教育局控辍保学工作总结

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为全面贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》省教育厅、公安厅等七部门《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》市人民政府《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的工作实施方案》要求，市教育局按照“周密部署、全面排查、即时劝返、强化巩固”的步骤，确保我市控辍保学工作落到实处。

一、取得成效

（一）突出制度体系建设，强化控辍保学运行力度

为全面做好控辍保学工作，市政府成立了主管副市长任组长，政府办副主任和教育局局长任副组长，涉教部门、乡镇政府、街道主管领导为成员的决策机构，重点负责控辍保学工作的决策和部署。成立了教育局一把局长任组长、主管副局任副组长、相关科室及各义务教育学校校长为成员的执行机构，重点负责控辍保学工作的具体实施。出台了《市教育局控辍保学工作实施方案》《关于做好义务教育阶段

贫困学生控辍保学工作实施方案》，制定了《辍学学生月报告制度》《劝返责任制度》《学生考勤管理制度》《控辍保学包保责任制度》等，为控辍保学工作的有序落实提供了坚实的组织支撑和制度支撑。

（二）突出机制体系建设，提升控辍保学落实效度

1.建立包保机制。全市14所初中和45所小学均建立了四位一体的控辍保学包保机制。即，校长包全校、副职和中层领导报年级、班主任包班级、任课教师报学生。同时，明确了各层面包保责任人的工作职责。落实了局长、校长、包段领导、教师层层签署责任状制度。建立了教师控辍保学考核机制，其结果作为教师年终评优选先的重要依据，从而实现了所有学生控辍包保全覆盖。

2.建立排查长效机制。各校能够本着“全覆盖、无遗漏”的原则，在每学期开学初，以及幼升小、小升初入学普查时，对学区内适龄儿童少年就学情况全面排查，确保衔接过程无遗漏，同时，结合教育局下发的建档立卡贫困学生信息，采取实地逐一入户的方式，对本校各年级、班级学生家庭情况进行全面核查，准确掌握学区内的适龄儿童少年、建档立卡贫困学生的数据、信息等情况，尤其要对残疾、孤儿、留守、随迁、特困供养等特殊群体学生要重点排查、重点标注。

3.建立稳控机制。结合教育实际，我们采取了五个策略，确保学生巩固率达到省定标准以上。一是实施依法控辍。针对由于家长原因导致学生辍学的，我们联合乡镇政府或街道办事处、以及司法等部门以家访的形式实施劝返。二是实施扶贫控辍。对因贫困辍学的学生，我们采取落实资助资金、减免费用、开展捐助等措施实施帮扶。截止目前，全市无一名学生因贫困而辍学。三是实施提质控辍。对因学习成绩差或厌学而辍学的学生，我们通过对其实施课堂关注、专项辅导、心理疏导、思想引导等策略，切实端正其学习态度，有效提升其学习成绩，确保学困生学得好、留得住。四是实施情感控辍。针对怕吃苦、怕受累、贪玩、读书无用等情况的学生，要具体问题具体分析，要通过情感交流的方式，多次找他们谈心，了解他们的思想动向，解决他们的思想问题，实现思想端正，热爱学校。五是实施环境控辍。创建健康学习生活环境，营造良好学习氛围。杜绝校园欺凌现象发生，防止因惧怕、恐吓造成学生辍学。

4.建立考核机制。为切实驱动各义务教育学校全面做好控辍保学工作，教育局制定了《市义务教育学校控辍保学工作考核方案》，并对各校控辍保学工作实行每学期一次检查考核，对工作效果突出的单位和个人进行表彰，对工作不利的单位实行约谈问责，并在全市控辍保学工作会议上向教育局递交责任状。

5.建立控辍保学动态监测机制。结合学籍异动管理，建立了控辍保学动态监测机制。一是严格把关转学、休（退）学、离校、等手续的办理，做好疑似辍学学生和辍学学生标注登记工作。二是各校能够认真执行上级部门下发的各学段学籍管理、控辍保学文件精神，规范管理。三是各校根据实际在“全国中小学生学籍管理平台”将辍学学生标记为“疑似辍学”，待学生返校后，能够及时在学籍系统中设置为“返校复学”。四是学生入学后，能够及时掌握学籍状态并报教育主管部门备案，同时对学生学籍管理情况做详细的登记，同步学生电子学籍的迁转、离退等操作，保证籍随人走，人籍相符。杜绝了弄虚作假情况的发生，有效遏制了空挂学籍和中途辍学的情况。

（三）突出管控体系建设，确保辍学学生行为有度

为了切实加强辍学学生的服务管理，我们采取学校、属地政府或街道、家庭联合协作的策略实施管控。一是学校对学生的辍学原因进行核查，重点排查是否存在因校内外欺凌导致辍学的现象，一经发现及时向属地政府、街道及相关职能部门报告，并协助处理。二是学校对已经辍学的学生持续实施劝返，使其复学，并将辍学学生名单及相关信息报送到教育局和属地乡镇政府或街道，确保各相关职能部门及时掌握辍学学生的相关信息。三是学校以家访、电话随访的形式，及时了解和掌握辍学学生的社会表现，并敦促家长加强辍学学生的行为管理，避免其误入歧途。

二、存在问题及以后的做法

在肯定成绩的同时，我们还应看到我市初中学生辍学问题仍很突出，个别学校辍学情况仍然存在，既有客观原因，也有主观因素。一是个别学校领导重视不够，认为是社会问题，学校无能为力，存在畏难思想；二是个别学校教学质量低，办学效益差，对学生吸引力不强；三是教学方法陈旧，学生学习无兴趣，造成学生厌学；四是个别教师对学困生、特别是问题生不能因材施教，甚至挤撵差生，学生迫于压力而辍学。所以，在今后的工作中我们还将采取更加积极有效的措施，坚持标本兼治的原则，力争使控辍保学工作取到更大成效。