供销社“百日整治”工作总结

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按照市委市政府的统一部署和安排，我们以“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”活动为抓手，以“巩固成果，兑现承诺、创新机制、优化环境”为主线，在全市供销系统内分阶段、有步骤地开展“百日整治”活动，针对企业和群众反映的突出问题，集中开展专项整治，在优化市场环境、提升行政效能、规范服务行为、改进工作作风等方面取得了良好的效果。现将活动开展情况总结如下：

一、精心组织定措施，全员发动齐参与

1、加强领导，层层落实责任。自全市“百日整治”活动开展以来，我社党组高度重视，把此次活动列入重要议事日程。成立以党组书记、主任XX为组长，党组成员、副主任XX，党组成员、工会主席胡平为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，研究制定《XX市供销社2015年优化经济发展环境“百日整治”活动实施方案》。实行一把手亲自抓“百日整治”活动，领导小组组长与副组长、副组长与分管科室和二级单位主要负责人分别签订责任状，层层落实优化市供销社经济发展环境工作责任，确保活动有实效。

2、广泛宣传，营造浓厚氛围。为了确保活动有序开展，我社采取多种形式广泛宣传发动。一是组织召开供销系统全体干部职工“百日整治”活动动员大会，贯彻学习市委市政府有关文件精神，党组书记XX作主题动员报告，安排部署整治工作任务。二是采取拉横幅、出黑板报、办专栏等形式，利用XX日报、XX供销网、商贸网等媒体加大宣传力度，在市内有影响的报刊上公开发表承诺书，接受社会监督。三是利用供销社新农村现代流通网络体系，把“百日整治”活动的目标、要求和任务传达到基层供销社、农民专业合作社、村级综合服务社、庄稼医院等供销社服务平台，让每一名工作岗位的干部职工积极参与到“百日整治”活动中来，形成了人人参与整治、个个参与评议的浓厚氛围。

二、深入实际勤调研，多种形式找问题

市供销社按照“走出去、请进来”的方式，广泛征求社会各界对本单位的意见和建议，对照我市2015年优化经济发展环境的有关政策和要求，采取多种形式深入开展自查活动，认真查找工作和服务上的问题，以及制度和管理上的漏洞。

1、走进基层调研找问题。供销社的职能主要是服务“三农”，要找准问题，看工作实不实、服务好不好、作风硬不硬，供销社服务的对象最有发言权。一是深入到工作联系点调研。以主任XX为组长的“百日整治”活动工作专班三次分别到陈场镇沈湾村、芮湾村，杨林尾镇六合村等供销社工作联系点召开村干部座谈会，走访村民代表、困难家庭，征求他们对供销社服务工作的意见和建议；二是深入到供销社农民专业合作社、庄稼医院、村级综合服务社，尤其是对沙湖泉明渔业专业合作社、陈场心怡葡萄专业合作社、九合垸九原春天等一批示范合作社进行了重点调研，倾听社员的呼声，了解他们的发展现状，收集他们对供销社服务工作的意见和建议；三是深入到社有企业调研，活动专班人员通过到棉花产业办、丰联农资公司、中药材公司等企业开展上门调研，听取上半年工作汇报，分析企业生产经营的利弊得失，帮助解决企业存在的突出矛盾和问题，寻找市社对企业在管理中的问题和漏洞。

2、走出市外调研找差距。为了使查找出的问题具有真实性、针对性和客观性，市供销社组织活动专班人员用为期十天的时间到天门、潜江、洪湖、应城、荆州等周边县市供销社调研，通过听介绍、看现场，与当地农民专业合作社、基层供销社、供销社龙头企业、村级综合服务社的群众座谈等形式，学习和借鉴兄弟县市供销社的成功管理经验和做法，寻找我社与其他县市供销社在工作、服务和管理的差距和不足。

3、开展交心谈心活动找问题。一是召开系统内退休老干部、市人大、政协代表座谈会，倾听他们对供销社党组工作各方面的意见，征求他们对供销社着眼当前改革发展与稳定工作的建议。二是在机关开展党组成员之间，党组成员与机关干部职工之间一对一的交心谈心，从工作、生活、作风、纪律、服务等各个方面交流思想，征询意见，查找不足。

