感恩教育及学习型机关创建总结

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一、活动开展基本情况

办事处紧紧围绕活动要求，紧贴办事处工作实际，围绕发展大局，不断创新活动载体，本着多学习、勤实践、提效率、见成果的思路展开感恩教育创先争优及创建学习型机关活动。

(一)学习调研求实效。在活动中，办事处全体党员干部在基层支部的领导下，解放思想、创新思维，有组织、有步骤地按计划展开学习调研。通过政治理论学习武装党员干部头脑，通过专业知识培训提高职工工作能力，通过理论测试衡量学习培训效果。一是学习培训制度化。办事处领导亲自主持学习，党员干部按学习计划准时到位。学习内容包括时事政治理论、上级文件精神、出入境检验检疫专业知识、出入境检验检疫行政法规等，将学习形成一种惯例延续下来。自活动开展以来，共组织集中学习余次，参加人员余人次。二是学习培训日常化。在举办各种专业知识培训班，对党员干部、出入境检验检疫执法人员进行集中培训的同时，办事处充分利用各种会议，精心组织全体党员干部认真领会上级会议精神，通过集中学习、专题讲座、研讨交流、读书笔记、撰写心得等形式，把全体党员和干部职工的思想统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到办事处发展大局上来，把学习十七大精神与切实增强党性，提高党员干部素质联系起来，把学习教育潜移默化地渗透到日常工作中。三是学习培训规范化。首先办事处积极为职工学习创造便利条件。积极征订党报党刊和日报书刊，为干部职工提供大量学习资料；广泛收集职工个藏书，集中供大家传看阅读，丰富学习内容，增强学习吸引力；充分应用网络便利搜集先进经验，做到取长补短。其次定期举行政治理论、专业知识和出入境检验检疫法规测试，检验阶段性学习成果，先后举行理论测试2次，从测试中查找不足，起到有效的敦促作用。四是学习培训实践化。在狠抓学习的基础上，办事处注重理论知识向实践工作能力的转化。在领导班子的带领下，办事处全体干部职工积极开展调研活动，积极探索发展新思路。办事处领导以身作则带头撰写调研文章，党员干部自觉深入基层开展调研活动，以调研文章的形式发表对工作的见解，提出意见和建议。共形成涉及体制机制改革、管理制度落实等方面的高质量调研文章余篇，对于出入境检验检疫工作的不断改进起到了积极作用。通过不间断的教育培训，使办事处广大干部职工从学习中获得了真才实学，从实践中提高了工作能力，综合素质发生了质的飞跃。

(二)分析检查出成果。按照上级的总体部署，办事处保质保量按时完成各项规定动作，认真查摆、细致梳理、充分研究、彻底整改，真正实现了将理论成果向现实工作的转化。活动中，办事处不断加强党小组班子建设和民主政治建设，始终坚持民主集中制的原则，重大问题和决定都要经党委会研究。一是从坚持例会制度和民主生活会制度上为民主政治建设提供强有力的制度保障，强化民主管理。二是通过对党小组负责人、组宣委员进行定期培训，提高业务素质，创新宣传方法，从而保证党内生活活跃、民主气氛浓厚。三是实行党务公开，凡涉及到党员干部任用选拔一律进行民主公示，充分接受民主监督。四是发展党员和后备干部一律坚持优中选优的原则，要求各支部严格把关、坚持集体写实。年初以来，经过反复评定，办事处从基层一线发展了名党员、名预备党员、名积极分子和名后备干部，不但壮大了基层党员队伍，而且有效激发了一线工作人员开展活动的积极性和主动性，充分调动了一线工作人员的工作热情和干事激情。他们踊跃撰写学习心得和工作体会，积极完成各项工作任务，先后撰写学习心得体会余篇，以工作实效充分验证了办事处基层党组织创先和基层党员争优的丰硕成果。

二、活动开展主要做法

2014年7月15日，办事处召开办事处开展感恩教育创先争优及创建学习型机关动员会，全办干部职工参加。会上传达学习了云南局范国珍局长的讲话精神和临沧局关于党组和党员中深入开展创新争优活动实施方案。结合实际工作，办事处制定了开展感恩教育创先争优及创建学习型机关活动贯彻落实实施方案。方案“感恩、创先、学习”三者有机结合，明确了目标，提出了内容，制定了措施，落实了责任。

