挂职基层党委副书记工作报告

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委领导关心和市委组织部的统一安排下，年月30日。被选派到淮阴区镇任党委副书记，进行为期一年的挂职锻炼。近半年来，本委领导和市、区两级组织部的亲切关怀下，镇党委政府主要领导的有力指导下，各相关单位和同志们鼎立支持下，按照市委常委、组织朱部长提出“解基层，增进感情，丰富阅历，开阔视野，锻炼能力，提升境界”要求，珍惜机会，虚心学习，沉下身子，扎实工作，使挂职锻炼工作取得了较好的成绩，现简要汇报如下：

一、工作开展情况

就给自己作出“三不”工作定位，挂职之初。提出尽早实现“学生－参谋－公仆”角色转变目标，即要做事不做客，位不越位，临时不应付。同时抓紧时间尽快实现由学习熟悉工作到参与配合工作、积极主动工作等“三个阶段”跨越转变。镇党委政府的主要负责同志对我很客气，镇村两级干部对我很尊重，但越是这样，就越放低身架，虚心向他学习，注意他处理事务的方式方法，尽自己最大的能力，干好自己手中的事情。同时，不向他提分外要求，不干扰他正常事务，以积极的主人翁姿态和实际的行动，珍惜这难得的锻炼机遇，摆正位置，尽心尽力，站好每一岗，放好每一哨，既不越位，也不缺位、错位。短短5个月时间，已经对基层乡村工作由陌生到解，由了解到基本熟知。

一是参与配合。积极参与一些具体工作，主动融入，默契配合，以助手的角色推动参与事情的圆满完成。去年底的基层党建“村村到考核工作中，按照镇党委谢书记要求，配合做好各项汇报材料，并利用中午休息时间，带着自己的照相机，冒着小雨，去实地拍摄镇里相关照片供检查之用。同时加班修改润色检查材料，协调市、区两级检查组，做好迎检工作，最终取得了全区第五的好成绩。春节前，配合财政所积极跑市财政局，申要有关项目资金计31万元。信访稳定上，主动参与配合处理，提出让上访户签订息访协议的方案，得到谢鹏书记的同意。4月初，跟随高建邦镇长，挨家挨户，积极做好头庄拆迁安置工作，放弃中午休息，和拆迁同志们同吃同劳动。

二是积极主动。利用自身优势资源，尽我所能，主动为基层干几件实实在事情。一是春节前夕，主动联系市、区民政局，为5户困难户协调解决部分过年物资。二是主动联系原市农业资源开发局规划处魏素华处长，请其关心镇黄河故道开发项目。2月13日，魏处长发信息告诉我为镇追加资金比临近乡镇多66万元。三是协调促成《日报》对镇的宣传。镇党委的正确领导下，镇这几年发展迅速，财政收入连续三年翻翻，从年年的250多万元到年的1216万元，年均增速超100％。年全区综合排名第一。这样一个地处偏僻而迅速崛起的乡镇，不仅是一个榜样，值得宣传肯定；更是一个发展的需要，必须宣传。因为只有提高了知名度，才能引来更多的客商，引起更多的关注，引发更大的发展。为此，专门约请日报的著名周记者，专程请他登门采访并切身感受镇令人耀眼的发展状况。同时与《日报》淮阴记者站负责人联系，请他密切关注并宣传好镇。四是4月12日，头庄村城乡建设用地配套拆迁现场，解到运河豆瓣集大桥的建成，给该村9组沿河居民出行带来不便，主动向高镇长提出，想请市有关部门协调道路建设资金。三、主要收获体会

三是虚心学习。而且都是从事党务工作，所以对初步接触的乡镇和农村工作难免有隔行隔山的感觉，于是学习成了挂职的第一主题。首先，找来大量的文件资料向书本学习，熟悉理论，掌握政策，做到心中有数。其次，虚心向党委政府的主要领导和镇村两级干部们学习。一方面积极参加每周2次的例会，解工作任务部署和进展落实情况，学习他工作思路、方法和推进深化的措施手段；一方面走村窜户，实地了解发展状况；同时虚心求教，不耻下问，镇党委政府的主要领导和乡镇工业办公室、财政所、招商劳力站等负责人不厌其烦，热情解答，使我对税收财政、资金申要、乡村实况等很快就有所了解。镇党委书记谢鹏不仅经常向我介绍乡村工作，而且还带我参加一些具体活动，最大限度地让我熟知情况。镇长高建邦带我跑遍每一个村组地头和乡村企业，财政所长还多次讲解财税有关政策要求，等等这些，都使我很快知道一些工作的基本情况。第三方面，实践中学习。紧跟有关领导和同事，参与跑资金、洽谈、签约、报税、信访、基层党建等具体工作，弄清楚每项工作的流程和来龙去脉等细节。

