水务局农建工作总结

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2014年，我市农田水利基本建设在市农田水利基本建设指挥部的指导下，坚持以社会主义新农村建设为统揽，以发展生态型现代农业为主线，按照“两统一”（统一规划实施、统一项目资金）、“两突出”（突出大规模、突出大产业）原则，大力实施山水田林路综合治理，农田水利基本建设工作呈现出“农建投入大幅增长，基础设施日益完善，综合能力不断增强，特色产业发展壮大”的良好势态，取得了“建设规模大、质量标准高、综合效益好”的新成效，有力地促进农业产业基地升级。全市打造农建示范片1.1万亩，完成各类水利工程750处，修建渠道96公里，建设节水灌溉示范区6.5万亩，实施土地整理3.5万亩，治理水土流失10平方公里，带动农户新修村社公路16公里、机耕道19公里，新增蓄引提水能力278.94万方，新增恢复灌溉面积0.62万亩，改善灌溉面积0.58万亩，完成总投资1.3亿元。回顾今年的农建工作，我们主要狠抓了以下四个方面的工作。

一、加强领导，强化组织保障

我市高度重视农田水利基本建设，始终把农田水利基本建设作为夯实农业基础，增强抵御自然灾害能力，促进农业产业升级和农村经济社会可持续发展的重要战略举措来抓，成立了由市长任指挥长、分管常委、副市长任副指挥长、相关部门负责人为成员的农田水利基本建设指挥部，多次召开专题会议研究农建工作；及时发文下达农田水利基本建设的年度目标任务，与各乡镇（街道）签订了目标责任书。各乡镇（街道）也相应成立由党政“一把手”负总责的农田水利基本建设机构，做到任务明确，责任到人。把农田水利基本建设作为新农村建设工作年度目标考核的重要内容,把乡镇（街道）农田水利基本建设工作考评结果作为党政主要领导政绩考核的重要内容，市里每年拿出10万元设立了农田水利建设奖，对年度工作成绩突出的乡镇、部门进行表彰奖励，通过一系列考核，确保了农建重点工程建设任务落到实处。

二、科学规划，突出建设重点

坚持从科学规划，协调发展上下功夫，按照“因地制宜，突出规模，注重效益”的原则，既着重于明确目标干当前，又注重谋划发展想长远，科学编制了《市农田水利基本建设规划》，有效保证了农田水利建设的规模化开展。一是在街道3个镇（街道）27个村全面实施了2011年小农水重点县项目，完成项目总投资4585.87万元，共新建渠道36.88公里，整治山坪塘140口，新建蓄水池463口；整治石河（引水）堰8处，新建改造泵站16处；建设高效节水灌溉面积1000亩，受益人口5.73万人。二是投入40万元新建蓄水池1口，安装供水管网6.5公里，安装加压泵1台，投资50万元整治病险水库2座，共解决观音溪镇高坪村1000人饮水困难。三是投资158万在华龙街道上坝村治理水土流失10平方公里，于5月顺利通过了省水保局的检查验收，修建堤防480米，技改提灌站7处，打造农机提灌综合服务示范区5000亩。四是天池湖水利工程累计完成投资5330万元，开挖土石方26.5万立方米，完成渠道修建4.4公里，占今年计划进度的89%。

三、加大投入，注重项目整合

我市始终坚持群众性参与和国家投入相结合的原则，突出建设投资多元化，确保了农田水利建设的顺利开展。一是加大本级财政投入。按照新农村建设“三个高于”的原则，加大我市本级财政预算安排，建立100万元的市级农田水利基本建设基金，专项用于奖补农村筹资投劳建设基础设施。二是整合打捆使用资金。出台了《关于整合涉水项目资金的实施意见》，由财政部门统筹，水务部门实施，按照“渠道不变，资金不乱，各负其责，各计其功”的原则，整合农发、国债、以工代赈、扶贫开发等涉农专项资金3650万元，捆绑用于农田水利建设，确保建设一片，成形一片，受益一方。三是积极发动群众“筹”。坚持“民办、民管、民受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分发挥群众的主观能动性和在农田基建中的主体作用，用“一事一议”的办法广泛发动群众投资投劳兴修水利。去年以来，我市通过“一事一议”由村民自治办水利16处，总投资达200多万元。

四、加强监管，确保工程质量

我市农田水利基本建设始终坚持科学设计、精心建设、严格监管的原则，严把工程建设质量关，力求建设标准化，确保了工程效益正常发挥。一是建立健全质量保证体系。对骨干工程、病险水库整治、堤防建设等农田水利建设重点项目，严把企业资质关、建筑材料关、施工质量关、竣工验收关，杜绝无资质的单位或个人非法承包、层层转包建设工程，并采取工序签证的办法组织施工，确保了工程质量。二是严把工程施工管理。加强工程施工过程中各个工序的监管，严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制，各工程现场实行挂牌作业，明示责任人、工程建设内容、效益指标、工期等，接受社会监督。三是强化技术指导。工程技术人员与业务主管部门或实施单位指挥部签定技术管理责任书，严格按照技术规范和施工要求施工，确保技术指导及时，质量检查到位，大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程科技含量。四是严格资金管理。实行专款专用、专户储存和报账制，建立由纪检、财政、审计、发改、水利等部门组成的农田水利基本建设专项资金监督小组，开展专项督查，切实做到资金使用事前有规划、事中有监督、事后有审计，保证了工程安全、资金安全和干部安全。

下步，我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，坚持“统筹城乡强农业、发展产业富农民、产村一体建新村、多元经营促增收”的工作思路，围绕“农业持续增效、农民稳步增收、农村和谐更美”目标，大力开展农田水利基本建设工作，努力推进我市农田水利基本建设工作再上新台阶。