行政审批局依法治县工作总结

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一、建立政务服务督查考核机制

按照省、州要求，县委、县政府把“一网通办”能力提升工作纳入的目标考核重要内容，实行倒扣分制，由县人民政府办公室牵头，行政审批局协调建立“两书一函”制度，通过《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》督促工作落实，建立“日统计、周通报、月约谈”制度。

二、强化法治建设，不断夯实法治基础

（一）认真开展普法宣传。根据州委、县委政府要求，认真组织开展普法宣传活动，与联系乡镇泥巴乡进行了《刑法》、《传染病防治法》、《安全生产法》、《国家安全法》、《道路交通法》等各项法律法规宣讲工作，营造了良好的法治氛围。

（二）全力完善相关制度。结合工作实际，强化政务服务规范：大力提升窗口工作人员服务规范，制定完善了窗口人员岗位责任制、首问负责制、仪容仪表规范、服务用语规范等制定，确保了窗口工作人员有据可依、有章可循。

（三）加强监督，严格管理，强化制度约束和政务服务规范，我局按中央、省委、州委、县委的重要会议精神，为使机关管理制度化，达到用制度管理干部、约束干部的行为，建立完善管理制度。根据工作特点，相继制定了《局制度汇编》、《政务服务和公共资源交易中心制度汇编》、《财务管理制度》、《会议议定事项和领导交办事项督办考核办法》、《办公室学习制度》、《行政执法责任责任制》、《责任追究制》、《局长办公会制度》、《党组会议制度》等使机关运行更加规范、保证了决策行为和规范性文件的合法性，及时掌握发生矛盾纠纷苗头，做好事前预防工作，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。为大力提升窗口工作人员服务规范，制定了《窗口工作人员行为规范》、《窗口工作人员考核办法》，完善了窗口人员岗位责任制、首问负责制、仪容仪表规范、服务用语规范等制定，确保了窗口工作人员有据可依、有章可循。

三、深化“放管服”改革，提升营商环境工作

推动企业注册登记、注销便利化，降低企业经营成本，深化“证照分离”改革。严格实施市场准入负面清单制度，缩减市场准入负面清单事项，深化“最多跑一次”改革，深入“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。

（一）疫情防控有力有序。一是加强领导。成立以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的疫情防控领导小组，迅速启动突发公共卫生事件1级响应。二是组织有序，在政务大厅外设置疫情防控宣、传检测点，向办事群众宣传疫情防护专业知识，切实增强办事群众的防护意识和能力。三是保障得力，切实关怀机关和窗口工作人员生活，足额配发防护用品、口罩、消毒剂。每天三次对政务大厅及办公区域进行全方位消毒，设置“一次性口罩专用垃圾桶”，防止二次污染。四是创新机制。开辟绿色通道服务，大力推行“网上办”。充分发挥“互联网+政务服务”高效、便捷的工作优势，积极宣传网上办事、预约办事等不见面审批方式，减少大厅人员流动性和聚集性。

(二)发挥职能，突出创新，打造政务服务新亮点

一是全面实行“一窗受理”：推进“互联网+政务服务”建设，建立和完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡，一证通办”为了方便办事群众，并对县本级行政许可事项进行了及时对外公布，规范制作了办事指南，供办事群众查阅，进一步方便了办事群众，进一步清理了审批事项，清理完成县级行政许可事项265项，相对集中审批事项217项并已经向社会公布。

二是进一步优化流程、压缩时限：我局聚焦群众办事的“堵点、痛点、难点”问题，积极推进“一证通办”、“一照通办”，制定完善了行政审批流程，实现审批时限再提速，压缩办理时间，探索推行办好“一件事”，填写“一张表单”，提交“一次材料”，信息内部共享，证照一窗出件，提高办事效率，对我县“最多跑一次”事项824项主事项、520项子事项进行全面细化梳理，对行政审批事项的申报材料、审批环节、办理事项等进行精简和压缩，申报材料压减1/3、审批环节压减1/3、办理事项压减1/3、企业开办时间压减1/2、建设项目审批时限压减1/2；为企业、群众提供套餐式服务，方便企业、群众办事。