二、基本情况及主要业绩

镇党委谢鹏书记安排我协助党委抓招商引资，刚到任时。协同镇人大主席高建邦同志负责财政税收、工业企业等工作。年春节前夕，高转任镇长后，负责镇政府全面工作，仍然配合协助他做好各项工作。5个月来，共学习有关文件资料20余篇，走访乡镇集中区、工业园区企业8家19次，察看学校1所、城镇河沟整治现场1处，协调落实镇中学改造资金5万元，帮助协调原市农业开发局规划处增加黄河故道农业示范园开发项目资金66万元，协助向上级财政部门申要农村林业项目等资金26万元。春节前夕，为5家困难户协调过年物资。参与招引服务炯婷制衣、美星电子二期工程等项目2个，参与头庄村城乡建设用地配套53户拆迁项目，参与处理越级上访1起，参与接待上级检查验收8次，参加各类汇报会、例会、早会等31场次，参与基层党建“村村到工作并协助起草汇报材料1篇，这项工作在全区21多个乡镇考核中名列第五名。积极协调做好全市乡镇综合考核工作。协调促成了日报》淮阴记者站对镇形象宣传方案的落实，约请报社记者开展专门宣传采访1篇次。最近，正在努力向市有关单位协调头庄9组在豆瓣集大桥堡下村庄道路建设资金问题，一个销售额近200万元的税收入库洽谈，和一个金额为192万元的出口退税事宜的落实。

主要收获有：短短5个半月时间。

一是亲身感受到乡镇党委政府一班人强烈的干事创业精神。因为在此我结识了一批富有事业心，具有使命感，勇于追求、善谋发展、创新进取、顾全大局的好领导，好同志。精诚团结，勤政廉政，无私忘我务实苦干，不等不靠，奋力拼搏，凭汗水和智慧引领镇迅速崛起。一个战斗的团队，值得信任的团队，让党委政府和人民群众完全放心的团队。能成为这样团队中的一员，怎不令人欢欣鼓舞。镇党委书记谢鹏，作为这样团队的领头人，能谋善断，思路清，观念新，作风正，行动实，不仅率先垂范，全身心扑在工作上，而且亲历亲为，加班加点地跑项目，招客商，引资金，南上北下，不辞劳苦，被当地百姓誉为解放以来对镇贡献最大的三大党委书记之一。镇长高建邦，家有河运公司这样一个年收入过百万的实体公司，但他舍小家顾大家，一心扑在乡镇，抓落实，抓进度，抓结果，事无巨细，且不计名利。头庄村拆迁工作中，首当其冲做好自家亲戚的思想工作，带头拆迁，为整个工作的顺利开展开了个好头。今年大年初二一大早，镇的机关工作人员都来到镇里，不是相互拜年，走亲访友，而是专门利用外出打工人员返乡的大好机会，全力为新招引的炯婷制衣、美星电子开展招工动员和面试工作。制衣从去年11月28日签约，今年3月1日投产，仅用了90天时间。这样的效率令人称奇。还有孙副镇长经常带病工作，村支书李书记、乔书记等人高效执行党委意见积极推进村级发展，城南等6个村党总支书记不仅在带头富、带领富上做出了榜样，而且致富不忘群众，真正成为不在村里拿报酬的双强型”干部。学习生活在这样的群体中，与他朝夕相处，并肩工作，思想得到感染，灵魂得到净化。

二是进一步认识到市委组织年轻干部下派挂职的重要意义。使我真正认识到组织年轻干部下派挂职锻炼，不是镀金”更不是享受休闲，而是去补课，去吃苦，去服务，去体验，市委锻炼干部、培养干部、服务基层、促进发展的一个有效途径和得力举措。年轻干部只有扎根基层，才能了解基层；只有深入了解基层，才能有效服务群众；只有勤于实践，才能尽快成长成熟。过去，久居城市机关，对“三个代表”和科学发展的认识，对党的三农”政策的解，对基层工作的理解，对基层干部群众的感情，包括对自身的认识都是浮浅而不全面不深刻。现在通过向基层群众学习，向领导同事学习，向工作实践学习，懂了很多，不仅增强了大局意识和发展意识，而且深化了为民服务的宗旨意识和群众观念，认识到锻炼机会的难得，基层工作的难度，值得用心珍惜，悉心把握，进而全面增强了工作的责任感和使命感。

