赴香港培训学习情况汇报

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按照省委组织部川组训[*]38号文件精神，经部领导同意，9月1日至18日，我参加了第89期香港工商业研讨班学习培训，现将有关情况简要汇报如下：

一、基本情况

本期研讨班的名称是“香港工商业研讨班”，其主办和资助方是香港中华总商会（香港中华总商会是香港历史最长和最具规模的商会之一。*年香港中华总商会100周年华诞，同志曾题词祝贺，李瑞环同志亲临香港出席会庆。长期以来，香港中华总商会在推动内地对外贸易及国际对华投资方面，一直扮演着极为重要的角色）。

自1982年以来，香港中华总商会为支持内地经济建设，协助国家培训人才，每年拨出专款，举办“香港工商业研讨班”，对内地各省区市党政部门从事经济研究和管理的部分干部进行短期培训。到目前为止，已成功举办89期，受训学员超过3000人。

参加这期培训的学员，来自全国12个省区共37人。四川参训人数最多，达13人，其中，省委办公厅、省政府办公厅各1人，省委组织部2人，各市州委组织部干训科（处）长9人。

我们9月1日在成都报到集中，9月2日上午，省委组织部分管领导朱定国及干训处领导王晓都、赵晓东等组织召开了动员会，下午乘飞机到达广州，9月3日和4日上午，中央人民政府驻港办广州联络部、广州市国安局给这次参训的所有学员介绍了香港的基本社情，并进行了国家安全教育，9月4日下午从广州乘高速直通列车到达香港，然后进行了为期14天的学习培训，9月18日离港返回。概括起来，本期培训主要有以下几个特点：

一是各方重视，组织严密。出发前，省委组织部专门召开了培训动员会，讲意义，明方向，提要求，并建立了培训班临时党支部。到广州后，中央政府驻香港联络办广东联络部又对所有参训学员进行了两天的预培训，介绍香港的有关情况特别是存在的问题，让大家对香港提前作了相关了解；同时广州市国安局的有关负责人还介绍了香港的特殊社情，对学员进行了国家安全教育，让大家随时绷紧拒腐防变这根弦。这次研讨班的主办方香港中华总商会也十分重视，派出两名工作人员全程跟班，负责学员学习、生活、参观的安排，及时为大家排忧解难。在师资的安排上，中华总商会聘请的既有大学教授、政府官员，又有大企业的老总，还有不少社会名流，包括一些全国人大代表、全国政协委员等，有的会董还亲自授课。培训组织得相当严密，从我们一踏上香港第一天起到离港，事先都做了细致安排，时间准确到分钟，环环相扣，非常规范协调，没有出一点纰漏。可以说，从整个培训的过程来看，无论是课程设置，还是师资的选配；无论是参观考察的组织，还是学员学习生活条件的提供，香港中华总商会自上而下都投入了极大的精力，付出了较多的努力。

二是内容丰富，具体实在。这次赴港培训的时间虽然不长，但安排的培训内容十分丰富，涉及到香港的政治、经济、文化、科技、教育、法律等诸多领域。从开设的专项讲座来看，主要有《香港的经济结构与竞争优势》、《香港廉政公署及反贪污法的介绍》、《香港的公司法》、《香港房地产市场的运作及中、港房地产发展的趋势》、《中国加入世贸对内地与香港经济的影响》、《人力资源管理》、《香港的国际金融中心地位》等；从拜访、参观的机构来看，主要有香港旅游发展局、香港生产力促进局、香港贸易发展局、香港消费者委员会、西贡及离岛规划处、香港科技大学等。无论是集中授课，还是实地拜访参观，研讨班安排的每一项内容都很具体实在，始终立足于香港经济社会的实际，既有对香港经济社会发展历程的介绍，又有对香港成功经验的总结；既有对香港当前经济社会问题的分析，又有对加快香港经济社会发展策略的研究，为参训学员提供了大量的新信息、新知识、新经验、新启示。

