民政局“秋冬会战”专项行动总结

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为切实做好全县民政系统“秋冬会战”专项行动工作，有效防范遏制重特大事故发生，确保安全生产形势平稳，我局按照省、州、县统一部署，对全县15家养老机构、救助站、殡仪馆、公墓等集中开展了安全隐患集中整治工作。现将有关情况总结如下。

一、整治开展情况

在此次专项行动中主要是针对养老等民政服务机构的消防安全责任制落实情况，灭火疏散预案建立情况，消防安全责任人，管理人员消防安全培训情况、养老机构建筑是否坚固，安全出口畅通情况、消防栓箱、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯设施配置运行情况，以及老年人宿舍、活动室电气线路铺设，电器设备运行，特别是养老机构落实24小时值班巡查制、领导带班制等情况进行了全面检查。

一是加强组织领导，强化责任分工。健全工作机构，调整了“秋冬会战”专项行动工作领导小组，明确“一把手”是安全生产工作的第一责任人，亲自安排、组织、部署安全隐患排查整改工作，分管领导按照分工具体负责职能部门和行业监管单位。领导小组对当前民政系统安全生产形势进行分析，查找薄弱环节，全面部署当前和今后一个时期的安全生产工作，周密组织开展安全隐患集中整治行动。

二是加强政策传导，提高安全意识。 及时召开安全生产工作会议，迅速将省、州、县有关精神和要求传达到位，制定印发了县民政局关于印发《全县民政系统安全整治“秋冬会战”专项行动方案》的通知（汪民发〔2020〕58号），细化目标责任，建立健全预测预警机制，制定了24小时值班和事故报告制度。充分认识做好民政系统安全生产和安全保障工作的重要性和紧迫性。深刻吸取近期国内多起重大安全生产事故教训，增强全县民政干部职工和服务对象的防范和应对安全事故能力。

三是加强排查力度，确保整改到位。在排查安全隐患时，坚持“谁排查、谁签字”、“谁验收、谁签字”，做到隐患排查有记录、有签字、有档案。坚持整改零容忍，对排查出的安全隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的由分管领导进行包保，做到措施、资金、人员、责任、时限“五落实”。共排查出安全隐患5处，目前已全部整改完毕。

四是深入排查整改，建立工作台账。按照排查范围，各分管领导带队，成立检查组，深入各民政福利机构、救助站、殡仪馆、公墓及民办老年公寓进行安全生产集中整治活动。对涉及检查点位的安全防火、安全用电、消防设施设备、涉水、燃气等进行了逐一检查。检查组对存在的问题提出了整改意见和整改时限。县民政局对排查中发现的问题立即进行台账登记，确定整改时限和措施，及时予以解决。

二、存在的问题

部分养老机构存在消防设施过期；食堂生熟食没有分开存放，防火设施不到位，工作人员不着工作服；安全管理责任制不健全，领导带班及巡查制度落实不到位，部分敬老院安全预案不完善等。

三、下一步打算

一是继续巩固隐患排查整改成果。进一步全面深入排查整改民政系统安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，认真落实管理职责，通过安全生产大检查，彻底排除重大安全隐患，切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。对已经排查出的安全隐患，本着零容忍的原则，逐一落实整改措施和整改责任人，监督隐患单位进行整改，不完成隐患整改绝不放过。

二是构建民政安全工作长效机制。健全安全工作主体责任制，完善隐患排查整改和日常监督机制，全面建立责任落实机制、督促检查机制、考核评价机制、追究问责机制、工作保障机制，加强安全管理组织机构建设。建立安全生产隐患排查治理工作制度，定期开展隐患排查工作，定期上报隐患排查和整改情况。

三是抓好重点环节的安全管理。重点抓好养老机构、福利院和救助站等人员密集场所的消防安全、饮食安全、交通安全。针对安全管理的重点，强化对社会福利机构安全保障的监督管理。对重点单位层层落实责任制，对安全隐患层层包保，对重点人群加强监管。特别是人员密集场所要建立健全门卫、值班、安全检查等各项安全管理制度，加强应急值守工作，落实24值班制度，确保一旦发生紧急情况能够迅速有效处置。