供销社基层党建工作总结

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一、主要工作

今年以来，全县供销社围绕“学习实践、加强党建，完善制度，提振精神、内夯基础、外树形象、创优环境、推动振兴”，突出抓了以下工作：

（一）加强党建，完善机制

一是根据县委、县纪委、机关工委、县委组织部、县委宣传部工作部署，按照“五个基本”、“七个体系”、“六个覆盖”要求加强党的基层组织建设，建立完善、贯彻落实《县供销社领导班子职责及成员分工》等25个/套内部制度，建立党建责任制，并印发各党支部，集中组织全体党员执行。

二是抓好党的十八大、十八届三中全会精神和《党章》、党规党纪宣传教育，积极开展学习讨论及有关创建活动。

三是注重警示教育及预防腐败的一系列制度建设，加强党员领导干部的理想信念教育，树立正确的人生观、价值观、权利观、政绩观，自律自警自省。贯彻落实党风廉政建设责任制，与所属企业签订《党风廉政建设责任书》严格考评。

四是建设惩治和预防腐败的制度体系，做好党风廉政建设宣传月活动。使党委成为引领供销合作事业振兴、致力为“三农”服务的坚强组织保证和政治核心。

（二）学用结合，创先争优

一是按照县委统一部署，深入开展以“学创”、“四个领先”和“双促双联”、“三抓一促”为主题的学习实践活动，做好创先争优、“三万”活动、“三抓一促”、“双联双促”、“五星级服务型党组织”创建活动、党风廉政宣传教育月活动等主题学习实践活动。

二是成立相应的领导小组，研究制定主题活动实施方案。密切联系群众，扎实开展走访，了解社情民意，广泛征求意见，掌握职工群众所思所想所急所需。

三是设立“党员示范岗”，立足岗位，创先争优。

通过学习教育活动，进一步将党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到年度重点目标上来，提升了党员素质，培强了宗旨意识，营造了风清气正，团结向上、开拓进取氛围，为全县供销系统作出了示范和表率。

（三）主攻项目，重点突破

县供销社突出抓好“双百工程”、“双提双抓”和项目建设，为振兴县级供销社打造基础平台。

一是抓好磨市农资配送中心配套项目建设。组建重点项目工作专班，主管、分管领导及专班工作人员深入项目前沿，抓好协调抵押物解冻，资料整理、立项申报，确保抵押物按期解冻；同时，加紧做好项目的地块确权，经过与当事各方数十次座谈协商，化解千丝万缕的四界关系，日以继夜开展工作、克服难以想象的困难，终于在5月初完成土地确权，之后完成危房清场、基础开挖平整，9月初顺利开工建设。在申报过程中，县供销社成立磨市农资配送中心协调领导小组，多次召开办公会，加强与银行、土地、环保、发改、建设、房管等部门的协调，现场踏勘、专业评估、比对筛选多套方案，科学筹划，加强项目施工过程质量、安全、进度监控管理，多方协调，依法处理个别住户非法阻扰施工、干扰施工进程的事件，确保年度固定资产投资计划的如期完成。

二是按照“三级四有”要求，进一步推动构建农村现代流通服务体系，积极参与农村社会化服务体系建设，突出抓了以下工作：

第一，研究制定《全县村级综合服务社规范化建设标准》，重点抓好新建10家村级综合服务社、完成30家村级综合服务社改造升级任务。

第二，依托省裕农公司在40个村级综合服务社建立网上公益服务平台（一站式平台），为村民提供手机充值，农副产品供求、农民务工、驾校招生、农资技术信息，测土配方和农机产品推广，代收邮件、送货上门等公益服务（如龙王冲综合服务社兴办养猪场、粮食饲料加工厂；堡镇综合服务社开展测土配方、农机推广服务，天柱山综合服务社与猕猴桃专业合作社联手，发展猕猴桃、核桃、油茶、生猪等产业，每年为村民推销生猪五百余头）。

第三，建设贺家坪、青岗坪、磨市、磨市柑桔专业合作社4家新型庄稼医院，组织培训农民1265人次，发放农技资料1850份/册，供销社对县内农资市场的占有率达到62﹪。

