人防办机关党建工作总结

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2014年，市人防办机关党建工作继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，围绕“三年”活动、“九大专项”行动，坚持服务中心、建设队伍，干在实处、走在前列，通过开展创建“防空防灾为民利民”支部服务品牌活动，努力建设“心系百姓、服务中心”的人防党组织和“干净干事、创新创优”的人防党员队伍，不断提高人防党建工作科学化水平，为加快推进我市人防事业和谐协调发展提供坚强保证。

一、加强学习、提高素质，不断推进机关党的思想政治建设

结合深入开展党的群众路线教育实践活动，把政治理论学习作为创建品牌工作的重要环节，坚持集中学习和个人自学相结合，理论知识学习和考察实践活动相结合，政治理论学习和业务知识学习相结合，认真抓好党的各项方针政策、重大会议精神的学习贯彻，扎实推进学习型党组织建设。

（一）加强政治理论学习。继续深入学习贯彻党的十八大四中全会精神和市委、市政府有关会议精神，通过举办专题学习会、党组学习会、支部学习会，领导上党课、邀请专家辅导等措施和办法，不断兴起学习热潮，促使机关党员干部统一思想、提高认识，把智慧和力量凝聚到市委确定的推进赶超发展的战略决策上来，凝聚到完成市人防办下达的年度目标任务上来。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动。重点抓支部业务、政治理论学习。学习了人防法律法规、人防业务性书籍，以及近年来党中央、国务院出台的一系列新的国家方针政策和党的群众路线教育相关文件资料，进一步提升了广大党员服务经济、服务人防、服务基层的能力。

（三）加强党员干部思想道德素质建设。积极弘扬新时期城市精神，通过组织微型党课竞赛，评选人防先进党员劳动模范1名，宣讲先进事迹，充分发挥好典型示范引领作用。关心关爱机关干部，每逢干部职工生病，支部总是第一时间开展走访慰问，嘘寒问暖，使每位干部职工感受到大家庭的温暖，同时也促使其养成关心他人的习惯，不断促进自身思想道德素质的提高，深化“为民利民”服务理念。

二、加强机关党组织和党员队伍建设，努力增强机关党建活力

以“双创双争”活动为目标，以优化改善党员队伍结构为抓手，切实加强支部党建工作，努力构建党建工作长效机制，不断促进机关履职能力提升，机关工作作风转变和党建工作效率提升。

（一）全面规范基层支部建设。认真落实党建工作责任制，完善党内民主监督机制。坚持民主集中制原则，落实党员领导干部双重组织生活制度，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持“”制度，使党内生活规范化、制度化、经常化。坚持每月召开一次党员大会。每年过好一次党员组织生活会。并积极探索支部活动的新途径和新方法。与办纪检组联合一起组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《张凯洲、徐卫林腐败案件分析》、《四敢一不怕先进事迹》、《焦裕禄》等影片，并邀请检察院专家开设廉政讲堂，进一步深化和完善党员教育机制，严格党员组织生活，不断丰富和增强党员教育管理的内涵和实效。

（二）认真做好党员发展工作。做好入党先进分子培养工作。年内，对参加工作的一名同志进行了入党培养。目前列为入党先进分子培养对象。并明确办2位同志担任该名同志的培养导师，进行帮扶教育，不断优化和改善党员年龄和文化结构，增强支部活力。

（三）认真贯彻落实党内激励、关怀、帮扶机制。进一步落实谈心谈话制度、走访慰问制度和结对帮扶制度，做到“政治上爱护、思想上关心、工作上支持、生活上帮助”。多次与沪林服装公司开展支部共建活动，积极帮助企业解决发展中碰到的难点、疑难问题。关心弱势群体，走访慰问了村三家支部结对贫困户，送去慰问金3000元，传达党的关心和温暖。并对村开展了走村到户活动，与村民一起座谈，积极排查维稳隐患，确保村民生活安定。开展“真情点亮微心愿”活动。走访慰问了万安桥两户困难居民，送去了二套棉毛衫裤（微心愿）。

三、切实加强机关作风建设，不断提升机关效能和执行力

围绕改进工作作风，加强机关效能建设，认真组织开展了建言献策、查找四风问题、开展服务承诺、深化党务政务公开等活动，切实提高党员“为民利民”服务能力。

（一）开展建言献策活动。开展大讨论、征文、献“金点子”等活动，努力打造“学一样、精一样，做一件、成一件”的机关职业精神。据统计，共组织讨论5多次、参加100多人次；收集征文16篇、意见建议20条。

（二）深化党风廉政建设。认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，并与每位党员签订了党风廉政责任书，不断筑牢党员干部的思想道德防线。同时，深入开展岗位廉政风险排查。对排查出来的48个岗位风险制定了有效防控措施，并落实监察室，每周开展一次正风肃纪，强化对干部工作的日常监督，有效防止了腐败现象的产生。