4、召开不同形式会议找问题。一是召开党组成员民主生活会，不讲成绩，专找问题和不足，不搞一团和气，党组书记带头揭短亮丑，面红耳赤相互查找分管工作上和个人生活上存在的缺点和不足，二是党支部召开党员民主生活会，提意见、提建议、找不足、找思路。三是召开机关干部会议，结合“百日整治”活动开展“优化经济发展环境，我为供销献计策”大讨论活动，让干部职工畅所欲言找毛病，“开处方”。四是通过向市内各单位寄发100多份征求意见函，广泛征求社会各界对供销社工作服务等方面的意见和建议，多视角查找问题和不足。

三、对照问题抓整改，建章立制促长效

通过两个多月的宣传、发动，征求和收集意见，并归纳整理，我社存在四个方面的问题，一是精神不振信心不足。主要表现在，干部职工工作热情不高，有得过且过，做一天和尚敲一天钟的思想；工作效率不高，办事推诿，拈轻怕重，工作只求过得去不求过得硬；主观能动性发挥不够，被动应付多。二是工作作风不够实。主要表现在:制度不够健全，执行力度没有完全到位；工作纪律不够严明，存在上班迟到早退，工作时间炒股、看电影、办私事等现象；深入基层调研不够，沉下去为基层解决实际问题不多。三是发展创新力度不够。主要表现在:资产改革彻底，人员包袱沉重，发展动力不足，有畏难思想；创新发展力度不够，还有过去的惯性思维，存在等靠要思想；有“观前顾后”、怕“担罪名”的思想，工作不求有功但求无过；成效不够显著，服务“三农”平台不多不新不实。四是服务能力不够强。主要表现在:协调宣传不够，在农资打假和棉花市场政策宣传力度不够；为企业解决发展难题不够，在资金、政策等方面帮扶力度不够。

针对存在的问题，供销社党组进行了深入的分析，认真查找了产生问题的根源，并形成了有关报告。

1、关于精神不振信心不足的问题。主要原因一是供销社整体改制过于仓促，导致社有资产流失过多；二是改革与发展没有统筹兼顾，只顾了“改”，而丢了“发”；三是农资生活日用品经营阵地丧失，供销社在发展上少了“出”路；四是改制后基础薄弱，使供销社在谋求发展上少了“钱”路；五是人员老化，观念滞后，供销社在谋求发展上少“思”路。发展速度不快的原因有客观方面，更多地是主观方面的原因，有些畏难思想，沉下去办事不多。

2、关于创新力度不够、服务能力不强的问题。主要原因一是改制压力太大，遗留问题太多，没有多少精力投入；二是学习不够，对供销社的职能理解不深，还有些“坐、等、要”的定向思维；三是自我生存困难，难以顾及。

3、关于作风不够实的问题。主要原因一是看不到出路，找不到发展的方向，丧失了动力；二是供销社行政职能削弱，办任何事都没有主动权，求人的事多，工作阻力大，工作热情受到影响；三是政策学习不够，党性修养不够，思想意志不够坚定；四是人员结构老化，少数同志有“船到码头车到站”的思想，多一事不如少一事，工作只求过得去，不求过得硬。

对照存在的问题，我社狠抓整改，并建章建制，做了以下七个方面的工作。

1.提高思想认识。2015年以来，我社党组采取了一系列的活动和措施，大力加强供销系经济环境建设，使供销系统的政风行风和社会形象得到了明显改善，但我们仍然要在成绩中找差距，正视供销社在快速振兴发展中存在的问题，不能轻视或忽视，否则，供销发展就不能“提速”，供销服务就不能“提质”，供销系统的服务功能就不能得到充分发挥，优化经济发展就是一句空话，加快发展的目标就不能实现。开展“百日整治”的目的就是要发现问题、解决问题、改进工作、推动发展、树立形象。

