县人社局工作总结

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一、各项指标完成情况

（一）积极推动就业创业

深入贯彻落实“六稳六保”等重大决策部署，从稳岗位、促就业、抓培训、强服务等方面同步发力，着力解决企业稳岗压力大、重点群体就业难等突出矛盾，努力消除肺炎疫情对就业的冲击，全力保持就业局势总体稳定。2020年，城镇新增就业1171人，完成年任务1170人的100%；城镇失业人员再就业317人，完成年任务250人的126.8%；城镇就业困难人员再就业256人，完成年任务230人的111.3%；城镇登记失业率3.22%，比任务指标5.2%降低1.98个百分点。

1.用工服务纾企困

一是摸清底数，掌握实情。春节期间对105名外出务工返乡人员进行就业情况问卷调查，系统掌握就业状况、就业意愿和培训意愿等信息，鼓励返乡人员就近就地就业创业。二是建立机制，动态跟踪。积极发动本县员工返岗就业，对未返岗的员工，“点对点”摸清原因，做好返岗就业宣传发动。建立县、乡（镇）、村（社区）服务圣农用工情况每日动态报告机制。三是加强协作，靠前服务。积极与云南、贵州等劳务输出地开展工作对接，为企业出具外出招工推介函，协助员工返岗和招工引工。为圣农引进新员工948人，落实返岗复工“点对点”服务保障，稳定圣农用工需求。四是广泛宣传，全面动员。累计岗位招聘信息16期，提供缺工岗位3300余个，发送用工宣传短信2万条，发放宣传资料2900余份，推荐就业53人次。五是政策保障，促进用工。举办2场线上视频招聘会，18家重点用工企业参与，提供就业岗位2800余个，当场招聘成功13人，达成初步就业意向200余人。联合县财政出台《关于应对病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，县财政安排300万元保障资金，从返岗交通补贴、建立网络协作补助、健康服务补助以及集中食宿服务补助等方面帮助企业复工复产。

2.落实政策促生产

认真落实各项补助政策，减轻企业负担。一是社保退费。完成阶段性减免社保费退费工作，退还84家企业失业保险费共3.51万元，退还养老保险费企业178户、122万元，退还工伤保险费企业206户、41万元。二是一次性稳就业奖补。对春节期间为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业和保障民生的商贸配送企业给予奖补（1月24日至2月2日），审核发放5家，惠及职工228人，发放奖补资金52.58万元。延长政策享受期限至一级疫情响应结束月（春节当月至2月26日），审核发放8家，惠及职工4575人，发放奖补资金45.75万元。三是一次性用工服务奖补。对急需物资生产企业一线生产员工给予100元/人、期限30天的生活补助，已发放补助120万元，惠及员工443人。四是失业保险稳岗返还。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的100%，共发放补贴85家、126.16万元；对受影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员，符合条件的参保企业，按6个月的当地人均失业保险金和参保职工人数落实失业保险稳岗返还政策，审核企业6家、138.71万元。五是发放失业补助金。审核通过失业补助金申请818人，已发放补助281人次、23.98万元。六是社会保险补贴。发放2019年企业吸纳就业困难人员社保补贴52.6万元。七是工业企业结构调整稳定就业专项奖补。发放圣农食品公司工业企业结构调整稳定就业专项奖补301.40万元。八是发放疫情期间跨省务工奖补120.55万元。

（二）全面提升社会保障

1.企业社保：参加基本养老保险单位1705户、23380人，协助地税部门完成基本养老保险费收缴9329万元，支出27776万元。参加工伤保险单位780户、34520人，工伤保险收缴713万元,支出1682万元。

2.城居保：参加城居保74624人，待遇领取21165人，发放养老金3474.84万元。参加被征地农民养老保障系统内4558人，为符合条件的845人发放被征地农民养老保障金320.63万元。待遇死亡687人次，发放待遇人员丧葬补助金170.03万元。

3.机关保：参保单位260个、3860人，领取养老金2341人。养老保险基金收入13830.86万元，结余2000.01万元。职业年金收入2390.35万元，结余61.08万元。