（三）认真查找作风问题。结合群众路线教育活动，深入查找四风方面存在的问题。共召开座谈会18场次，走访农户412户数，发放了征求意见表191份，征求意见建议29条次。党组领导班子查摆问题11个数，领导干部个人查摆“四风”问题总数57个，民主生活会相互批评29条数，班子整改措施20条数，出台制度3个。进一步密切了党群关系，增强了党员干部的党性修养和服务宗旨意识，机关作风明显改善，进一步推进了人防工作科学发展、创新发展。

（四）开展服务承诺活动。围绕全市中心工作，利用涉企科室参与群众满意度测评这个平台，在科室内部推行效能示范岗活动，每名干部都制定了岗位承诺，每季度开展一次服务效能考核，评出优秀者，鼓励大家向优秀同志学习，努力提高自身服务质量、服务水平。

（五）深化党务政务公开工作。通过规范完善公开程序、公开形式、公开时间，建立健全预公开制度、例行公开制度、依申请公开制度等6项保障制度，积极探索深化党务政务公开工作的有效途径，以党务公开引领政务公开等公开工作，切实加强党内监督，增强透明度。

四、以破解群众关心问题为重点，着力推进“防空防灾、为民利民”支部品牌建设

我们坚持从实际出发，创新工作方法，精心组织策划，将党建工作与推动人防各项工作任务相结合。

（一）开展人防职权清理。推行权力清单制度和事中事后监管制度。严格落实行政审批“两集中两到位”工作，确保所有行政许可事项统一集中窗口受理、窗口办结。进一步严格规范行政自由裁量权的行使，细化和明确裁量基准，公开裁量范围、种类和幅度，重点公开在实施行政许可、处罚、收费等执法活动中履行职责情况和结果。坚持执行一审一核、罚收分离，大案要案集体审议工作制度，真正做到让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。

（二）开展创新破难工作。配合市中心工作开展治理交通拥堵工程“启元路社区人防工程”建设，目前已完成施工图设计，即将施工招标。为改善学生人防教育重理论、轻实践的模式，我办联合市教育局、奥多奇农庄，吸引民资，启动市人防（民防）教育基地建设，目前正在深化方案设计。建成后预计每年有1万余名学生接受教育。

（三）充分发挥人防工程经济和社会效益。对全市人防工程和普遍地下室进行了调查摸底，掌握了确切数据，建立完备的维护管理数据库，加强平时维护管理监督，积极鼓励开发利用。经统计90%以上人防工程开发利用，平战结合效益良好。

（四）进一步推进应急避灾疏散场所建设。联合市民政局对全市应急避灾疏散场所进行普查统计，对符合避灾疏散条件的152个场所进行了确认，统一设置了避灾疏散标识、标牌，并向社会公布。其中：市级避灾疏散场所3个，镇街道级避灾疏散场所16个，村社区级避灾疏散场所133个。

（五）完善基层民防指挥机构和民防应急队伍建设。6个镇、街道民防应急指挥中心顺利竣工。推进民防工作向社区延伸，当湖街道25个社区全部完成人防（民防）规范化建设，基层民防应急救援能力明显增强，确保民防这一基本民生工程真正落实到市民群众。

五、加强机关文明建设，不断提升和谐机关活力

（一）加强机关党群共建。坚持“党建带团建”、“党建带工建”，从政治上关心、工作上指导、经费上支持群团工作，充分发挥他们的桥梁纽带作用。“三八”妇女节，组织全办妇女外出半日活动。深入开展“职工之家”创建活动。平时关心职工和离退休老干部的生活。生日时送上生日蛋糕表示祝福，节前对老干部送上节日慰问。每逢职工生病住院，支部总是第一时间探望，嘘寒问暖。年内，共走访慰问生病住院职工家属8次。

（二）加强文化体育建设。结合群众路线教育，修订完善了24个办工作制度，对机关党员行为进行了制度规范和约束。结合“讲文明、树新风”，认真开展机关公务人员文明礼仪规范教育，努力提升机关公务人员文明素质和礼仪水平。另外，坚持物质文明与精神文明一起抓，认真落实各项文明建设措施，为职工购买了跑步机、乒乓台等设施，努力改善机关干部健身条件，促进工作效率的提升。

（三）热心参与社会公益活动。开展“千名干部帮千户”和爱心志愿服务活动，认真组织参与街道卫生治理大扫除活动和双休日社工活动。除了每月开展一次卫生大扫除外，每个周六、周日，党员干部轮流到进万安桥社区，协助社区干部开展服务活动，努力实现基层组织资源共享、优势互补、共同发展。认真开展五水共治工作。组织党员干部积极参与结对村金家村（1-4月）、村（5-12月）的五水共治、卫生整治工作。协助村委会对村河浜、违建猪舍进行排查摸底，发放宣传书，并进行水面垃圾的清理。6月份，我办抽派两名干部常驻村配合违章猪舍拆除工作，办领导多次实地调研违章猪舍拆除工作，并和村委员一起召开座谈会商量对策贯彻实施，使村违章猪舍拆除工作顺利进行，走在全市前例。

2014年，我办党支部严格按照工作计划落实措施，全面加强机关党的思想，组织，作风建设，不断提高全体党员干部的思想政治素质，为加快经济繁荣发展，全面建设和谐社会作出了应有的贡献。