发改局领导履职工作总结

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2012年，是全县上下齐心协力、克难攻坚的一年，也是发改工作不寻常的一年。我局领导班子团结协作、开拓创新，带领全局工作人员履行职能职责，围绕县委、县政府中心，积极主动抓好重点项目前期推进、重点项目建设、扩大内需增加投资、政策资金争取、经济运行分析监测和参谋助手，全年工作取得了较为显著成绩。

一、千方百计抓好项目前期，推进重大项目建设

1、努力谋划前期，使项目建设成为可能。

一是在争取淳开公路列省重大项目艰难。由于国土资源部加强土地调控，从严土地管理的政策紧缩，使本已列入省重点的该项目调整土地指标无效，碰到了较大的问题和麻烦。我们竭尽全力多次请求省发改委和省国土厅的相关处室和分管领导，多方努力，几经周折，最终获得省政府批准，可调整土地指标446.08亩。

二是205国道城白线项目争列省重点更是不易。从项目的谋划、包装、报送到前期推进，请进来，走出去，进行了非常艰苦的努力而又仔细耐心的工作，拼力争列了这项重大项目，使项目建设成为可能。该项目的建成，将对工业、物流业和服务业与江西的交流沟通创造了更为便捷的通道。

三是九景衢铁路段项目前期谋划速度快。开展一系列项目前期调研工作，配合中铁四院和中铁上海院两家设计单位开展项目预可研方案竞选工作调研，及时向设计单位提出有利于我县经济社会发展的合理化建议；着重围绕铁路站场设置、线路走向、公铁联运三个关键问题，从如何有利于经济社会发展、有利于城市化推进，怎样发挥公路铁路综合交通优势出发，展开调查分析，提出初步可行建议，已在江西景德镇通过部省预可行性研究审查。

四是七个项目被确定列入2012年省重点建设项目名单。每年均有一个以上项目新增列省重点项目，省重点项目从谋划、储备到实施的梯队式推进，表明我县重大项目的运行机制已经逐步趋向成熟。我局通过积极申报争列一批省重点项目，为我县争取到上级政策、资金及土地指标的支持创造了条件，缓解了项目推进面临的各种瓶颈制约，有力地推动重大项目建设。

2、努力推进项目，使项目建设顺利实施。

一是省重点项目建设顺利。列入省重点项目7个，205国道西坑口至段工程、万向硅峰硅单晶抛光片生产线项目、中学迁建工程县城市污水处理工程等4个项目已经建成投产；城市供水工程完成投资1460万元，完成净水厂综合楼一层建筑及综合池基础工程，设备进入招投标程序；城区下山脱贫小区完成投资4800万元，完成土地平整、防洪堤建设、土方回填等，一期房屋开发已开工。淳开公路段已完成前期工作并提前实施，年底前完工；（钱江源）森林生态博览园建设项目完成了规划论证，初步设计正在编制中，目前已经完成征地工作；205国道城关（独山）至江西（白沙关）省际公路改建工程可研报告已获省批复。

二是市重点项目进度超前。列入市重点的实施项目11个，总投资8.90亿元，当年计划投资5.58亿元。项目均开工建设，1-11月完成投资6.3亿元，完成年度计划的112.92％。4个项目已完工，即：万向硅峰年产100吨Φ150--300毫米集成电路级硅单晶片生产线、城市污水处理工程、马金中学迁建工程、年产3万吨甲基氯硅烷副产物综合利用二期工程。

三是“510工程”实施良好。510工程项目实施情况总体良好。2012年，我县510工程安排重点建设项目50个，总投资73.27亿元，当年计划投资25.66亿元。至11月，44个开工建设，完成投资23.3亿元，完成年度计划的92%。30个项目完工，2个项目提前完成年度计划。

四是县本级政府投资项目顺利进行。今年我县首次编制县本级政府投资计划，以此强化政府投资项目年度管理职能。33个县本级财政投资实施类项目今年计划投资5.72亿元，已开工项目28个，至11月完成投资5.086亿元，占年度计划的88.5%，其中：桃坑路改造、江滨南路改造、国土办公用房装修、城关派出所和月清路至三桥道路改造建设5个项目提前完工。

3、努力抓住机遇，使项目建设保障有为。近年来，我局项目科学决策意识逐步加强，项目前期工作的质量和水平不断提高，取得了较好的成绩。一是年初排全年计划，做到早沟通、早对接。二是年中排预备计划，做到早关注、早交流。三是年终排机动计划，做到早汇报、早落实。四是抓机遇排千亿计划，做到早部署、早行动。

4、努力贯彻中央决策部署，使抓项目成为增投资、保增长的重要抓手。为了贯彻中央国务院、省委省政府的决策部署，我们迅速行动，立即研究部署，开展项目服务活动，发扬“白加黑”和“五加二”精神，在最短时间内组织编制上报省发改委拟申请中央专项资金投资计划65个项目，已争取到新增投资项目9个，获得新增项目补助资金1043万元，争取到黄衢南段建设项目中央投资11000万元，获得农村公路建设中央预算内投资198万元。

