法院业务见习工作总结

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一、概述

于今年6月16日起到7月18日止，工程大学政法学院有关领导和市区人民法院的共同安排下。进行了为期35天的系统的业务实习。对于我中的大多数人来说，这都是一个全新的经历。业务实习意味着我从今天起就要面对别样的人和事，这些人可能是法官、书记员、当事人、人、同事，但就是不可能是老师、同学，也就是说我必须精神抖擞，争取在最短的时间里，最大限度的学到课本之外的知识。如与人交往，一个个未必单纯的社会人；同事相处、上下级关系；还有我要把所学的知识融会贯通，真正做到时常挂在嘴边的理论联系实际。对这些事情，既新奇又期待，充满憧憬。

接受我的实习单位是区人民法院。这是一所机构完备的基层法院，内设刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、执行局、立案庭、审判监督庭等8个专业审判庭和办公室，政治处、研究室、机关党委、纪检监察室、司法行政科、法警大队、人民群众来信来访工作办公室等8个综合部门；另设水果湖人民法庭、中华路人民法庭、杨园人民法庭、中南路人民法院、白沙洲人民法庭等5个法庭。据年统计数据显示，全院编制总数192人，实有法官及工作人员183人。法院设院长1人，副院长4人、执行局局长1人、副局长3人。具有审判职称的庭长、副庭长、审判员、助理审判员115人，书记员14人。在职干部中具有法学硕士学历学位的16人，法律专业本科学历的138人，大专及以下学历29人。

事实上，第一天学院老师领导把我们送到区法院的时候，很多同学对它的第一印象是简陋。我们看到了两座陈旧的主楼屹立着，其中一座正在进行装修改造，内含立案庭、审判监督庭、档案室等。另一座不起眼的白色矮楼，竟然内含刑庭、民庭、行政庭、办公室、政治处等机构。我们首次分配实习具体办公室也是在这里进行的，那时发现它竟有11层。指导老师、法院工作人员和同学们商议讨论后，分派任务，我被分到了另起一栋的三层小楼的执行局。

自此我就开始了真正意义上的实习生活。在六七月的阳光下，我们很早起床，追逐公交汽车，被黑压压的人群中推来搡去，很少能占到座位，转车在内的近两个小时里，穿越将近半个城市，不顾一切，奔到实习地点。汗流浃背，身心俱碎。个中滋味，非求学人不能体会。我想：学到实践经验还真是不容易，怎么说也得好好钻研，至少得对得起这么辛苦的途中跑啊。

下面让我结合实际，谈一下在执行局实习的体会：

二、两位老师

在这里我一共遇到过两位老师，首先是郭书记员。不知道是不是案件分配的原因，我只在他的教导下学写过民事裁定书和执行通知书，制作过一份笔录和一份合议庭讨论记录。这些东西对于没接触过的人来或许很玄奥，实际上并不难做。制作法律文书只需要依照相应的格式，充实具体的案情就行了。你需要的品质是细心和勤奋。在这里实习的学生和法院工作人员地位是一样的，都要对当事人负责。比如在打印民事裁定书时，就得认真核对双方当事人基本信息，尤其是身份信息不能出任何差错。

印象最深的是郭书记员的口才，那一次在他巧妙的调解了一起执行纠纷，双方当事人心服口服，最后该案以自动履行的方式了结。他告诉我，以什么样的姿态或语调面对不同的当事人，都大有讲究，我深有同感。想来也是，有时候一句话可以激怒一个人，让矛盾一发不可收拾；有时候一句话可以平息一个人，使干戈顷刻化玉帛。就看你怎么说。

其余时间里执行局是很闲的，终日只是看报上网，于公务上却不十分打紧。

第二位老师是王晓明庭长，他大约五十岁上下，顾盼之间，神采飞扬。堂堂一张国字脸,不怒自威，举止风度，十分不凡。一看就知道他是办事老练，为人爽朗的好老师。后来的接触证明了我的看法。我每天在他到来之前开门，打扫房间之后烧水泡茶，然后打开电脑查询法院信息系统，再就是翻阅今天要办的案件的卷宗。王老师来的时候我总是主动问好，或是找要做的事情，或是询问下一步的任务，没事时就读书看报。而经验丰富的老师对我也十分不错，礼貌的同时知无不言、言无不尽，倾囊相授，使我学到了不少知识。

三、制作法律文书

其间我制作过民事裁定书、执行通知书、协助执行通知书、询问笔录、案件上网信息通报表、合议庭评议意见、执结报告、代为拘留书、查询冻结扣押划拨存款通知书等法律文书。每一份文书老师都要亲自过目，检查无误后才让我提交打印。

（一）询问笔录

以上文件我都逐渐掌握了大致情况，其中制作笔录对我来说很困难。因为我是安徽人，对话很不敏感，而当事人几乎全是流利的话。我只好听懂一点就问一下当事人，不懂的让法官解释，然后当事人确认无误之后才予以记录。有一次申请人说他被开麻目的撞了，要求赔偿，我就很迷惑，这“麻目”为何物？后来才知道他说的是机动三轮车……这使我认识到记笔录也不简单。需要有很强的应变能力、手脑耳的协调能力、敏锐的洞察力和高度的概括力。