三是学到很多平时在机关里学习不到工作方法。又拓宽了思路，提升了能力水平。乡镇工作涉及面广，工作压力大，难度也大。但在镇党委的领导下，大家屡力同心、群策群力，使工作办法总比面临的困难多。如何突破旧有模式和长期形成的观念，底子薄，基础差的前提下，走出一条独具特色的而且是成功的发展道路，许许多多乡镇领导始终探求思考的重大问题。镇党委政府一班人经过深入研究，结合实际，提出了用项目来解决发展中的一切困难”路子。只有找对门路，才能有出路。这是镇党委书记谢鹏经常挂在嘴边的一句话。发展是硬道理。年，镇里提出“1164工程，今年为了加快发展，镇党委果断提出“1696工程，即签约项目不少于16个，开工项目不少于9个，当年竣工投产不少于6个。全年财政收入实现翻翻，达到2100万元。同时，根据工业园区制衣企业和宝石机械企业的规模和数量，提出将镇打造成新兴的针织之乡”水钻之乡”为着这样一个美好的蓝图，团结拼搏，想方设法推进各项工作的稳妥落实。招商引资方面，除了沿用传统有效的招引方法外，还采取“靠诚信、靠服务、得双赢”办法，仅一季度就签约项目6个，谈项目4个。面对今年春节的突大雪灾造成亩塑料大棚坍塌的损失，镇党委政府果断决策，将所有干部分片包干组织开展生产自救，同时积极联系购进塑料大棚的原材料，较短时间内，重新搭建起大棚。上面千条线，下面一根针。千头万绪的工作，大家分工不分家，密切配合，相互协作。有些工作任务部署下来后，存在部分基层群众不支持，不理解，作为分管领导和具体负责同志就得想千方、设百计，寻找工作突破口，苦口婆心讲道理，耐心细致做工作，有时候遇到一个难点或碰到一个钉子，几天回不去家，连续作战做好说服解释工作。镇党委书记谢鹏，年轻有为，工作方法灵活果断，常常令人有耳目一新的感觉。镇长高建邦，农村工作经验丰富，为人宽厚，对家乡富有感情。班子里其他几位成员也都是八仙过海，各有所能。与他一起工作，时时刻刻都让人有所收益。五是激发了干好今后各项工作的信心和勇气。长期生活工作在城市机关，始终按部就班，有规律，有节奏，时间长了就容易懈怠消极，思想也容易僵化守旧。挂职期间，看到镇村干部，那么艰苦的环境中还工作那么认真敬业，勤勉负责，感觉很敬佩。解到农村还有很多群众的生活亟待提高，乡村发展的速度亟待加速，但看看他为和谐小康建设的劲头，再想想我城市这样舒适安逸的环境中工作，风吹不着，雨打不到工作条件十分优越，有什么理由不尽心尽力把工作做好呢？乡镇处于国家政权体系最基层，各项方针政策最具体的组织者和执行者，各项工作有很强的政策性，又很繁琐，处理每一项工作都必须慎之又慎，细之又细，否则，不仅不能解决问题，反而会激化矛盾。而处理好了不仅能让百姓感受到党委政府的温暖，更能体现个人的价值。这次零距离、长时间深入乡镇农村学习、生活、工作的机会。使我思想境界高了决策能力提升了回去后进一步开展好工作的信心更足了同时，实践也提醒我一定要去掉在城市和机关长时间容易养成的僚气、娇气和霸气，下派工作中，争当挂职锻炼的标兵，新农村建设的尖兵，组织乡镇发展活动的精兵。

四是加深了对乡村基层工作的认识。对农村基层的运行状况只是一知半解，有些观念还停留在过去。现在深深体会到乡镇工作的不易，乡村干部的不易。记得第一天在全镇干部见面会上，就说：虽然生在农村，工作在城市，但20年的城市生活并没有尘封掉我对农村的感情。感谢组织，让我人生的历史上又平添了三个第一”第一次到镇，第一次到乡镇任职，第一次真正有了零距离服务农村的机会！虽说现在乡镇条件，远比过去好，但真正的乡镇工作远比想象的要复杂得多，生活远比城市要艰苦得多。工业集中区建设、小城镇建设、农村综合环境整治、计划生育、招商引资、信访稳定、教育卫生，检查考核等等，可以说千头万绪。过去我总认为，农村改革后，乡镇能有什么事？乡镇后，才发觉，乡镇的工作也是忙不胜忙。同样，一些乡镇的干部群众也认为，机关能有什么事忙？忙在乡镇！事实上，这都是双方不了解的结果。当我和一些乡镇干部交流时，能得知他工作的辛苦，体悟他人生的不易，感受他奉献的精神。当我和一些农民谈心时，常常为他性格直爽，喜怒好恶而不加掩饰的鲜活神态而吸引。与他交谈，既可深刻了解农民的所思所想，也可方面地将党的方针政策、法律法规向他进行宣讲，发挥挂职干部的桥梁纽带作用。特别是看到个别贫困家庭，一些弱势群体，恻隐之心油然而生，肩负的责任和使命使我颇感惭愧。农民群众是衣食父母，让他过上小康生活，任重道远。

每逢假日倍思亲。虽然我人在异乡，独在异乡为异客。工作在异乡，但只要我一想起领导的关怀、组织的温暖，就会鼓足干劲，满怀豪情。因为，就工作生活在农村—这片希望的田野上！

不管今后我什么岗位，衷心地感谢组织给我提供了这样一个深入基层、解基层、提升思想、增长才干的宝贵机会。从事什么工作，挂职一年带给我政治水平、业务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生，镇干群尤其是党委政府的领导同志们教给我工作方法，思想方法，学习方法，永远都是推动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富。