水工程2处，即：县镇农村饮水安全集中供水工程（千吨万人项目）、镇村农村饮水安全集中供水工程（百吨千人项目），总投资489.75万元，其中中央投资391.8万元，工程现已全面完工，解决了农村居民9126人和农村学校师生1115人的饮水安全问题。

6、沙坊抬田工程顺利推进。该工程是省重点工程水利枢纽的附属工程，是县政府支持水利枢纽的重点工程。县委、县政府成立建设领导小组，组织了精兵强将，10月10号完成招标工作，工程投资为2815万元，现已完成工程总量的70%，明年三月底完成抬田任务。

为确保工程进度，进一步提高工程质量。在工程建设中，严格落实“项目法人制、建设监理制、招投标制、合同管理制”，严格规范招投标行为；严格施工图审查制度；严格控制设计变更；对必要的设计变更层层报批，履行报批手续，严格落实技术规范和操作规程。对重点工程、重点部位进行全程监督，实行质量终身追究制。在资金管理方面严格执行财会和相关制度，设立专户，按工程进度按合同拨付，做到专款专用，确保资金安全。

三、抢抓机遇，巧借力，立项争资取得明显实效。

1、抓规划，进笼子。今年国家和省市都在制定水利十二五规划，为使更多水利项目进入中央和省市规划，县水利局科学规划积极做好前期工作，同时加强与省市的沟通联系。经努力争取，十二五期间，我县进入中央和省市规划的水利项目有150个，资金近10亿元。赣江6条洪堤和95个水库都挤入中央和省市规划。为我县防汛抗旱体系建设打下一个良好的基础。

2、突出重点，向上争资。今年以来，我局坚持“以项目争资金，以资金求发展”，加大立项争资力度。成立了立项争资领导小组，加强与省市水利部门的沟通联系。争取他们的理解、支持和关心。通过积极争取、多方努力，全年累计争取项目资金7300万元。其中:小农水重点县建设1600万元；防洪工程1859万元；13座小（二）型水库除险加固2600万元；农村安全饮水500万元；抗旱服务资金242万元；山洪预警资金195万元；退耕还林项目资金294万元和水利普查资金40万元。占县下达任务143%。

四、分工协作，认真细致，做好水利普查工作。

我县高度重视水利普查工作，按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，及时成立县水利普查领导小组和县水利普查办公室。建立了岗位责任制等一系列工作制度。先后举办了8次指导点、普查点培训班，并购置了新型普查设备GPS,扫描仪等。确保了普查工作顺利开展。

2011年7月25日我县水利普查对象清查数据成果通过省级验收，9月25日通过国普办验收，截止到9月26日我县共完成清查对象27255个。建立经济社会用水和河湖治理保护两个专项台账，并逐月调查了取水量情况。我县15张野外调查单元表，其中有4张是县外调查单元，水普办分成两个组经过一个月的努力完成了野外单元的调查，并上报省水普办。跑遍全县二百多个测量点完成了水利工程和河湖取水口，地下取水井的测量工作。10月15日完成了水利工程和灌区两个专项的上报。12月15完成河湖治理保护和社会经济用水专项的上报。

五、依法行政，科技强兵，做好水政管理工作。

一是水政执法装备得到充实，今年10月份省水政总队免费为我县装备了现代越野执法车一辆、对讲机4部、录像机、照相机、录音笔、望远镜和电脑。总价值达25万元。二是继续进行水利行业法律法规宣传，强化执法人员自身素质，提高依法行政能力，规范行政审批程序。三是加强采砂日管理巡查，及时处理矛盾纠纷，维护良好的采砂秩序。四是开展了对非法淘金行为的专项整治，制定取缔非法淘金实施方案，强化水资源管理，按照中央一号文件精神，建立严格水资源管理制度，实行水量分配、排污总量控制和淘汰高耗水、低效率用水企业“三条红线”。建立赣江水质监测点，每月15日，30日公布水体水质情况。

六、统筹安排，积极抓好各项工作。

一是认真落实党风廉政建设责任制，以《廉政准则》规范自己，实行阳光政务工程全部实行招投标；二是招商引资实行“一把手”负责制，组织人员赴外地考察招商。三是认真办理人大代表建议和政协委员提案，局领导多次上门，与代表和委员沟通，共商解决办法，43件建议和提案代表委员满意率为100%。四是“三城同创”工作扎实推进，成效明显。五是水利局技术队伍进一步充实加强。今年通过招聘、选调引进专业技术人员5名。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距：小型水库大多年久失修，工程老化，抵御自然灾害的能力较弱，存在较大的安全隐患；赣江非法淘金取缔工作难度大；水利建设与资金投入不足矛盾还很突出等。2012年我们将继续贯彻中央1号文件和中央水利工作会议精神，积极做好立项争资工作，强力推进水利工程六大工程。

一是切实抓好城防堤项目实施。城防堤的新建对于提升形象具有重大意义，该项目省水利厅、发改委已评审立项，我们将努力做好项目跟踪，尽快搞好项目设计，力争明年动工。

二是切实抓好小二型水库除险加固。明年省市安排我县完成26个小二型水库除险加固，总投资4000万元。

三是积极争取沂江河水边镇防洪工程项目实施。水边镇防洪投资2900万元，治理沂江河10公里。

四是切实抓好小农水重点县建设。明年计划实施小农水建设面积为4万亩，投资2000万元。

五是切实抓好农村安全饮水工程。明年计划实施水边、、仁和3个乡镇4万人的农村安全饮水工程，总投资1600万元。

六是切实抓好万宝灌区节水改造项目。该项目已上报水利部审批，目前正在抓紧做好初步设计，计划改造灌区40多公里，投资1680万元。