卫生健康及计生工作总结

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今年以来，我镇紧紧围绕中央、省、市、县决策部署，扎实推进卫生健康及计生工作任务落实，以疫情常态化防控为重点，抓好疫情防控各项措施落实，确保零感染。突击抓好疫苗接种工作，构建全民免疫屏障。加强卫生健康服务能力建设和基础工作，促进卫生健康及计生工作持续健康发展，为圆满实现我镇“保类争先”目标打下坚实基础。

一、基本情况：

截止2021年统计年度5月末，全镇总人口167871人，育龄妇女人数是381905人，其中已婚育龄妇女人数是30369人。出生人口730人，一孩出生337人（其中：政策内332人，政策外5人），二孩出生362人（其中：政策内360人，政策外2人），多孩出生31人，政策外多孩出生1人。出生人口总性别比为105.05，其中一孩性别比为96.79，二多孩性别比为114.75。补报往年出生34人，补报往年出生比4.65%。已婚育龄妇女综合节育率90.05%。各项指标水平较往年趋于优化。

二、今年以来主要工作：

（一）扎实抓好疫情常态化防控，全力做好疫苗接种工作。

疫情就是命令，防控就是责任。面对当前严峻的病毒感染的肺炎疫情防控形势，县镇坚决贯彻上级决策部署，抽调精干人员，科学分工，加强公共场所管理，严格落实相关防控措施，具体工作开展如下：

加强领导，细化责任。镇疫情防控指挥部按照科学防控、精准防控要求，调整成立后勤保障综合办公组、城市社区防控组、农业农村防控组、企业疫情防控组、疫情监测与流调隔离组、宣传、舆论和维稳组、疫苗接种组、组织保障和督查执纪组等八个工作组，定期召开会议研究部署工作任务。强化疫情防控工作督查，督促镇村干部、相关单位及企业等落实主体责任，发现问题，立即整改，压紧压实疫情防控责任。

城市社区防控。主干道，各单位门前悬挂标语、横幅宣传疫情防控和疫苗接种知识，各驻地单、小区对进入人员严格开展健康码查验、体温测量，督促佩戴好口罩。搭建宣传服务台，小喇叭循环播放疫情防控知识。对城区农贸市场、商场、超市、冷库、餐饮企业等重点场所，组织市场监管部门、卫健部门做好畜禽肉类、水产品、冷链食品等重点品种抽查检测工作，严格落实市场卫生清扫、环境消杀、通风换气、从业人员个人防护和健康监测等措施。进出口企业进口高风险非冷链集装箱货物，开箱前对货物外部消毒，就地采样送检。检测结果未出前，货物及运输工具原则上不移动，货物密接人员减少流动。

农村防控。村主要道口、村委会悬挂标语、横幅，村部门前搭建宣传台，对进入人员严格开展健康码查验、体温测量，督促佩戴好口罩。搭建宣传服务台，小喇叭循环播放疫情防控知识。对村卫生室严禁销售“一退二抗”药品，杜绝接收发热病人。

企业防控。防控组不定时到辖区各企业开展疫情防控督查，压实企业主体责任，工厂企业、建筑工地等严格落实疫情防控责任，制定疫情防控应急预案和应急处置预案，设置留观室，加强员工和外来人员健康监测、通风消毒、环境清理等工作，督促员工做好个人防护，规范岗位工作秩序，合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。发现员工有发热等异常症状及时隔离，并及时报告至辖区防控管理组织，协助开展相关调查处置工作。严格落实疫情防控和安全生产各项措施，确保安全、规范有序。

疫情监测与流调隔离工作。镇成立专班负责重点返舒人员摸排，对照风险地区等级精准管理，根据上级要求及时上报相关报表信息，落实核酸检测，人员隔离、上门服务等，截止目前摸排主城区、国内中高风险地区返舒46人，累计隔离次密接及境外返舒人员27人，已解除隔离26人，发热人员2703人，以上人员均已纳入规范化管理。

医疗机构疫情防控。镇疫情防控指挥部要求各类医疗卫生机构要严格执行预检分诊和首诊负责制，重点加强发热患者、住院患者和院感管理，落实预约诊疗、分时段就医、线上咨询等措施，合理分流病人。药品零售机构对购买“一退两抗”药品的顾客，严格落实信息实名登记并索要二级以上医院处方，及时向辖区防控指挥部报告。

疫苗接种工作。县镇疫苗接种计划65300人，接种点本来安排在老县医院，5月13日疫情发生以来，居民接种意愿空前高涨，为满足群众需求，镇党委政府经过多方论证，综合考虑，第一时间把县体育中心作为我镇大规模疫苗接种中心。每天上午7点半到下午5点全天候接种，中午不休息，极力方便群众。为保障疫苗接种工作高效有序运行，镇分别抽调巡防、公安、执法中队、镇村干部共120名人员作为志愿者，分成6个工作组，分别承担发放疫苗接种预约号、宣传讲解疫苗接种知识、引导居民有序排队、维护现场秩序、发放接种通知书和知情同意书、突发情况处理等工作。目前体育中心接种点共设置10个登记台，16个疫苗接种台，每天接种在4000至4500剂左右，基本满足辖区居民迫切的疫苗接种意愿，截至6月21日，共接种112291人次，期中接种第一剂66285人，第二针接种46006人。下一步将继续优化服务，全力做好疫苗接种工作。

