畜牧局领导工作鉴定

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一、畜牧业经济发展势头良好

(一）畜产品产量稳步增长。据调查统计，6月底全区生猪存栏达到60.1万头，同比增长15%，其中能繁母猪存栏5.7万头，同比增长3.6%，生猪出栏57.66万头，同比增长17%；牛存栏1.62万头，同比下降4.7%，出栏1967.24头，同比增长5.2%；羊存栏54574万只，同比增长6.38%，出栏31073.4万只，同比增长9.8%；家禽出笼323.96万只，同比增长41%；肉类总产51家园.28吨，同比增长17%；禽蛋生产达到7033.686吨，同比增长50.1%。

（二）标准化规模养殖户不断增多。一季度，全区新建“150”标准化养猪场10栋；新增“165”养牛户4个；新建“1235”养羊场35个；新建“153”蛋鸡养殖场2个；新增“156”肉鸡养殖场8个。

（三）养殖户收益普遍增高。由于今年一季度畜产品市场行情好于去年，畜禽养殖收益普遍较高。据调查，目前畜禽养殖户出栏一头猪纯利润约370元，同比增加300元；出笼一只肉鸡纯利润4元，同比增加2.5元；饲养一只蛋鸡纯利润21元，同比增加3元；出栏一头肉牛纯利润约1633元，同比增加500多元；出栏一只羊纯利润约230元，同比增加50元。

（四）畜产品价格大幅上涨。

1、活商品畜禽价格变化情况：三元活猪毛重价16.2元/公斤，去年同期10.6元/公斤同比上升52.8%；二元活猪毛重价15.2元/公斤，去年同期9元/公斤同比增长68.8%；仔猪32元/公斤，去年同期14元/公斤，同比增长128.6%；肉鸡10元/公斤，去年同期12元/公斤，同比下降16.7%；土鸡30元/公斤，去年同期20元/公斤，同比增长50%；山羊20元/公斤，去年同期20元/公斤，同比持平；肉牛17元/公斤，与去年持平。

2、畜禽产品价格变化情况：猪肉现行价格22元/公斤，去年同期15元/公斤，同比上升46.7%；羊肉现行价格26元/公斤，去年同期36元/公斤，同比下降28%；牛肉现行价格36元/公斤，去年同期40元/公斤，同比下降10%；鲜蛋现行价格14元/公斤，去年同期11元/公斤，同比上升27.3%；鲜牛奶现行价格3.8元/公斤，去年同期3.2元/公斤，同比增长18.8%。

（五）饲料价格有所上扬。玉米现行价格2.3元/公斤，去年同期2.2元/公斤，同比增长4.5%；稻谷现行价格2.4元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增长26%；麦麸现行价格2元/公斤，去年同期1.6元/公斤，同比增长25%；米糠现行价格2.3元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增长21%；菜籽饼现行价格2.8元/公斤，去年同期1.8元/公斤，同比增长55.6%；配合料价格中，育肥猪料价格为3.4元/公斤，去年同期2.8元/公斤，同比增长21%；蛋鸡饲料为2.5元/公斤，去年同期4.6元/公斤，同比下降45.6%；肉鸡饲料为3元/公斤，与去年同期持平。

（六）下半年预测：预计下半年我区畜牧产业将稳步发展。

1、生猪市场走势。预计下半年，生猪市场价格高位运行的态势将会维持较长一段时间。与生猪价格呈现“v”型走势相比，今年我区生猪市场将会呈现稳步上涨趋势，主要受通胀预期的拉动和以玉米为主的饲料原料价格、人工、运输等成本的上升将推动生猪市场涨势。综合分析，生猪养殖会有较大盈利空间，必将刺激养殖户增养规模积极性，推动我区生猪产业持续发展。

2、家禽市场走势。禽蛋市场受年底消费需求上升的拉动，以及从整体的物价水平来看，虽然供应量增加，但并不会对整体行情产生太大影响。预计下半年价格可能出现理性回落，生产效益将保持在正常水平。禽肉因当前供过于求和成本上升的影响，今年鸡肉市场波动的可能性较大。

3、牛羊市场走势。受市场消费能力不断上涨拉动，2011年牛羊产销两旺的态势将继续保持，但随着养殖成本的增加，牛羊养殖效益上涨空间不大。

二、主要工作完成情况

（一）推进标准化创建，培育新的经济增长点

今年，我区全面启动畜禽标准化养殖示范场四级创建工作，力争到“十二五”期末，全区建成“四级”示范场500个，其中国家级标准化畜禽养殖场15个，省级40个，市级75个，区级370个。为确保创建取得实效，一是注重宣传动员，全区召开动员会1场次，发放宣传资料1500余份，利用电视、网络等媒体播发新闻12件。二是注重科技引导，以生猪“150”、蛋鸡“153”、肉禽“156”、肉羊“1235”、肉牛“165”等标准化养殖模式为主要内容，全区集中开展技术培训2场次500多人次，以乡镇和村为单位开展集中培训32场5000人次。三是注重示范带动，认真总结推广已经通过农业部验收的4个国家标准化养殖示范场的创建经验，适时组织养殖业主到示范场参观学习，充分调动养殖户参与创建的积极性，目前申报创建国家级示范场的4个、省级的5个、市级的10个、区级的40个。四是注重政策扶持，区委区政府高度重视畜禽标准化养殖示范场四级创建工作，今年出台扶持政策，对创建国家级标准化养殖示范场的每个奖励5万元，省级每个奖励3万元，市级奖励1万元，区级奖励5000元。目前各养殖业主正按照创建标准积极组织创建之中。