三是形式多样，效果较好。坚持专题讲座、拜访参观、座谈交流并举，突出多样化、灵活性，是这次赴港培训的一大特色。专题讲座注重系统性、全局性，通过采用现代教学手段，发放资料，尽可能为学员提供更多的知识，更多的信息，让学员对香港的了解更全面、更深入。拜访考察重在增加学员对香港的感性认识。每到一处，都有录相资料、文字材料，并有专人讲解，为学员们了解香港经济社会的管理和运行方式提供了难得的机会。座谈交流，注重教学相融，交流互动，教师和学员都可以对各自感兴趣的问题畅所欲言，构建了内地学员与香港专家、教授、社会名流平等交流研讨的平台。这次参训的学员虽然来自不同的省市，来自不同的行业，但都有这样的看法，就是这次培训的形式多样，方式灵活，所有的安排都从学生的需求出发，确实收到较好的培训效果。

二、主要收获

一是加深了对香港的了解，深化了对“一国两制”科学构想的认识。整个培训的过程就是一个从不同方面和角度对香港的历史、现状，香港的政治体制、经济制度、司法制度、社会制度等等的认识过程。在过去150多年的风霜岁月中，勤劳智慧的香港人民把一个偏僻的小渔村建成了全球首屈一指的贸易、金融和商业中心，创造了举世公认的经济奇迹。香港仅有672万人，去年实现本地生产总值达13630亿港元，高于我国经济总量第一大省广东近3000亿港元；人均本地生产总值达18.7万港元，列全球第四位；进出口总额3900亿美元，居世界第九位；外汇储备居世界第五位；货柜处理量1800万个标准箱，连续多年居世界第一位；是世界第三大银行中心、第四大黄金市场、第七大外汇交易市场、第九大股票交易市场；是被公认的世界经济自由度最高的城市，迄今跨国公司在香港设立的地区总部和办事处3200多家。这些数字表明，目前香港在国际经济中拥有许多独特的竞争优势，具有举足轻重的地位。

过去几年，在香港发展史上极不平凡。回归后不久，就遭遇了亚洲金融风暴的严重冲击和国际经济环境变化的不利影响（如9.11对美国和西方经济的影响等）。在中央政府的有力支持下，特区政府沉着应对，香港各界人士携手努力，妥善处理了一系列社会和经济问题，保持了香港大局的稳定。今日之香港，“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到全面落实，仍然保持着自由港的特色和国际贸易、金融、航运中心的地位，继续被公认为亚洲乃至全球最具发展活力的地区之一，“一国两制”由科学构想变成了生动现实。事实充分证明，港人完全能够治理好香港，“一国两制”是完成祖国和平统一大业的必然选择。

由于受亚洲金融风暴和过去殖民统治遗留问题等方面因素的影响，目前香港经济正面临一些困难。经济增长持续低迷，去年为-0.5%，今年前两个季度仅增长0.5%;失业率不断攀高,达7.8%;通货紧缩日益加深,预计全年物价将下降2.6%;房地产业不景气,与1997年相比,房价下跌达60%,且整体消费疲软。在韩国、泰国等周边国家和地区快速从亚洲金融风暴的阴影中逐步复苏的大背景下，香港民众、社会各界对香港经济的前景表现出一定的悲观失望情绪。坚定信心、强化优势、加快经济转型，是香港当前面临的最急切的任务。

同时，我们深切感到，香港具有较强的经济实力和国际竞争力，高度自由开放的经济体制和比较完备的法律制度，以及良好的营商环境和广泛的国际市场联系。尤其重要的是，香港有一支素质较高的公务员队伍，有一大批成功的企业家和各行各业的优秀人才。这些都有利于香港在未来的竞争中赢得成功。祖国广阔的腹地、快速发展的经济和日益提高的国际地位，也必将为香港的发展提供强大的推动力。只要香港同胞发扬长期以来艰苦创业、勇于拼搏的优良传统，香港经济就一定能够不断焕发出新的生机和活力，香港的明天一定会更加美好！