第四，引办领办殊同水产及生猪养殖专业合作社和中溪木本油料专业合作社，全县系统专业合作社达到10家，引领全县茶叶、柑桔、猕猴桃、生猪、渔业、农资、蔬菜、木本油料等骨干产业。其中磨市柑桔专业合作社和中武当猕猴桃专业合作社分别参与推荐全国、省级示范专业合作社。

三是与城建部门协作兴建的桂花园鲜活农副产品交易市场挂牌营业；津洋口农贸市场经营业绩得到提升，市场经营秩序和安全得到加强。

四是磨市柑桔专业合作社争取国家新农合项目资金取得成功，加紧实施改造500亩柑桔精品园项目。

（四）强化管理，依法治社

一是深入开展学法普法活动，安装利用无纸化学法用法及考试系统，全员参与听课、作业、考试，增强法治意识。

二是依法治社工作成效显著。县供销社坚持重点目标与责任统一，检查与督办齐抓，研究制定《重点工作目标分解责任制》，将机关工作人员岗位职责与年度重点目标联系挂钩；研究制定《企业经营者目标年薪责任制》，进一步明确了企业经营者的责任、权利、义务关系。通过建立完善制度，将年度重点目标落实到专班、到组、到人上肩，工作进度检查督办到季、到月、到天。

三是加强社有资产运营各环节的监控管理，规范社有资产盘活营运、招商引资、对外合作各环节的管理与服务，依法依规查处擅自处置社有资产的行为，最大程度地提高社有资产保值增值水平和消化历史遗留的能力。

四是强化以消防安全、防危房倒塌为重点的安全管理工作，与所属企业签订《安全责任书》，做到警钟长鸣，时时刻刻绷紧安全这根弦，确保全县系统无重大安全责任事故。

五是加强内部审计工作。

六是依法化解信访矛盾，寻求从根本上解决信访诉求的途径。今年以来，县供销社在县法制办、县人社局大力支持下，与企业一道，先后依法解决了高家堰、乐园、等供销社原职工以及部分老双代员的诉求，通过劳动仲裁，有效地化解了复杂的缠访、长访、驻访等信访矛盾，避免了信访事件激化、矛盾发酵升级。

七是开展送法下乡“百村万户行”活动和送法律到村、到企业、到综合服务社、到职工家中活动，共免费发送法律书籍268本/套。

（五）服务项目，创优环境

一是主管领导与工作专班人员，积极主动协调项目审批过程中的各种复杂矛盾，解千丝万缕，谋千方百计，化千难万险，发扬“跑断腿、说破嘴、不叫苦与累”的精神，创新工作方式，确保重点项目如期开工。为圆满完成2013年县政府下达的固定资产投资任务，付出了艰辛的努力。抓好对项目的服务与协调工作，为重点项目建设创造良好的外部环境。

二是围绕土产农特商城（清江尚城）、三里店市民综合广场的配套搬迁服务工作、新禾农资公司、吉利鞭炮公司、宾馆升级改造等重点项目建设，妥善处理与项目相关的重大信访矛盾。县供销社研究制定相关项目的职工安置方案，妥善安置涉迁职工及搬迁户186人，避免了重大群体上访事件发生，项目建设没有因信访矛盾而停工。为确保清江尚城等项目年内实现固定资产投资五千万元以上提供了环境支持。

（六）关怀民生，维护稳定

全县系统信访维稳是一项极其复杂细致的工作。县供销社坚持密切联系群众，关怀民生，改善民生，以化解重点信访矛盾、解决实际问题为突破口，帮助群众解决医疗保险、安置补偿、低保等方面的困难，把信访矛盾化解在基层、消化在企业内部。全年没有因供销社自身工作原因而造成非正常上访事件。

一是通过开展走访、约访、下访，节日慰问，帮扶老弱病残职工、单亲家庭、失独家庭等形式，县供销社主要领导走访困难职工、退离休老同志、老上访户等236人次。

二是对来访群众主要领导参与接待，人民来信，主要领导亲自阅处、督办落实，人民来信答复率100﹪，答复满意率95﹪以上。确保在元旦、春节及各级党代会、“两会”期间，全县系统无一例到县及县以上上访。常年组建专班，明确专人，坚持信访维稳值班制度，应急反应迅速，全员上阵抓信访、保稳定，有效地化解了供销社、公司等企业群体上访、多年缠访、驻访事件，确保了全县系统大局稳定。全年共接待来访职工群众685人次，答复县长信箱、网上舆情通报、信访部门交办等人民来信48件/人。