2.明确工作重点。一是要坚持全面调查。采取对照职责自己查，邀请人大代表、政协委员、服务对象、新闻部门帮助查、领导上阵督促查等方式，认认真真查找自身存在的突出问题和主要不足，对于查摆出来的问题，市社党组要专题开会研究，确保问题找得出、找得准；二是要坚持对症下药。对查摆出来的问题，要本着立足当前、着眼长效的原则，逐项研究切实可行的整改方案，落实整改目标、措施和时间要求，决不允许应付了事；三是要坚持查处典型。领导小组要及时开展跟踪督办，严肃查处反面典型，对在“百日整治”中顶风违纪的单位和个人，要予以通报批评，情节严重的，依据有关规定追究相关责任人的责任；四是要坚持建章建制。“百日整治”活动不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须有一系列的规章制度作保证。要以“百日整治”活动为契机，形成以纠促评，以评促改，以评促建，纠、评、改、建相互促进的工作机制，逐步减少产生不正之风的土壤和条件，逐步建立健全长效机制。

3.制定整改工作方案，根据广泛征求意见和自查自纠查找问题及产生问题的根源，从指导思想、基本原则、任务和责任人、工作措施等方面制定了《市供销社“百日整治”活动整改方案》，围绕存在的不足和漏洞，对本单位的各项规章制度、服务承诺、长效机制进行了修改和完善。

4.面向社会公开承诺。我社利用《行风热线》刊发了《XX市供销社2015年“百日整治”公开承诺》，从理论学习、增强意识、推进新农村现代流通网络建设，引导服务棉花产业、队伍建设、作风建设等六个方面向社会公开承诺并公布了监督举报电话。

5.加强指导督查。“百日整治”活动是一项综合性较强的工作，既有文明卫生，也有环境保护，既涉及到行业管理，又关联行政效能、民主建设等多个方面的内容。我社根据自身实际，确立不同阶段、不同时间的工作重点。并根椐活动的特点，确立工作进度，分类进行指导，做到保证重点、各有侧重。我社活动领导小组各负责人，切实履行督查责任，除加强日常督查巡视外，还加强重点时段，重要节点的督查。对督查中发现的问题，一是限时督办，二是跟踪督办，三是书面通报，对督办过程中发现的问题，及时研究解决；对重大问题，一把手亲自研究，亲自落实，确保问题解决。

6.落实“四最”“五制”。我社按照转变工作作风，强化服务职能，提升行政效能，优化经济发展环境的工作要求，结合“四最”“五制”开展“百日整治”。一是成立“四最”“五制”工作领导小组，选派XX副主任为江汉农产品大市场重点在建项目服务专员。二是深入包保企业（项目）开展工作，协助市政府专班人员对农产品大市场周边环境进行整治，组织协调市水产局、市场管理局等部门联合解决农产品大市场招商难的问题，积极参与市政府对农产品大市场粮油市场的整合等，有力促进了农产品大市场整体建设和开业进度。三是每年开展“农资四下乡活动”（即送农资、送科技、送文化、送扶贫资金）公益活动，近几年累计送肥下乡1056人次，扶贫捐资各种农资商品300余吨，捐赠扶贫现金40余万元，向农民赠送30万份（册）农资科普资料、宣传画册5000多份。

7、加强制度建设，强化内部管理。“百日整治”活动必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进供销社系统党员干部为民务实、清廉的长效机制。市社以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，把制度作为此次活动的首要任务。一是抓领导班子建设，制定了党组中心组学习制度，党组民主生活会制度，党风廉政建设责任制、党组工作例会制度等。二是抓党内制度建设，制定了党员教育培训制度，党员岗位目标管理责任制，党内关怀帮扶工作制度，党员干部联系服务群众制度，“”制度等。三是抓干部队伍建设，制定了机关管理制度，机关科室岗位职责，机关学习制度等。四是抓财务管理，制定了《XX市供销社财务管理规定》，尤其对“三公经费”作了严格规定。五是抓民主监督。制定了供销社党务公开制度，廉政风险防控工作制度，党组个人重大事项报告制度，民主评议党员制度，党组决策重大问题议事规则以及用人“十不准”等。