二是开阔了视野，促进了观念更新。我和其他绝大多数同志都是第一次到香港。过去主要是通过新闻媒体、信息网络的途径间接了解香港，这次是亲临其间，零距离的感受香港，普遍感到更加深入、更加全面地学到、观察到、体验到了许多在国内不可能获得的东西，拓宽了眼界，促进了思想的进一步解放和观念的推陈出新。

其一，进一步增强了法治观念。拥有比较健全完备的法制体系是香港成功的重要原因。我们这次参观拜访了香港的廉政公署，对他们严厉的监督、精干的队伍、高效的工作实绩，感触很深。特别是香港市民本身具有的强烈的法治意识，给我们的印象特别深刻，一是廉政公署目前每年所查4000多件案件（有案必查）中，80%以上是通过举报发现的；二是市民普遍都严格遵守和自觉执行规章制度，比如，在香港大街小巷我们极少看到身着制服的警察，也看不到什么“义务交通员”、“卫生检查员”之类的，但不管是繁华闹市，还是冷僻地段，都看不到任何烟头、痰迹、垃圾，更看不到随意穿越机动车道的现象，遵章守纪已成为香港市民的自觉行动。我们每一位同志，都切身体验了强烈的法制观念给人们工作和生活带来的方便和优美和谐。

其二，进一步增强了敬业意识。这次接触到的所有人，包括授课教师、为培训班服务的工作人员、参观拜访单位的接待人员，以及商店售货员等等，无一不充分展示爱岗敬业、严谨务实的精神，与内地目前大量存在的敷衍塞责、轻浮燥事形成强烈反差。譬如：一直为培训班服务的两位香港领队小姐，其敬业精神几乎达到极致。我们平常学习、生活，包括外出购物可能会遇到的一些非常细小的环节，许多是我们不曾想到的，她们都事先考虑得十分周到。让我们每一位同志，都不能不为之折服，心灵无不受到巨大的震憾。

其三，进一步增强了建设家乡、热爱家乡的感情。目前香港经济不景气，牵动了每一个港人的心。给我们上课的所有老师，不管授课内容涉不涉及到相关话题，都少不了说几句希望内地到多香港观光、购物，为香港经济做贡献之类的话，与我们接触的其他工作人员也都如此，包括商店售货员在顾客购物之前之后都会真诚地说一声“谢谢你。”短短几句话，浓浓爱港情。这也从一个侧面，揭示了香港成功之道。由此我深深地感到，建设绵阳科技城，必须从每一个人做起，从每一个细小的环节做起。只有通过全体市民的共同参与，绵阳科技城建设的宏伟蓝图才能变为现实。

三是增进了互相了解，宣传了四川和绵阳。通过参加这次培训班，在各位学员与香港中华总商会之间，学员与授课老师、政府部门、社会团体、工商企业及其它社会知名人士之间，与参观拜访的单位之间，学员与学员之间，筑起了一个相互交流的平台，也为进一步沟通了解架起了友谊之桥。特别是按照省委组织部干训处的要求，我们这次在港学习期间，很注意通过自我介绍、相互交流、小组发言、课堂提问和平时表现等多种途径，宣传四川和绵阳，树立了西部地区公务员的良好形象。这一点在这次参训的其他省市学员中引起了一定的反响，受到了好评。

三、几点建议

1、进一步加大干部赴国外境外培训的力度。加强赴外培训，对于提高培训质量、缩短人才培训周期效果明显，应进一步拓宽培训渠道，增加培训项目，扩大培训人数，促进赴外培训工作的深入开展。

2、继续抓好对干部教育培训工作者的培训工作。这次研讨班将干训科处长列为培训对象，对于提高干训科处长队伍的整体素质将发挥重要作用。“教育者必先受教育”，这是做好干训工作的基本条件之一。

3、进一步加大干部教育培训工作投入。包括经费投入、设备投入、师资队伍建设投入等，促进干训工作不断提高质量和水平。