卫生健康局卫生应急工作总结

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2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策，按照预防为主的工作方针，不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的学习，积极建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制，建立健全突发公共卫生事件应急处置预案。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、基本情况。

全县有医疗卫生机构177个（其中：县级医疗卫生机构4个，乡镇卫生院10个（其中建制7个、非建制3个），社区卫生服务中心2个，村卫生室101个、个体诊所28个），卫生专业技术人员373人。县内应急医疗救援任务主要由县人民医院承担，县疾控中心负责疾病预防和控制，其余县级医疗机构和乡镇卫生院协助来完成卫生应急工作，全年未发生突发公共卫生事件。

二、卫生应急工作开展情况

（一）加强组织体系建设为加强卫生应急工作建立健全了卫生应急组织体系。一是建立健全组织领导，实行了“一把手”负责制，成立了以局长为组长的“卫生健康局突发公共卫生事件应急工作领导小组”建立了卫生应急管理行政领导责任制，坚持“预防为主处置为辅”的原则预防突发公共卫生事件发生，一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。二是设立日常办事机构，领导小组下设了卫生应急管理办公室，统一处置和协调突发公共卫生应急事件。三是确定应急处理专业机构，确定了院前急救、医疗救治、疾病预防控制和卫生监督等专业处理技术机构，并明确了各自的职责。四是设立咨询专家委员会，设立了由22名中医疗救治专家、卫生防疫等专家组成的“县突发事件卫生应急咨询专家委员会”，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。

（二）完善各项应急预案依据州县相关文件修定完善了《县地质灾害卫生应急预案》、《地震灾害卫生应急预案》、《县突发公共事件医学救援应急预案》等预案，使能够预想到的突发公共卫生事件有预案可依，为突发事件发生后的处置做好了安排和部署。

（三）组织应急演练，强化应急处置能力通过“请进来、送出去”多种形式，组织开展防灾减灾、疫情防控等医学救援演练共19场次，350余人次参加演练；县属各医疗机构开展卫生应急培训15次，覆盖医务人员300余人次；各类应急相关知识宣传12次。通过培训及演练进一步提高全县医护人员特别是应急队员的卫生应急处置能力。

（四）应急值守实行24小时值班制度，设立了应急值班办公室，每天有一名领导带班，另配1名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，负责接受上级的来电和有关单位上报的信息，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告根据领导的批示做好处置工作并及时反馈处置情况。特别在春节、藏历新年、“五一”节、端午节等节日来临时更进一步的强调了值班任务。要求县属各医疗卫生单位安排好应急值班值守，遇到突发公共卫生事件及时上报做好相关记录。

（五）应急处置为保障灾害发生后卫生防疫、医疗救护、卫生监督等工作顺利进行，特设医疗救援组（成立1个医疗救助小组共计15人）、疾病预防控制组、卫生计生监督组、信息收集和报送组、后勤保障组等。成立了3支卫生应急队伍，分别中毒救治组、紧急医学救援组和突发急性传染病防控组，共计57人；确保一旦发生卫生应急事件能够及时准确的处置各类突发公共卫生事件。

（六）物资储备情况。一是应急物资的管理。各医疗机构均设立卫生应急物资储备库，设置专项应急医用材料清单，卫生应急库房、应急药品、疫苗、应急医用材料清单落实专人管理，建立应急物资台账和出入库清单。应急物资管理人员做到随叫随到，勤巡视、勤观察、规范资料登记留样，切实做好保障工作，每周坚持充电、检查、院领导实行不定期抽查，确保各类应急物资随时处于备用状态。二是应急物资储备。建立了物资储备、调拨、配送等制度，同时下发了《省卫健委区县卫生应急物资储备目录》，并要求县属各医疗卫生机构对照目录清理补充卫生应急物资。

三、存在的问题

（一）应急工作经费不足。一直以来，紧急救援工作经费投入主要由医院自筹，卫生应急基础设施设备滞后、缺乏，应对紧急医学救援工作能力较低。

（二）应急队伍建设有待加强。负责救援工作专业技术人员均为兼职人员，接受专业化培训力度不够，缺乏急诊急救经验丰富医技人员。

四、下一步工作计划

（一）加大紧急医学救援服务体系建设，设立专门卫生应急救援机构，配置一定工作场所、应急物资储备库和工作经费。

（二）建立应急救援人才队伍培训平台，提供更多的培训学习机会，建立一支精业务的高素质应急队伍。