（二）强化宣传倡导，积极营造卫生健康工作浓厚氛围。

我镇始终把宣传倡导作为卫生计生和健康服务的一项重要工作来抓，紧紧围绕全镇卫生健康工作和家庭能力建设，积极组织开展健康教育与促进，提升健康素养水平。积极向省、市卫健部门和计生协官网、县政府官网、县广播电视台等宣传媒体投稿，大力宣传我镇卫生健康工作新做法、新成果，营造卫生健康工作社会氛围。通过开展宣传倡导，转变群众生育观念，进一步提升了计生家庭和育龄群众的获得感、幸福感和安全感。

今年以来，我镇开展了一系列内容丰富、形式多样的主题宣传服务活动。

为提高我镇居民的健康素养水平，全面推进大健康战略，3月13日在村举办乡村春晚，由村民自编自导自演，将健康教育与宣传主题文化与乡村春晚深度融合，具有浓厚乡土气息。

今年4月是第33个爱国卫生月，我镇结合国家卫生县城复审工作，在全镇深入开展以“文明健康、绿色环保”为主题的爱国卫生月活动。宣传倡导广大市民文明健康始于心，低碳环保践于行，绿色家园齐守护。

为隆重纪念中国计生协会成立41周年和组织开展第23个“会员活动日”宣传服务活动，镇计生协精心策划、周密部署，以“永远跟党走·奋进新征程——庆祝建党100周年”为主题，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织动员全镇广大协会工作人员、骨干会员和志愿者积极投身抗击“战役”一线，纪念第23个“5.29”会员活动日宣传服务月活动。镇、村（社区）计生协开展了一系列形式多样，内容丰富、群众喜闻乐见的宣传服务活动。

各大主题宣传日期间，镇紧紧围绕活动主题通过联合义诊、开展各类健康讲座和利用媒体宣传的方式，充分宣传疫情防控知识、健康教育与促进、家庭医生签约履约、“孕前优生”、“科学育儿”、关爱女孩等服务。

（三）强化优质服务，推进卫生计生工作向健康服务转型。

深入开展优生优育等优质服务活动，全力推进卫生计生工作向优质服务方面转型。充分发挥镇卫生院、社区卫生服务中心、村（居）卫生服务室（站）的服务优势，积极组织全镇卫生计生保健技术服务人员和村（居）干部做好政策内怀孕妇女的孕期、产前、术后随访服务，积极开展避孕药具发放、优生指导、生殖保健等技术服务。实施“出生缺陷干预工程”项目，促进妇女和儿童健康，切实减少出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

做好婚前孕前保健工作，为新婚夫妇免费提供婚前、孕前健康检查和咨询服务，做好叶酸发放工作。

做好孕产期保健工作，做好早孕建册、首次建册孕产妇规范开展妊娠风险筛查等工作。

做好妇女保健工作，4月份起集中开展了城镇适龄妇女“两癌”免费筛查工作，5月份起集中开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作，优先考虑纳入低保的人员，计划完成农村适龄妇女宫颈癌筛查任务1704人，乳腺癌筛查任务400人。

做好儿童保健工作，做好0-6岁儿童健康体检、眼保健和视力检查、儿童营养包发放工作。

做好避孕药具管理与发放，做到管理规范、领用发放登记完整，完善药具发放网络。

各村、社区积极利用节日、宣传月、宣传周，网络宣传、健康知识讲座、咨询服务、派发健康知识宣传资料、出版卫生计生宣传栏等，广泛开展控烟和艾滋病、结核病、流行病等重点疾病预防教育。并针对不同人群，大力开展避孕节育、生殖健康、性病防治、优生优育和青春健康等宣传，全面普及卫生计生科普知识。

从提高居民的健康素养入手，提倡“天天开心，日日运动，饮食均衡，戒烟限酒”的健康生活方式。通过每月的“健康知识讲座”，普及居民的健康知识，增强家庭成员的健康意识和自我保健能力。强化控烟各项措施落实，开展创建“无烟家庭”宣传活动。

建立家庭健康档案，实施家庭医生签约履约服务活动，关注精神卫生和高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病和计生特殊家庭的身心健康。

截至5月末，已有578人参加了免费孕前优生健康检查，占全年任务数37.51%。已完成婚检384对，占全年任务数的55.17%。

（四）强化利益导向，全面兑现计生奖励优惠政策，构建计生家庭持续发展支持体系。

一是做好各项计生奖励优惠政策的兑现落实工作，努力让符合条件的计划生育家庭享受更多的社会改革发展成果。如：国家计生奖励优惠“三项”制度、县人口基金关爱女孩项目、城乡居民养老保险优待计生家庭等计生奖励优惠政策。