完成试点期间“一保两制”企业保的29个退休人员移交工作，共转移资金890万元。

（三）稳步推进人才工作

一是促进大学生就业。2020年招募省级“三支一扶”12人，其中支农扶贫7人，支教5人。做好“三支队伍”服务基层项目高校毕业生服务期满就业工作，2020年招聘8人到乡镇事业单位工作。配合国资公司组织国有企业招聘高校毕业生面试，招聘23人。实施事业单位公开招聘，全年完成录用65人（教育系统45人）。招聘紧缺急需专业技术人员9人，另3人因怀孕延期聘用。采取“直通车”方式共聘用7位同志到乡镇卫生院工作。引进1位“双一流”高校毕业生到县医院工作。

二是落实人才保障。完成2020年度县机关、财拨事业单位3012人出行意外险参保工作，保费39.156万元。确认享受市非工科类青年专业人才生活补贴资格25人。引进B类高层次人才1人（圣维生物副总裁郭海岩）。发放武夷山水食品公司胡松B类省引进高层次人才（林文胜）推介奖励费3.5万元。

三是做好人才服务。完成11名事业单位工作人员调配工作。完成全县专家信息采集6人，做好2020年市青年优秀人才情况摸底2人。经申报审核，新增一个就业见习基地：闽课（）教育培训中心，目前全县6家企业见习基地，可提供就业见习岗位41个、接纳毕业生300人。

四是优化人才队伍。完成中小学教师中初级评审，共评审中级教师20人、初级教师19人，预审上报119人。审核确定大中专毕业生专业技术职务任职资格66人。完成卫计、农业、水利等48家事业单位岗位设置及新一轮岗位续聘657人，岗位竞聘200余人。

（四）落实落细工资福利工作

做实工资统计，2019年末，机关单位共1015人，年平均工资14.41万元；参公单位共144人，年平均工资11.38万元；事业单位共2707人，年平均工资11.56万元。落实工资年度考核晋升，机关（含参公）单位约900人工资调整，事业单位2500余人调整，人均增资约110元。督促巡视整改津补贴清退7.52万元，做到应退尽退。

（五）创建和谐劳动关系

全年共受理拖欠工资投诉案件49件，涉及劳动者260人，涉及金额307余万元，目前案件已办结49件，结案率100%。联合住建、水利、交通等主管部门，对农民工工资支付情况进行专项督查，涉及劳动者1600余人，发放宣传资料500余份，现场咨询200多人次。3月起，持续开展《保障农民工工资支付条例》宣传，对26个在建工程项目进行拉网式排查，发放宣传资料500余份，现场解答疑惑100余次。开展对用人单位诚信等级评价，报送守信用人单位12家、一般失信1家；评定A级劳动保障守法诚信用人单位12家、B级单位1家。

（六）驰而不息抓好党建。一是强化理论学习，提升政治站位。坚持开展党组中心组学习、“精业务提能力强担当促发展”活动，持续学习理论和业务知识。开展四中全会轮训班专题学习研讨，邀请县委讲师团成员开展五中全会精神学习讲座，到顺昌洋口红色教育基地开展“不忘初心牢记使命重走红军路”主题教育活动，促进党员干部增强四种意识，坚定四个自信，做到两个维护。二是加强廉政教育，压实主体责任。观看《政治掮客苏洪波》《强力打伞破网》《护航脱贫攻坚》《永葆政治本色》四部警示教育片并开展学习研讨，以案释法，警醒干部。召开2020年上半年党风廉政形势分析会和支部书记联席会，邀请纪检组长为党员干部上警示教育党课，压实管党治党主体责任。三是机关联乡村，服务有力度。落实“机关联社区”“机关联乡村”制度，组织党员干部到驻会社区报到，协助开展人居环境整治、服务共享食堂、常态化疫情防控、文明创城、平安创建等活动。落实挂点村帮扶资金3万余元，助力村级组织发展壮大。到挂点村开展固定党群日活动，开展贫困户走访帮扶、清洁家园、疫情防控等工作。四是抓好意识形态工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子民主生活会和述职报告的重要内容。建立健全意识形态工作研判机制，始终坚持做好网络舆论管理，要求干部职工不得在QQ、微信、论坛上发表不当言论，发现涉及我局的网络舆情，第一时间予以回应，掌控意识形态主动权。