三是县供销社积极筹措资金，统一解决6百余名退休老同志的城镇医疗保险，从根本上解决了企业退休老同志病有所医的问题。同时，积极争取廉租房政策，解决了部分特困职工住房困难。

（七）廉洁勤政，风清气正

县供销社党委结合开展“学创”、“四个领先”主题学习实践活动，加强理论学习，树信仰、明宗旨、肃风纪。党风与党风廉政建设取得新进展。

在党风廉政建设方面，一是致力于宣传贯彻各级党委关于加强纪律作风建设的一系列制度规定，与所属单位领导班子签订党风廉政建设责任书，抓好源头治腐；二是积极组织党风廉政建设宣传教育月活动，举办十八大精神及党风廉政建设知识竞赛；三是严格规范管理公务接待、购置费开支，确保公务接待费等“三公”经费比同期下降20﹪以上；四是县供销社党委以“密切联系群众、实施四个领先”为主题，到都镇湾镇十五溪村召开领导班子民主生活会，针对存在的问题，提出整改措施；五是调整充实企业党支部、老干部党支部的班子，强健党建基础工作；六是加强对外宣传，充分展示供销社精神文化，县供销社共向《中华合作时报》、《合作》、省市供销合作网、中国网、县委县政府及各部门发送供销社信息、新闻、调研文章122篇/次，并长年给70家村级综合服务社赠阅《合作》期刊；七是文明单位创建活动得到深化，工会工作、助残、信息上报、老干部管理与关怀、电子政务、政风热线、商密网、公务员门户网、供销合作网、专题调研、计划生育、社会事务、档案保密等工作得到加强；八是宣传思想、党务政务信息公开、依申请公开工作进一步规范。

（八）服务基层，联村对接

深入扎实开展“三万”活动和新农村建设村联系点工作。

一是今年年初，县供销社工作队全体同志3次到都镇湾镇朱栗山村，开展“三万”活动，与村民同吃同住同劳动。

二是县供销社主要领导带领机关全体党员干部，先后10余次深入到新农村建设村联系点十五溪村开展结对帮扶活动，帮助该村制定发展规划、争取政策支持，加强栀果产业园、苗圃基地建设，开展送党课、送政策、送法律、送温暖活动，走访村民122户、慰问特困村民10户，工作队驻村工作68天。

三是帮助十五溪村、朱栗山村制定村组环境治理、经济社会及产业发展规划，争取支持，落实“洁万家”专项资金及村委会工作经费等4.2万余元。

四是争取县民政、县法制办、都镇湾党委政府支持，帮助解决十五溪村新建老年互助活动中心资金问题。

五是参与义务教育均衡发展，主要领导深入中心学校调研，支持学校办公及教学设施经费1万元，并协调相关部门给予政策倾斜与资金支持。

二、存在的不足

全县系统的工作虽然取得了很大成绩，但与县委对基层党的建设要求和“五星级服务型党组织”创建标准比，仍然存在不可忽视的薄弱环节。

主要表现：一是思想认识上还存在一定差距；二是人员结构老化，思想上存在惰性，培养入党积极分子后继乏人，学习和创新氛围不浓厚；三是少数企业领导班子存在软、散、懒、瘫的问题；四是供销社企业60多年积淀的历史矛盾深厚，千头万绪，错综复杂，稍有不慎，会引发群体上访事件，影响大局稳定；五是由于企业大多关门歇业，党员在外务工，流动分散，党建基础工作存在一定困难。

回顾一年来的党的基层组织建设工作，尽管在前进中还存在一些困难和不足，但我们坚信，有党的十八大及十八届三中全会精神作指导，有县委坚强领导，我们一定能按照“五星级服务型党组织”创建要求，抓紧抓实，不断开创基层党建工作新局面，为全县经济社会发展作出更大贡献。