上年大调解工作总结

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半年来，我乡严格按照县委完善“大调解”工作体系和健全社会矛盾调处机制的要求，进一步突出党政主导、完善调解网络、加强考核问责、破解疑难矛盾，着力提升综合效能，切实推动“大调解”工作深入开展，为全乡“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”营造了良好的社会环境。

一、基本情况

1—6月，全乡共排查各类矛盾纠纷26件，成功调解26件，调解成功率100℅。来访件次、人次及来信分别下降21℅、40℅、25℅；无民转刑案件、无群体性事件发生，实现了“小事不出村、大事不出乡、疑难不上交”的目标。

二、主要做法

（一）突出党政主导，进一步强化了工作保障。

进一步突出党委、政府抓“大调解”工作的主导作用，纳入“一把手”工程，狠抓落实，分别调整了“大调解’工作专职副主任，充实了工作人员。党委政府主要领导多次研究部署、分管领导经常深入督导、乡、村、社建立了调解室，配备了专兼职调解员，落实了专项工作经费，购置了办公设施，确保了有地方办事、有钱办事、有人办事，为“大调解”工作深入开展提供了强有力的组织保障和工作保障。

（二）狠抓基层主体，进一步完善了调解网络。

以深入推进矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“八进”活动为契机，在农村院户、市场街道、学校、医院等地建立调解室，确保乡、村、院户三级调解网络横到边、纵到底、无死角。加强交通、国土、医疗、劳动争议等专业性、行业性、区域性调解组织建设，抓好“大调解”信息平台和“大调解文化大院”建设。通过以会代训等方式开展调解员培训，提高调解能力；按照有阵地、机构、人员、经费、制度、工作流程、保障等“十有”标准，加强规范化建设。目前，已建各级调解组织十五个，设调解室前置窗口65个，配调解员（矛盾纠纷信息员）87名。实现了规范化运行。

（三）增添工作举措，进一步促进了矛盾化解

一是强化源头防控。对重大建设项目，重大抉择等事关群众切身利益的重大事项，事前进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，从源头上预防和减少了矛盾纠纷发生。二是深化专项活动。落实“大调研、大宣传、大排查、大化解”的“四大”举措，采取挂牌督办、专题研究、专案攻坚、专项调处方式，着力开展“攻坚破难”专项行动。定期开展日常矛盾纠纷及征地拆迁、劳动争议、环境污染、涉法涉诉等突出矛盾排查，对排查出的矛盾纠纷及涉稳突出问题，按照“分级负责、归口办理”“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则，全面落实领导包案化解和分级挂牌督办制度，进一步促进了矛盾纠纷化解。三是创新工作举措。乡人民调解委员会积极推行“点调制”“包案制”和“1+X”楼院“五联制”，极大地调动了人民群众参与矛盾纠纷预防、化解的积极性和主动性。以争创“两个一流”积极构建“乡司法联动机制”，形成了多层次、全方位、点面结合的司法调解工作格局，走出了一条定争止纷、案结事了的新型司法调解之路。

（四）严格考核问责，进一步提升了综合实效

深入开展“挂、包、帮”活动，进一步明确了领导包案、乡干部包村、党员包户的社会矛盾化解“三包”责任，党员干部深入基层、深入群众、深入一线“下访寻问题、就近解难题”；将“大调解”工作纳入党委政府年度考核目标体系，并作为领导干部抓综治工作的重要内容，健全领导干部实绩考核档案，完善矛盾纠纷未能及时发现和化解引发越级上访、群体性事件等责任倒查机制，推动了大调解工作的深入开展，提升了综合成效。

三、下一步工作打算

我乡“大调解”工作虽取得了一定的成绩，但也还存在不足。一是调解网络需进一步完善。二是由于人员调整频繁，专职调解队伍难稳定。三是工作保障有待加强。下半年要着力抓好以下工作：一是将调解组织网络向农村、聚居点、中心村、街道延伸，进一步消除调解死角。二是结合社会管理创新等阵地建设进一步抓好调解规范化建设。三是深入开展“攻坚破难”专项行动，进一步推进突出矛盾化解。四是加强教育培训，提高调解能力水平。五是积极创新举措，进一步提高“大调解”工作成效，切实有效筑牢全乡稳定的第一道防线，确保党的十八大顺利召开。