二、亮点工作

（一）多举措服务企业用工

疫情期间，我局通过出台用工政策、建立工作机制、加强信息共享、强化工作落实等方面努力，服务企业用工。

一是出台政策，保障用工。联合县财政出台《关于应对病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，县财政安排300万元保障资金，从返岗员工交通补贴、建立网络协作补助、健康服务补助以及集中食宿服务补助等方面帮助企业复工复产。二是建立机制，动态跟踪。县级牵头，乡镇（街道）、园区配合，驻企防疫联络员具体负责，全面摸排疫情防控重点帮扶企业用工需求情况，建立服务圣农用工情况每日动态报告机制，做好返岗就业宣传发动，动员本县员工返岗就业。三是加强联络，促进就业。组织驻企防疫联络员、乡镇(街道、园区)人社工作负责人、区域内有就业意愿的求职者分别组建微信群，及时推送重点企业用工信息，促进就业。四是强化落实，稳定就业。落实县、乡（镇）、村（社区）三级联动服务企业用工工作机制。成立服务企业用工专员队伍，在落实疫情防控要求的前提下，筹划开展就业相关工作，抓好各项措施落实。通过努力，全县规模以上用工企业今年引进新员工3000余名。

（二）开展线上简易培训，推进企业复工复产

疫情期间，县人社局积极鼓励和支持企业开展新录用员工线上简易岗前技能培训，努力克服疫情带来的不利影响，切实做到疫情防控与企业复工复产“两手抓、两促进”。

一是加强宣传，打好基础。通过“关注”微信公众号、“中国”政务平台《肺炎疫情防控期间线上简易岗前技能培训操作指南》，对培训要求、申报途径、补贴申请等进行细化，鼓励企业通过线上培训提升新录用员工岗位技能，为复工复产打好基础。二是深入摸排，积极对接。安排专人主动对接圣农等重点用工企业，了解企业培训需求，根据疫情防控要求，将培训阵地转移到线上。依托市人才网络培训平台手机APP等渠道进行在线培训报名、网上学习培训及考试，全力保障圣农集团家禽饲养、禽类屠宰、肉制品加工三个大批量工种的技能培训顺利进行。三是加强监管，严格标准。加强企业线上简易岗前培训监管职能，坚持“三严”“四实”监管标准（“三严”即培训入口把关严、培训环节管理严、培训补贴审核严；“四实”即培训方案实、培训人数实、培训时间实、培训质量实），规范开展岗前培训工作。全年共15家企业、9996人参加简易岗前技能培训，拨付培训补贴资金194.96万元，培训人数居全市第一。

三、下一步工作计划

（一）继续推进就业创业

拓宽宣传渠道，提升就业信息和政策知晓率。搭好供需平台，促进高校毕业生就业创业，统筹促进困难群体就业。加强失业保险政策宣传，继续执行失业保险降低费率政策，减轻企业负担。落实失业保险支持参保职工提升职业技能政策，做好受理审核补贴发放工作。

（二）持续提升社会保障

推进待遇领取资格认证信息化，加强信息资源共享，减少现场网点认证及上门认证工作，防止冒领现象发生，维护基金安全。进一步做好城居保扶贫代缴及参保扩面工作,做好村级协理员业务培训，提升业务经办量。

（三）稳步推进人才工作

做好2021年事业单位紧缺急需专业人员招聘工作。鼓励高校毕业生回乡创业，继续广泛征集高校毕业生回乡创业项目，遴选一批成长性好、吸纳毕业生数量多的优质创业项目予以重点推荐；做好“三支一扶”毕业生日常管理及服务期满安置工作。

（四）构建和谐劳动关系

抓好“四个全覆盖”创建，进一步加大欠薪问题综合治理，加大劳动保障法规、构建和谐劳动关系、治理拖欠农民工工资等政策宣传力度，落实劳动保障监察网格化管理，化解劳动纠纷。

（五）深化系统行风建设

深入推进系统行风建设，开展机关效能督查，促进干部作风转变。深化“放管服”改革，持续“减证便民”，不断优化营商环境。