二是做好计生特殊家庭关怀帮扶工作，落实帮扶措施，构建计生家庭持续发展支持体系。全面落实计生特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，完善计生特殊家庭信息档案。建立计生特殊家庭“双岗”联系人制度。为每一户计生特殊家庭至少确定一名乡镇领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。建立工作台账，明确联系方式、服务内容。帮扶联系人通过登门走访、电话联络或者网络沟通方式，加强与计生特扶家庭的联络。每季度至少访视一次，特别是在重大节日期间，登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。上半年我镇已开展了春节、母亲节、端午节等节日慰问，发放了慰问品和慰问金。

持续抓好村、鼓楼社区、城南村三个家庭发展服务中心日常活动开展和管理工作。4月2日，组织三个服务中心工作人员进行了工作交流和观摩学习，进一步提升服务水平。

以县驻市流动人口工作站和流动人口计生协会为依托，努力提高为流动人口服务的水平。

做好鼓楼社区“暖心家园”项目县级示范点的日常活动开展，积极开展暖心活动，进一步落实计生特殊家庭关怀工作。

2021上半年我镇各项计生奖励优惠政策落实情况如下：

2021年奖扶对象总数1016人（其中今年新增105人），已发放奖扶金990720元。（独男和双女960元/人/年，独女1200元/人/年）

特扶对象总数274人（其中今年新增40人），已发放特扶金1452000元。（独生子女死亡6000元/人/年，独生子女伤残三级以上4800元/人/年）

手术并发症对象总数36人（其中今年新增1人），已发放补助金122280元。（一级5400元+医保280元,计5680元，二级3600元+医保280元，计3880元，三级2400元+医保280元，计2680元）

奖扶扩面对象总数2490人（其中今年新增372人），拟发放扶助金1494000元。（600元/人/年）

大病救助、意外事故30人，拟发放救助金213368元。

城镇无单位居民独生子女一次性奖励139人，拟发放奖励金208500元，（1500元/人）。

计生协“5.29”会员日慰问救助16人，拟发放慰问金16000元（1000元/人）。

（六）抓好各类平台信息化建设，完善全员数据库质量。

将各类平台反馈信息积极进行比对并逐一核实，提高全员数据库的准确性，同时纳入镇年终考评。

（七）配合镇老龄委，做好银龄安康工作。各村、社区想千方设百计，努力做好银龄安康工作，计划完成25473人参保，确保参保率在85%以上。

（八）强化干部岗责和督查调度，全面提升卫生健康工作水平

以强化督查调度为抓手，以兑现岗责为手段，夯基础，促平衡，全面提升卫生健康工作水平。

为适应计生工作转型和上级考评的需要，镇多次召开座谈会、党委会，制定了2021年度新的卫生健康工作岗责文件，《关于进一步加强2021年度卫生健康及计划生育工作的若干规定》。建立绩效奖惩机制，实行奖罚分明、奖优罚劣。

（九）加大村卫生室建设力度。

根据县下达我镇新建和改建村卫生服务室任务。计划新建村、村两个村卫生室，计划改建村、村、村三个村卫生室。

三、存在问题及原因：

目前尽管我镇各项效果指标在全县排名较好，但全县各乡镇考评分值相差不大，竞争非常激烈，出生人口性别比、早孕发现率、全员数据库质量等关键性效果指标不稳定，稍微松懈成绩就会下滑，卫生健康、妇幼保健等公共卫生基本服务工作仍居全县中下游水平，务必持续抓好各项工作，做到警钟长鸣，每一项工作都不能掉队，每一项工作都要争先。疫情防控常态化仍存在疲劳厌战和松懈情绪，疫苗接种也存在一些不完善不细致方面，有待于改建完善。

四、下一步工作计划

（一）进一步狠抓早孕发现，全面优化效果指标。

扎实抓好孕情的干部包保访视，加强出生人口的性别比综合治理，对于超周上报孕情和孕情不明原因消失兑现干部岗责，促进计生效果指标趋于优化。

（二）持续深化优质服务，全面提升质量指标。

推进实施健康行动计划，狠抓健康促进宣传、出生缺陷干预、妇幼保健、免疫规划、婚检、孕优检、疫苗接种、家庭医生签约履约等健康服务工作，进一步强化兑现镇卫生院、社区卫生服务中心、各村、社区卫生服务室（站）的岗位责任，严格兑现工作考评和绩效挂钩。

（三）进一步抓好创新项目建设，争取加分项目。

全力以赴，加大投入，抓好中国计生协“暖心家园”项目县示范点建设，镇计生协和鼓楼社区全力做好试点各项工作落实。督促抓好驻市流动人口计划生育协会和流动人口工作站的日常工作开展。

（四）抓好村卫生室新建和改建工作，以高质量、高标准完成新建和改建任务，迎接上级验收。

（五）抓好0-3岁婴幼儿照护的支持配合工作，与县卫健委做好对接。

（六）抓好银龄安康工作，全面完成投保任务。

（七）扎实抓好疫情常态化防控工作，克服疲劳厌战情绪，以饱满的工作热情，持续作战的恒心，更加昂扬的精神状态，继续做好疫苗接种工作，为构建全民免疫屏障、打赢疫情防控战“疫”作出积极贡献。