三是认真梳理我县“两办”事项清单：积极组织协调各相关部门，在梳理更新“一趟清”、“不见面”服务事项清单的基础上，认真梳理我县“网上办、一次办”清单，截至目前，共梳理“一次办”事项722项，“网上办”事项900项，“一次办”事项占全部审批事项的80.22%，“网上办”事项占全部审批事项的100%，已达到今年省、州深化行政审批制度改革领导小组办公室规定的80%、100%比例要求。

四是充分发挥圣洁政务服务热线作用：及时提供热线知识库，固定联系人联系电话，实时共享道路交通、景区开放等紧急信息，及时回应群众关切，及时承办圣洁12345政务服务热线工单，强化对圣洁12345政务服务热线工作重视力度，及时提醒和转发工单，加强与承办单位联系沟通，对超期未办理圣洁12345政务服务热线工单的单位通过电话催办、发函督办等方式进行督办，保证了群众反映问题得到有效处理，同时，加强了承办部门回复内容审核力度，对回复质量较差，敷衍塞责，未针对群众诉求回复的不予审核通过，要求责任单位重新处理回复，截至目前，办结圣洁12345政务服务热线业务工单128件，群众满意度99.99%。

（三）规范提升，拓展服务，助推公共服务工作。

一是第三方审计管理工作及政府采购工作：为了加强我县第三方审计管理工作及政府采购工作，我局在相关法律、法规的范围制定了《政府采购项目招标操作流程》、《招标代理机构管理办法》、持续加强对国家投资工程建设项目监督和审计公司的规范化管理工作：一是全县政府投资项目审计结算（决算）工作，截至目前，完成项目审计结算23个，送审总金额2190万元。二是继续加强政府采购管理，截至目前，完成各类集中采购项目74个，共计总投资6816.55万元。

二是政务稳中智慧大厅建设：已完成政务服务大厅提升改造工作，目前将行政审批事项和公共服务事项（6+1）共计910项，集中到政务中心办事大厅办理，全面实现前台受理、后台审核、综窗出件、一网通办、全程网办。进驻行权部门31个，设置业务办理窗口共计31个，综合业务窗口2个，渝通办、内通办、跨省通办综合窗口1个。

2021年，我局依法治县工作取得了一定的成效，但也还存在不足。主要表现在以下几方面：一是个别干部职工对普法工作认识还不到位，存在重业务办理、轻普法学习的思想；二是涉及审批业务跨度大、专业性较强，部分工作人员对相关法律法规了解不够全面，依法行政能力还需进一步提高。三是法律学习、培训，法治宣传形式单一，由于法律条款内容生涩难懂，学习效果和宣传氛围有待提高。

下步工作计划

一、落实好“十四五”工作。按中央、省、州的相关要求，进一深化“审批制度”改革，落实“放管服改革”提升营商环境相关措施，做好政务服务建设，切实提高服务群众和企业的水平。

二、继续加大大厅管理和窗口工作人员专业技术培训力度。强化制度建设和教育培训，建立以制度管人管事工作机制，以事项划转为契机，在系统内开展纪律作风大整顿活动，不断强化作风建设；强化大厅现有工作人员技术能力素质培养，提高窗口工作人员的工作效率。

三、建设数字政府。坚持以“放管服”改革为主线，以优化营商环境为目标，认真贯彻落实党中央、国务院、省州决策部署，大力建设政务服务大厅行政效能监控安装工作，着力推进系统集成与对接，整体推进，建立州、县、乡、村四级便民一体化平台系统，全力抓好一体化政务服务3.0平台和行政效能监察平台的运用管理，努力提高审批事项在政务服务中心办结率，同时做好圣洁12345政务服务热线受理、办结工作，确保办结率达到100%；巩固和扩大“放管服”改革取得的成效，增强企业和群众办事便捷度、满意度。

四、全力抓好“好差评”制度建设。优化政务服务系统性工程，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，为了规范审批行为、优化审批流程、提升审批服务效率，实行一体化的管理和监督，按照文件要求做好我局政务服务大厅“好差评”系统安装使用，发挥监督作用。

五、进一步做好疫情防控常态化工作。根据中央、省委、州委、县委关于做好秋冬季和明春疫情防控工作的重要指示精神，有效减少人员聚集，同时满足疫情防控期间政务服务事项办理需求，对广大农牧民群众大力宣传“国家政务服务”、“天府通办”、”“通信大数据行程卡”等平台的利用，并对大厅办事人员进行严格管控，抓实抓细，毫不松懈，切实保障人民群众身体健康和生命安全。