二、争取政策资金支持，努力促进投资增长

1、加强政策研究，把握投资方向和重点。利用多种途径，伸长触角，增强敏锐性，及早判断国家投融资政策的走向渠道，有针对性地采取对策，筛选上报项目，提高争取项目和资金的成功率。及时报送项目争列省“三个千亿”工程、公共服务均等化行动计划，为今后争取资金奠定了基础。

2、加强对上联络，主动申报项目支持。保持与省市对口部门建立了密切的沟通渠道，保持经常性接触和紧密联系。全年相继邀请了省发改委两位副主任及投资处、地区处、农经处等处室来我县检查、指导工作，增进了省、市领导对我县县情的进一步了解，由此赢得更多的重视关心和支持。反复多次“跑部进厅”，及时上报争取冰冻雨雪灾后重建项目资金补助；行动迅速地上报“5.28”等连续三次特大洪水受灾情况，引起省发改委高度重视，及时由一位副主任领队一行前来现场考察灾情。积极向上争取政策支持，启动了CDM项目和节能项目的争取工作，上报清华化工和元通公司万吨标煤节能项目，通过与国家和省发改委的多次沟通衔接，清华化工有限公司节能1.8万吨标煤项目，已列入国家下达的2012年节能技改财政奖励项目第一批实施计划，资金已逐步到位。争取农民饮用水国债、华埠解放路和城防工程、国家级农村经济动态监测点、生物质发电前期推进工作等项目。

3、加强推进项目建设，积极争取资金支持。争取资金保持好势头，一到十一月，争取到国家预算内资金支持二十五个项目共4663.68万元：。争取到国家用地指标446.08亩，由此可调整基本农田规划，并解决土地指标。

三、强化宏观管理，努力谋划当好参谋

1、做好每季经济一分析。加强经济运行监测分析，顺利完成四个季度和半年及全年的经济形势分析，分析报告大部分内容被县委、县政府采纳，切实体现了我局“宏观参谋”的职能。

2、“十一五”规划中期一评估。根据人大监督法的规定，县人大常委会将审议“十一五”规划纲要中期评估报告。为主动做好这项全新的工作，先后与上级有关部门进行衔接；制定评估工作方案，报请成立工作领导小组。8月底，领导小组各成员单位报送了部门评估材料，9月中旬形成评估报告初稿，已于11月28日在县十四届人大常委会第十三次会议上审议通过。

《县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》被省发改委评为“‘十一五’专项规划优秀成果县级优秀规划一等奖”，在全省系统内通报表彰。

3、政策性农村住房和政策性农业一保险。一是政策性农村住房保险工作在我局的牵头下，通过民政、财政、人保公司等部门及各乡镇的共同努力，全面完成参保任务。全县有82312户农户参保，参保率达到95.8%，比去年（89.1%）提高了6.7个百分点。今年，我县先后遭遇了历史罕见的雨雪冰冻灾害天气、“5、28”洪灾及“6、9”、“6、18”暴雨袭击，农房倒塌损毁频繁，全县农房保险共赔付60万元，较好地发挥了保险保障功能，群众参保的积极性有了很大的提高。

二是政策性农业保险工作，争取成立了工作协调小组，到试点的龙游县学习取经；会同相关部门深入乡镇，就必保品种和选保品种进行调查研究，并根据我县农业经济的特点提出参保品种及参保基数建议方案，制定下发了《县人民政府关于开展政策性农业保险的通知》，并把参保任务分解到乡镇和部门；各乡镇成立了相应的领导组织，派出工作人员上门动员种养大户参保，自6月24日签订第一单后，已完成任务基数的53%，这项工作正有序推进。

4、加强循环经济和服务业工作。争取到县被命名为“省发展循环经济先进县”和合成材料有限公司的“省发展循环经济示范企业”两项荣誉称号。开展启动了清洁能源CDM项目工作。积极配合做好了县服务业发展政策调研工作，为我县服务业发展争取到上级的项目政策资金支持。

四、围绕全县中心服务大局树立新形象

1、招商引资超额完成任务。招商引资完成单个项目1500万元，完成县下达计划任务数的125%。

2、联系乡镇服务基层成绩显现。协助音坑乡抓好村级换届选举，出人出车帮助跑外地抓计划生育，做好低收入农户结对帮扶工作，帮助联系村和结对户村获取了支持资金，被县委县政府通报表彰结对帮扶先进单位；为部门和乡镇包装可行项目向上争取支持，及时上报全县三次特大洪水灾害损失，争取到省对我县水利修复建设的专项补助支持。

3、机关效能和政务信息公开按要求到位。机关效能常抓不懈，完善和加强内部规章制度建设；政务信息按照要求全部主动公开。

4、班子队伍和廉政建设取得实效。局领导班子被县委命名为“十佳团结和谐好班子”光荣称号，机关党支部被评为“先进基层党组织”获得县委通报表彰。

5、积极参与配合其它工作。生态县建设工作，在县委县政府全面考核中被列为部门考核一等奖。在全市发改系统年度考核中被评为“全市发改工作综合优秀单位”。行政服务中心窗口、宣传、综治、安全、信访和依法行政等各方面工作，都能按照要求完成任务。