扶贫移民工作总结

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一、工作完成情况

（一）积极对上争取，全面强化项目检查力度。一是全面完成了2014年度省级财政专项扶贫资金项目、市级定点扶贫资金项目的建设工作。二是2014年度市级整村推进扶贫资金项目、市级危房改造项目已完成工程量的50%，预计将在2015年5月全面完成。三是在县扶贫和移民工作领导小组的统一领导和协调下，由县扶贫移民局、县财政局、县农业局、县交通局、县水务局等县级部门组成县级扶贫开发项目竣工检查验收组，对2012—2013年度扶贫项目进行了检查验收。对在检查验收过程中发现的问题，要求项目实施单位进行限期整改，并报送整改报告，对未按要求进行整改完善的单位，不予拨付项目余款。

（二）全面推进定点扶贫，充分凝聚社会力量。坚持县为主体，做好市、县级部门定点扶贫的联络协调服务工作。出台了《行政事业单位领导干部及县属企业定点扶贫工作考核办法》，切实加强对定点扶贫工作的监管。2014年县级对口联系乡镇的单位183个，其中：县级部门（单位）105个，乡镇政府机关18个，重点企业60个。定点扶贫挂职干部725人，帮扶贫困户972户2818人，落实帮扶资金717万元（含物资折款）、帮扶项目39个。市级定点帮扶单位7个，帮扶贫困户95户196人，落实帮扶资金50.7万元（含物资折款）。深化民间扶贫，充分发挥种子基金、扶贫开发协会作用。拓展公益扶贫，抓好“栋梁工程”、“爱心包裹”等学生扶贫助学，2014年全县共捐赠爱心助学包裹资金6.72万元，资助学生87人。

（三）抓好民生工程，强力推进“扶贫解困”。2014年市上下达我县“扶贫解困”民生工程目标任务为7070人。现已完成扶贫解困7070人，占下达任务的100%。

（四）稳步开展贫困村村级互助社资金退出工作。我县2007年试点实施社会扶贫贫困村村级互助社，现存8个村。针对当前部分互助社管理松散，农户入社率低，农户对这种小额资金需求不大，互助社作用不明显，互助资金难以发挥效益问题，根据省扶贫移民局、省财政局《关于印发〈省贫困村互助资金试点退出管理（暂行）办法〉的通知》精神，对全县贫困村互助社资金予以全部退出，将互助资金用于该村发展其它扶贫项目，进一步提高扶贫资金运作效益。

（五）全面夯实扶贫基础，着力实施精准扶贫。在认真分析县情，搞好排查摸底的基础上，制定了《县扶贫开发建档立卡工作实施细则》，印发了《县扶贫开发建档立卡指标体系》、《县扶贫开发建档立信息采集系统培训手册》等相关培训资料。经乡镇申报，省、市、县审核，最终确定镇村、乡村、乡村等21个贫困村，9330户贫困户，25298个贫困人口，贫困户、贫困村识别录入系统管理工作已全面完成。

（六）扎实推进水库征地移民安置和移民项目建设工作。按照国务院471号令和国家发改委“先移民、后建设”要求，水库坚持移民政策，配套实施地方政策，移民安置工作顺利推进。2014年，共完成水库淹没区、枢纽区和渠系区工程征地1920亩；完成移民安置协议签订114户，其中规划内103户；完成移民集中安置点场平、地下管网铺设，正在修建移民集中安置房，预计春节期间完成；完成库区文物古迹、燃气、电力、通讯等专业项目清理；完成库底清理消毒；“两桥一路”其中东风桥预计本月底完成，力争明年初启动两岔河桥建设，库周公路控制性工程已完成，即将全面铺开建设。

（七）顺利完成水库移民集中安置点变更和移民阶段性验收。受城乡建设发展变化、移民搬迁安置意愿变化的影响，本着“搬得出、稳得住、有发展”和“以民为本、尊重民意、统一规划”的原则，将原规划的移民相对分散安置在水库上游，调整为现在集中安置在水库下游紧靠“温州商城”处，距离县城城区约500m。此项工作于今年4月12日获省扶贫和移民工作局以《水库工程移民搬迁安置变更报告（审定本）〉的批复》批准。今年全面加大对围堰线下移民实物补偿、补助和建设征地工作，完成了库底清理和防疫卫生标准检测工作。围堰截流阶段的移民安置得到省、市移民部门和专家组的一致认可，于8月21日获省扶贫和移民工作局代“水库截流阶段移民安置验收委员会”行文通过验收。

（八）有效落实移民和移民各项工作。积极为移民争取后扶资金，确保了移民的稳定。足额按期兑现了移民后扶直补资金，积极协调支持移民就医、就业、子女入学，积极对上争取后扶项目资金，帮助移民改善基础设施和支持发展致富。目前，我县移民无一例信访上访事件。电站移民与当地群众和睦相处、互相支持、共同发展，他们通过土地流转方式，在老翁镇和镇大力发展和带动当地农民发展砂仁产业总面积达4000多亩，促进了我县农产业发展。

二、存在的问题

（一）社会力量参与扶贫力度不够，扶贫体系发展不平衡。

（二）项目实施乡镇在扶贫资金报帐方面进度较缓，造成了部分扶贫资金滞留。

（三）由于县级财政吃紧，造成移民资金划拨较缓，未按时完成移民投资计划，制约了水库工作的推进速度。

三、下步工作措施

（一）创新工作机制。广泛动员社会各界力量参与全县扶贫开发工作。

（二）完善扶贫开发工作考核机制。建立健全乡（镇）、部门、县属企业扶贫开发工作长效考核机制，完善考核办法。

（三）加大检查、督促力度。会同县财政部门，加大检查、督促力度，确保按时完成扶贫资金报账进度。

（四）协调落实好移民政策。

（五）做好水库有关移民规划变更。

（六）做好水库移民后续发展规划。

（七）积极对上争取移民后扶项目。