国土局个人工作总结

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今年以来，东兴市国土局认真贯彻市委、市政府关于东兴市社会和经济发展九个《决定》文件精神，紧紧围绕市委市政府的工作部署，按照国土资源部2004年度工作要点的要求，以争创“五个一流”为努力方向，扎实推进各项工作，取得了可喜的成绩，现将本年度1—5月份工作总结汇报如下：

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部2004年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策，进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易所人员配置，对规划、地籍、矿管、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

（一）规划管理工作

1、分批次城市建设用地报批工作。为保障我市城市建设发展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放弃节假日，夜以继日，加班工作，在四月底，完成了我市2004年5个批次城市建设用地的报批工作。

2、土地开垦项目立项工作。为了达到非农建设用地“占一补一”的要求，实现我市耕地总量的动态平衡，我局根据市土地利用总体规划和年度土地利用安排，搜集组织材料，千方百计地争取上级有关部门的支持，五月份，完成了上石镇、下石镇两个土地开垦项目立项上报工作，计划实施开垦面积140.367公顷。

3、土地整理项目立项工作。土地整理是国土资源工作中一项新的内容，我局认真结合本市情况，大胆探索。经过努力争取区国土资源厅等上级部门的支持，组织人员和技术力量，今年4月份，完成了夏石镇榴利村土地整理项目立项上报工作，计划实施土地整理面积312公顷。目前该项目已进入论证阶段。该项目的实施，将进一步改良我市耕地的质量和耕种条件，提高土地利用率和产出率。

4、基本农田保护工作。我局认真贯彻落实《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》文件精神，切实做好我市基本农田保护工作。4月份，会同市农业局等部门，对我市的基本农田保护情况进行了一次全面的检查，并对检查中发现的问题，采取了整治措施，同时，广泛的宣传了基本农田保护法规政策。

5、土地规划日常工作。1—5月份，共完成了56宗建设用地的审核发证工作。

（二）地籍管理工作

1、土地登记清理工作。根据国土部、区国土厅的工作部署，我局从今年3月份开始，着手开展土地登记清理工作。由于时间紧，工作量大，工作质量要求高，我局召集各镇国土所人员强化培训，明确任务，有计划、有步骤的开展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登记12980宗，其中国有土地3019宗，集体土地9961宗。并对登记材料中存在的问题查缺补漏，完善了相关的手续。

2、地籍管理日常工作。1—5月份，共办理土地登记110宗，其中初始登记68宗，变更登记39宗，他项权利登记3宗。积极配合市有关部门对改制中的国有企业的土地权属情况进行审查核实，为我市国有企业改制的顺利进行创造良好条件。

（三）矿政工作

1、积极培育和推进采矿权有形市场建设。去年，我局已成功招标拍卖6宗石灰岩矿山采矿权、挂牌出让4宗矿山采矿权。今年，我局着重做好管理和跟踪服务工作，加强对这些矿山的生产监督检查，维护正常的矿业市场秩序。此外，我局对当前的矿业市场进行了调查研究，并对2—3个石场有偿出让的可行性进行了初步的论证，以保证市场的供需平衡。

2、依法开展矿产资源开发年度检查工作。根据《采矿人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》和上级部门的工作部署，我局对年检工作高度重视，早布置、早安排，狠抓落实。通过年检，进一步整顿了采矿市场秩序，促进了规费的收缴，共追缴矿产资源补偿费近三千多元。通过年检，提高了采矿权人依法办矿、依法年检的意识。

3、打击取缔非法采矿活动。今年，我局同市工商局、公安局和当地镇政府等有关部门加强协作，多次联合行动，对各矿点进行全面的检查，对检查中发现的越界开采、超期开采、无证开采、盗采矿石等违法行为，坚决依法处理。共取缔了四个非法采矿点，没收了一批采矿器械，刹住了非法采矿的邪气。

4、全面加强地质灾害防治工作。今年是《地质灾害防治条例》颁布实施的第

一年，市委、市政府对地质灾害防治工作十分重视，由我局主要负责该项工作，经过组织技术力量对我市的地质灾害多发点进行普查，重点对几个重大灾害隐患点进行细致勘察，形成了地质灾害勘察报告，制订了《东兴市2004年地质灾害防治方案》和《浦寨商贸城突发性地质灾害应急预案》。此处，还建立了群防群测体系，在灾害点设立了警示标志，向灾害点的周边的居民单位发放了防灾工作明白卡。

