水务局安全生产专项整治工作总结

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根据县人民政府办公室《全县安全生产专项整治三年行动计划》及市水务局《全市水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》文件要求，结合实际情况，召开了专题会议，将文件精神及时传达至局属各科室、相关水利企业以及在建水利工程施工项目部，现将安全生产专项整治三年行动工作情况总结如下：

一、领导重视，措施有力

（一）强化组织领导。健全组织是基础，责任到位是重点，成立了以局长为组长和分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的全生产专项整治三年行动工作领导小组，领导小组办公室设在局建设科具体负责全县水利安全生产专项整治三年行动工作的组织、指导和督促检查。

（二）抓好安排部署。为确保全县水利安全生产专项整治三年行动工作落到实处。制定下发了《县水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，并召开了专门的工作会议，对落实安全生产专项整治三年行动工作进行了具体的安排部署，把落实安全生产专项整治三年行动作为一项重要工作来抓。从全生产专项整治三年行动工作开展以来，行动小组检查各类水利生产经营及项目法人安全管理情况47次，出动人员124人次，共排查安全隐患10处，全部整改完成，整改率100%。

二、具体工作任务完成情况

（一）学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是深入宣传关于安全生产重要论述。组织各科室、下属单位、水利相关企业结合实际，研究贯彻落实措施，组织开展全生产专项整治三年行动工作的相关培训学习，推进学习教育全覆盖。二是建立健全安全生产监管责任制。完善水利安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。三是有效防范安全生产风险。按照《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》《水利部关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作意见的通知》《省安全生产风险管控办法》等要求，进一步加强水利安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作。

（二）落实水利生产经营单位主体责任专题。一是提高水利生产经营单位安全生产管理能力，制定落实水利生产经营单位主体责任的相关制度规定，完善全员全过程安全生产责任制。二是推动水利生产经营单位做好安全风险分级管控和隐患排查治理。按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》《（水库、河道、引调水、灌区）水利工程运行管理单位安全生产风险分级管控体系实施指南细则》《（水库、河道、引调水、灌区）水利工程运行管理单位生产安全事故隐患排查治理体系实施指南细则》等要求，督促水利生产经营单位认真辨识管控危险源，开展隐患排查治理，每月定期上报危险源、隐患和事故信息。三是大力推进水利安全生产标准化创建达标。制定了水利安全生产标准化3年建设计划，指导达标评审工作，进一步完善多领域达标标准，完善水利安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制，统筹协调安全生产标准化成果在水利行业表彰、信用评价等工作中的应用。

（三）水利工程建设安全整治。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患等。

（四）水利工程运行安全整治。重点整治水库、泵站、拦河闸、河道堤防、灌区等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。

（五）消防安全专项整治。重点整治办公场所、职工食堂等人员密集场所消防安全制度不健全、消防安全责任及防护措施不落实，存在火灾安全隐患且未有效开展排查治理；消防通道、应急逃生通道闭锁、堵塞；应急预案不健全，应急演练不到位等。

三、建议措施

（一）要高度重视安全生产专项整治三年行动工作，建立工作专班，明确各科室、部门职责，及时掌握安全生产专项整治三年行动落实情况，认真研究解决安全生产专项整治三年行动中存在的重点和难点问题，推动工作落实。要充分发挥好安全生产领导小组的统筹领导作用，督促各类水利生产经营单位落实主体责任，对照重点任务表进行自查自纠，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。

（二）要针对安全风险分级管控和隐患排查治理中发现的新情况、新问题，健全完善安全风险管控和隐患排查治理制度体系。要制定重大隐患挂牌督办制度和应急处置经费保障制度，建立隐患排查治理的长效机制。在建工程要认真执行安全生产措施费提取使用规定，保证危险源辨识管控和隐患排查治理等费用的落实。要督促已建工程利用工程维修养护等经费及时整改隐患。要督促水利生产经营单位结合安全生产标准化创建强化制度建设，形成健全完善的安全生产制度体系。

（三）要全面深入推进“安全监管+信息化”模式。水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单和专题落实情况统计表。需使用水利安全生产信息系统开展专项整治工作，督促水利生产经营单位及时报送安全生产相关信息，利用系统分析各领域和区域安全生产状况；要加强指导监督检查，对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的水利生产经营单位进行抽查，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的水利生产经营单位进行重点检查抽查，确保专项行动持续深入开展。

（四）要切实履行行业监管职责，对在检查中发现的违法违规行为，要依法采取责令整改、行政处罚、行政强制等措施。对安全生产专项整治三年行动期间发生的各类生产安全事故，要依法严肃查处；对有关失信行为，要按照相关规定实施联合惩戒；确保专项整治取得实实在在的成效。