（二）加强疫病防控，确保畜牧业健康发展

一是科学制定动物疫病防疫计划。今年年初，全区制订了重大动物疫病防控工作方案和技术规程，继续推行春秋集中免疫和季防月补为主的申报免疫制度，对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫和羊痘等6种一类动物疫病实施强制免疫，并全面实施“三位一体”的动物免疫标识制度。

二是抓好防控责任落实。按照“政府保密度，部门保质量”的防疫工作要求，全面落实动物防疫双轨目标责任制，全区共召开春防动员会43场次，参会人员3460人次，行政组织上从区政府到13乡镇（街道）到202个村（居），业务管理上从区畜牧兽医局到13乡镇（街道）畜牧兽医服务中心到235名动物防疫员，签订行政责任状202份，业务责任状235份，落实协防人员607人，形成了横向部门联合，纵向上下联动的动物防疫责任体系。

三是扎实抓好春季动物防疫。扎实抓好以“两瘟四病”为重点的重大动物疫病强制免疫，全区共完成春季动物强制免疫生猪猪瘟47.8万头、生猪口蹄疫47.7万头，分别占存栏数的99.1%、99%；牛口蹄疫免疫1.876万头，占存栏数的96.4%，其中奶牛0.56万头，完成100%；羊口蹄疫和羊痘免疫注射3.595万只，占存栏数的94.7%；新城疫、高致病性禽流感免疫注射184.5万羽，占存笼数的100%；生猪、牛、羊免疫标识率分别达到100%。

四是加强疫病排查和监测。在全区范围内开展了定期疫情排查，区镇两级指挥部实行24小时值班，并实行疫情日报告和零报告。加强疫情监测，上半年开展猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫等抗体监测1300多份。

（三）强化动物卫生监督，提高畜产品安全水平

全面落实监管责任。成立了有局主要负责人挂帅的畜产品安全监管领导小组，组建了监管工作专班，制定了兽药经营质量、畜产品质量安全监督管理、“瘦肉精”专项整治、投入品质量专项整治和畜禽标准化养殖场创建等工作方案，建立完善区、乡、村、场四级安全监管网络，层层签订责任书，对规模养殖场（户）悬挂畜产品质量安全监管责任公示牌，接受社会监督。同时通过与区电视台合办专题节目、在黄金时间滚动字幕、召开培训会、发放宣传资料等方式加大宣传教育和引导力度。

强化投入品监管。根据农业部统一部署，在全区兽药经营企业推行兽药经营质量管理规范，进一步促进兽药质量诚信体系建设，完善兽药流通监管机制。对进入我区的饲料兽药实行登记备案和准入制度，目前已登记备案的饲料品牌达90余个，备案率98%以上；兽药厂家85个，备案率95%以上。严厉查处非法添加违禁化学物质行为，对饲料兽药生产、销售、使用等环节进行拉网式排查，共检查饲料经营、使用户143家，抽检饲料样品10份，均未出现异常。

规范畜禽生产行为。对规模养殖场严格审查防疫条件不达标的一律不得进行生产；对养殖场发放统一编制的养殖代码并实施登记备案，指导养殖场建立和完善养殖档案，从生产、免疫、饲料兽药使用等方面进行全过程详细记录，实现畜产品质量安全可追溯。加强种畜禽管理，对种畜禽场全面普查、分类建档、摸清资源、专人管理，全区种畜禽场发证率、建档率和监管率均达100%。

严格检疫检验。在3个检疫报检点各配备6名检疫人员，负责本区域内畜禽运输及产地检疫，在每个村设立一个村级兽医室，负责本村畜禽产地检疫，全区规模饲养场、养殖小区的产地检疫率达到100%，散养动物产地检疫率达到85%以上。严把屠宰检疫关，定点屠宰场实行检疫24小时值班，严格检疫操作规程，排查待宰生猪3093头，“瘦肉精”检测均正常。加大集贸市场、超市、冷库等肉食品经营企业（户）的巡查力度，全面排查经营门店。启动三聚氰胺、瘦肉精等药残检测项目，上半年完成“瘦肉精”速测844头份，无一例阳性反应。

规范生鲜奶生产收购。对奶牛养殖小区、奶站督促建立完善投入品使用、生鲜奶购销、设备消毒、生鲜奶质量自检等台账；从严审定核发《生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证明》；加强奶牛结核病、布氏杆菌病检测力度。