（四）国土资源执法监察工作

1、严厉查处土地违法案件。今年以来，共查处土地违法案件5宗，面积2426平方米，制止违法建房案件1宗，拆除违法建筑物7间，简易构筑物1间。

2、深入开展治理整顿土地市场秩序工作。年内共立案查处闲置土地12宗，面积152亩。

3、大力整顿采矿市场秩序。取缔非法采矿点4宗，收缴一批非法采矿器械，处理石场越界开采违法行为一宗。市国土资源监察大队每周星期一、五定期对全市采矿点进行巡查，发现情况，及时查处。

4、做好土地纠纷的调处工作

协助市南友公路指挥部，搞好南友公路建设过程中出现的土地纠纷调处工作，做好群众稳定工作，保证南友公路建设的顺利进行。做好市政办等上级部门交办的土地纠纷调处工作，处理好群众来信来访工作，维护社会稳定。

（五）土地储备工作

1、土地收购储备工作

今年以来，共召开了五次土地储备工作会议，制订了上半年土地收储工作方案，计划收购土地6宗，面积150亩，目前已成功收购一宗，面积11亩，其他5宗（市酒厂、军事用地等）已经完成了收储工作所需全部材料的整理，收购资金到位，即可收储。对市人事劳动保障局、市技术监督局、区残联等单位的用地问题，做了认真的研究，并作了初步的安排。

2、配合有关部门，做好企业改制工作

为使我市企业改制的工作的顺利进行，我局认真配合市经贸局、市财政局开展工作，对市酒厂、糖业公司、五金公司、百货公司的土地收购提出了方案，做好收购的各项工作。

3、认真抓好几宗土地的收购和出让工作

我局根据市委、市政府的要求，已收购了兴达停车场、祥园宾馆、原百色砖厂三宗土地，并完成了资产评估。目前，正着手对这三宗土地的材料整理，并做好各方面协调工作，为下一步成功出让作好前期准备工作。

（六）土地交易工作

土地交易所于今年4月份人员到位后，正式开展工作，我局投入了大笔资金，对交易大厅进行了装修，改善了交易场所的环境条件。制订了土地交易的各项规章制度，接待人员来访近百人。按照中央有关加强土地有形市场建设的规定要求，做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，充分利用电视、报纸等传媒手段，挂横幅、贴公告，加大土地交易的宣传力度，成功地拍卖了市法院、农资宾馆、五金公司等多宗国有土地使用权，受理私人委托挂牌交易13宗，其中成交7宗，为财政增收500多万元。

三、其他工作

1、完成了南友公路征地补偿费的结算移交工作。

3、配合有关部门做好卡凤文明村建设、平而河建设工程、大连城旅游项目的征用地工作。

2、与有关部门通力合作，做好水厂路口—旧洞口沿道路拓宽、酒厂—热林中心道路拓宽、葫鲁岭—南站旧房改造等市政项目建设的协调工作。

四、存在问题

1、国有农、林土地登记、房改房土地登记和农村集体土地所有权确权等工作因受土地登记清理工作的影响，工作进展不大。

2、自2003年以来，中央对国土资源工作提出了很高的要求，面对新的形势，全体职工必须加强学习业务知识、法律知识。今年以来，我局多次组织人员外出考察学习，在局内举行培训班，虽然收到了很好的效果，但总的来说还不够，有待进一步加强。

3、土地储备中心、土地交易所是新成立的机构，面对全新的业务，工作只能一边摸索一边干，因此工作成效有待提高。

4、我局肩负全市国土资源管理工作，工作量大、任务重，目前全局人员名，但行政编制只有个，事业编制个，其余都是自收自支的，对比其他单位，编制数实在太少了。在国家新的法律政策实施后，行政和事业收费大幅减少，国家明令禁止靠罚没养职工，因此，希望合理地增加编制。

5、国土资源工作职能较多，常年下乡开展工作或野外作业，涉及土地报批、土地整理等事项经常要跑南宁，国土资源执法监察巡查工作更是每周都要坚持进行，而本局只有三辆车，车辆缺少，经常影响工作的开展。

五、下半年工作打算

1、进一步加强业务理论和法律法规的学习，认真贯彻实施《行政许可法》。

2、继续深入开展治理整顿土地市场秩序工作。

3、认真抓好土地开垦项目、土地整理项目的实施工作。

4、努力打开国有农林土地登记、房改

房土地登记和农村集体土地所有权的确权工作新局面。

5、做好土地变更调查工作。

6、着手开展数据库建设和电子政务建设工作。

7、做好现有石场的管理工作，加大欠款的追缴力度。

8、继续配合有关部门做好国有企业改制工作。

9、做好土地储备和国有土地使用权出让工作，完成市委、市政府下达的财政收入任务。

10、完成市委、市政府下达的各项工作任务。