（二）审阅整理卷宗

除制作法律文书，我做的最多的就是审阅整理卷宗了。开始由于我对案件的审理程序不够熟悉，面对大量法律文书不知如何处理。后来我翻阅了《民事诉讼法》、自学了《人民法院执行文书立卷归档办法（试行）》，加上王法官的细心教导，我才学会整理卷宗：

执行案件正卷文书材料排列顺序：1.卷宗封面；2.卷内目录；3.立案审批表；4.申请执行书；5.执行依据；6.受理案件通知书、举证通知书及送达回执；7.案件受理费及实际支出费收据；8.执行通知书、财产申报通知书及送达回执；9.申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；10.申请执行人、被执行人、案外人举证材料；11.询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料；12.采取、解除、撤销强制执行措施（包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等）文书材料；13.追加、变更执行主体裁定书正本；14.强制执行裁定书正本；15.执行和解协议；16.执行和解协议履行情况的证明材料；

四、外出执行

有幸随他外出执行公务。过中行中华路支行、汉口中行新兴花园支行等银行，师从王老师期间。去过拍卖行和看守所。每次出行前我总是帮法官收拾好公文包，检查要带的各种法律文书，一切准备妥当就开始出发。

应向有关人员出示工作证和执行公务证，据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）执行人员执行公务时。并按规定着装。必要时应由司法警察参加。据《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》人民法院采取拘留、罚款、拘传等强制措施的应当依法向被采取强制措施的人出示有关手续，并说明对其采取强制措施的理由和法律依据。采取强制措施后，应当将情况告知其他当事人。采取拘留或罚款措施的应当在决定书中告知被拘留或者被罚款的人享有向上级人民法院申请复议的权利。据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

王庭长出行时都携带了工作证和执行公务证，记得很清楚。而在强制拘捕刘时，有法警协助参与。拘留前向被采取强制措施的刘出示的有关手续还是打印的采取强制措施的理由和法律依据也很充分，被执行人无异议。法院查封、扣押、冻结被执行人的存款时，做了裁定，并送达至被执行人和申请执行人。要求看守所协助执行时，填写了协助执行通知书，也连同裁定书副本一并送达协助执行人看守所。程序正义、程序公正要求的不仅是执行结果的公正，还要求执行过程的公正，通过公正的执行程序，达到执行结果对执行当事人各方的公正，过程公正与结果公正的统一。更注重执行过程的正当性，执行方法的合法性，执行行为的规范性，适用强制执行措施的合理性。注重对执行当事人利益的平等保护，追求的法律效果与社会效果的统一，能够通过执行达到定纷止争的效果，一种是有效率的公正。很高兴我实习的单位可以在执行中秉公执法。

双方当事人和拍卖行的熟人都要请他吃饭，另外让我佩服的一点是王老师有一次拒绝了三次当事人的邀请。已经到中午12点。全部断然拒绝。古话说吃人的嘴软，拿人的手软。能流传至今经久不衰的古话，自然有它存在理由。而听说检察院有些工作人员整天在饭店山吃海喝时，非常不屑。保持秉公执法、廉洁奉公的品行，这个浊世着实不容易。

五、执行的意义

据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）执行机构负责执行下列生效法律文书：

民事制裁决定、支付令，1）人民法院民事、行政判决、裁定、调解书。以及刑事附带民事判决、裁定、调解书；

2）依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；

3）国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书；人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定；

4）公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；

5）经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定。

6）法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

当事人发生纠纷，以我现有的知识看。首先会寻求和解，和解不成则找人调解，再不成可以将争议提交仲裁机构，不服仲裁的实在无法用私力方式救济的那就去法院打官司吧。

费尽口舌，民庭实习的同学告诉我法官在当事人起诉前总会千方百计地想法子调解。仍不能解决问题的才纳入司法诉讼程序。

若当事人拒不履行生效法律文书确定的义务时，而经过开庭、审判、判决之后。才轮到执行局出马，或查封、扣押、冻结被执行人财产，或扣押动产，或腾退房屋、清出土地…

大家都没有机会执行局一游，可见不到万不得已。而执行局面对的总是又硬又臭的骨头。据以上分析，执行案件不会很多，然而我实习其间都很忙，问题出在哪里呢？

手持生效法律文书的判决，从百姓的角度看。却拿不到相应的赔偿，一件可悲可叹的事情。有个民间借贷纠纷，记笔录时被执行人承认“欠了6万块钱，但是没钱，不是不想还，愿意还，就是没办法还。年底老板给我工程款之后我自然会还。人民法院民事诉讼风险提示书》中记载，被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的人民法院可能对未履行的部分裁定中止执行，申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。面对这个案子的情况，法院也只好稳住当事人，说等他有钱了再强制执行。这里申请人没有错，索取欠款天经地义；被执行人也没有错，欠钱愿还，至少态度很诚恳；法院依法判决，不具备执行条件的情况下暂时中止执行，自然也没有错。那么错在哪呢？

使被执行人生活困难，错在被执行人的老板欠债。无力还债。而他又没有确凿的证据起诉老板。何况老板承诺年底还款，现在七月，老板到时候给付金钱自然皆大欢喜。万一老板耍赖呢，申请人就永远也得不到欠款了执行很重要性，说这个例子表明。执行很困难，执行很不力，执行很无力。

这里只说一句：愿所有人都做对得起良心的事。而解决措施无论是网上还是资料中都有详细的论述。