(一)加强宣传，扩大活动声势。为进一步扩大活动声势，办事处组织工作人员首先进行了普法宣传活动，先后举行出入境检验检疫法规咨询宣传活动次，出动宣传车台次，散发宣传图片张，传单余份，提供法律咨询余次。为行政工作开展提供了思想保障。在扎实开展好“五个好”、“五带头”、“五比五创”活动的同时，办事处提出了召开一次以谈生活、谈工作、谈优点、谈不足为主体的恳谈会；开展一次感恩交流座谈会，每个干部职工讲述一件至今最值得珍惜的事，对组织、对朋友、对同事、对家人，交流争做组织信赖的人、朋友最尊重的人、家人引以为荣和一生无怨无悔的人，同时每个党员做一件好事，党小组做一件对百姓有意义的事，通过宣传，提高工作人员的思想认识，为开展创争活动营造了良好的氛围。

(二)加强监督，做到防微杜渐。通过向工作人员印发上级廉政有关规定，提高廉洁自律的自觉性，充分提高干部职工防腐拒变和抵御风险能力。同时聘任社会各界行风义务监督员名，主动接受社会各界的监督。通过活动开展，办事处强化了工作人员依法行政工作意识，提高了依法行政管理水平，转变了依法行政工作作风，树立了依法行政工作形象。在转变工作作风、提高办事效率上为创争活动提供了坚强保障。

(三)加强管理，实行上门服务。为认真贯彻落实国家质检总局“质量和安全年”活动精神，有效推进“质量提升进万企”活动，根据临沧局近期工作总体部署要求，结合办事处工作推进情况，2014年6月中旬，办事处全面启动“质量提升进万企”活动，继6月23日办事处深入边贸公司调研后，6月29日，办事处会同镇康商务局联合深入昆钢集团水泥厂进行调研。此次调研中，办事处领导将办事处调研组调研的目的和检验检疫机关的工作职能向企业负责人作了详细介绍，充分了解了水泥厂的建设生产情况产品营销情况，把涉及检验检疫机关工作的事项提前向企业宣传和告知。水泥出口将涉及产品质量把关、报检、报关手续，现在企业已经申请办理了进出口经营权，近期建议企业尽快到临沧出入境检验检疫局办理企业注册登记。同时建议企业在下一步工作中要由专人负责与口岸联检部门沟通协调结构，包括海关、检查站，从而保障企业在进出口产品工作中有准备、有计划。同时检验检疫、商务、企业三方就今后水泥厂的市场、经营、铁矿石生产加工等事项进行了交流沟通，表示为促进企业、促进地方经济发展将作出共同努力。随着“质量提升”进万企活动工作的不断推进，2014年7月8日，办事处负责人协同临沧局领导、监管科、清水河办事处组成工作组，又深入临沧永德糖业集团下属企业云南玉丹食品饮料有限责任公司调研，为企业发展提供政策支持，帮助企业解决现实困难，充分发挥了党组织创先和党员争优的引领表率作用。

(四)帮扶对接，助推农村发展。在六七月份的农忙季节,办事处克服工作重人力少的困难，抽调三名干部职工到新农村挂钩点田坝村委会村民杨老五家帮助栽种坚果，解决杨老五一家因劳动力缺乏而影响产业按时下种的问题，用实际行动肩负起对社会发展中所担当的使命，受到群众的一致好评。6月中旬，永德县小勐统镇麻栗树村南帮水组村组长才找到办事处领导，请求帮助协调解决麻栗树村委会弯腰山小学到村里1.5公里左右道路安全隐患，需维修和部分未通公路开通的问题。办事处龚德祥主任通过多方调研、咨询农村道路建设政策，积极协调永德县交通局、永德县糖业集团，在他们的大力支持帮助下，利用农村道路维修和蔗区道路建设政策解决了1.5公里农村路的通行问题，道路的开通、扩宽修建有效解决了南帮水组交通安全生产隐患问题，大大推动全村农村经济建设，彻底结束了人背马驼的历史，得到了当地村民的交口称赞，推动了感恩教育创先争优活动向纵深发展。

三、活动中存在的不足

在感恩教育创先争优及创建学习型机关活动中虽然取得了一些成绩，但与新形式、新阶段检验检疫工作发展的要求仍存在着一定的差距，仍然面临一些亟需解决的问题。主要表现在：

基层组织建设还需进一步加强。一是基层党组织还需进一步调整、充实、健全和完善，切实做到分工明确，各负其责。党组织活动在内容和形式上还应有所创新。二是按照上级要求，支部规范化建设有待进一步加强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

文明执法程度还需进一步提高。一是极少数检验检疫行政执法人员对政府职能转变不能快速适应，在管理型向服务型转变的过程中显得麻木呆板。二是个别同志主动服务、优质服务意识不强，重处罚轻管理的思想仍然存在，三是执法过程中，或多或少存在执法行为不规范、执法程序不严密、政策解答不清晰等问题。

队伍整体素质还需进一步提升。一是部分干部群众思想不能适应率先发展的要求，政治理论学习不够，创新意识、发展意识不强进而影响到队伍整体素质。二是少数工作人员思想观念，工作作风，学习风气，工作质量和办事效率有待于转变和提高。

四、下一步工作思路

在下一步深入开展感恩教育创先争优及创建学习型机关活动中，以深入学习实践科学发展观为重点，全面推进党组织创先进、党员争优秀活动，加强学习型机关创建工作和检验检疫各项工作，为促进我县经济社会跨越式发展提供坚强的检验检疫质量保证。

(一)集中精力提高思想意识

坚持把思想教育放在第一位，继续围绕感恩教育创先争优及创建学习型机关活动，按照整改落实方案中的整改措施和整改内容，逐项抓好整改。思想教育上着重增强五种意识，不断推进检验检疫各项工作全面开展。一是增强发展意识。紧紧围绕发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展检验检疫质量监督工作结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党小组工作的重要内容来抓，同时，抓住一切发展机遇，争取工作主动权，按部就班地圆满完成各项工作。二是增强服务意识。坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快检验检疫行业发展提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前进一步规范经营市场治理中，要以党建工作的有效实施，为保障产品质量和规范市场秩序排除后顾之忧，成为促进经济社会更好更快发展的后勤保障部。三是增强创新意识。在继续和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。使各项活动互为载体、互为补充、互相促进，形成齐抓共管高效率机制。四是增强争先意识。通过开展各项文明创建、争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥党员干部带头作用。五是增强大局意识。将创争工作的开展摆在全局发展的高度，一切从实际出发、一切以大局为重，为县域经济的发展营造优质的质量监督环境，为我县经济发展铺平道路。

(二)抓好活动促进行业发展

坚持以管理为依托，不断从提高素质、增强合力、转变作风、发挥表率上进一步巩固党建工作成果，不断为检验检疫工作注入新活力，不断推进我县检验检疫事业科学发展。一是抓学习。要不间断地组织集中学习、培训和教育活动，创造学习条件、完善学习制度、丰富学习内容，不断提高党员、干部、职工的政治理论水平和行政专业能力，加强综合素质的培养。二是抓管理。制定完善并不断细化各项规章制度，进一步明确责任分工，使管理规范化、制度化、科学化、合理化，进而建设一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、业务精干的高素质检验检疫行政队伍。三是抓活动。通过开展深入五比五创、青年文明号、质量监督万里行等活动，树立良好的检验检疫执法形象，以活动成效检验党员干部，以活动开展教育党员干部，以活动形式聚集党员干部。不断激发职工的工作热情，不断增强党组织的凝聚力。四是抓廉政。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，不断净化检验检疫法制环境，为检验检疫事业健康发展营造良好环境。五是抓表率。实行领导带党员、党员带群众、上级带下级、先进带后进的传帮带方式，充分调动广大职工学赶超的工作热情和积极性，积极做好先进事迹、模范人物的推荐和树型工作，将感恩教育创先争优及创建学习型机关活动不断推向深入。