质监局纠风专项治理工作总结

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一、强化队伍建设，依法行政，提高综合能力

(一)真抓实干，深入推进行风政风建设。始终将政风行风建设作为贯穿行政执法工作的主线，认真执行国家质监总局“十不准、五公开”规定，不断强化各项规章制度的落实，切实做到用制度管权、管事、管人，确保队伍指挥畅通、工作高效、保障有力。同时，严格落实行政执法责任制，增强执法人员防腐拒变能力，规范行政执法行为，提高廉洁执法的自觉性，切实做到履职、尽职。行政执法人员时刻处在风口浪尖上，全系统在安排业务工作的同时重点强调行风工作，警钟时刻长鸣，每个执法人员都端正了执法动机和提高预防职务犯罪的法律意识。

(二)加强队伍建设，牢固树立执法为民理念。树立公仆意识，处理好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的关系，及时把握人民群众和基层企业对执法工作的需求，不断密切与人民群众的联系，提升人民群众对质监工作的信任，为经济发展和构建和谐社会提供保障。同时，要求行政执法人员在执法过程中，坚持以理服人、注重说理效果、化解行政争议，确保全程说理式行政执法的顺利实施，充分体现“法治质监”建设的现实要求。

二、围绕重点领域、重点产品，开展专项执法工作

(一)强化技术执法，拓展执法新领域，提高执法办案和服务的质量。与技术检验机构密切配合，努力探讨技术执法新途径。年初，稽查局主动与市计量测试院相关人员进行座谈，共同研究执法与检验配合的方式。开展了对医疗机构在用计量器具的专项执法检查。对使用没有及时进行计量检定的计量器具的医疗机构提出整改意见，并责令其限期改正。提高了医疗机构在用计量器具的检定率，保证了对患者病情诊断的准确性。此举，既是为技术机构服务，为技术机构开展检验业务提供执法支持，促进了技术机构检验业务量的增长；也是为计量器具的使用单位服务，保证其在用计量器具的准确度；客观上也是为患者服务，保证了患者病情得到及时准确的诊断。从而提高了执法机构的服务水平。这方面工作还将进一步深入，与我局四大技术机构开展全面配合，促进执法与技术检验全面提升。

(二)突出“两个”安全，完善执法手段，解决与群众密切相关的安全质量监管问题。高度重视软环境建设，把为群众办实事当作头等大事。2013年5月，提请市政府审议并通过了《电梯安全管理办法》，使电梯这一特种设备的安全管理工作更为规范有效。研究开发了市特种设备动态信息监管系统，使行政执法检查工作与技术机构的检测工作紧密融合，资源共享，增强了行政执法检查工作的针对性和有效性。组织开展了特种设备网格化监管工作，以系统组织体系为抓手、执法人员和街道社区的安全监督员共同编织网格，确保特种设备监管工作全覆盖，增强了监管工作的时效性和准确性。

结合市政府“2013年办实事食品安全”工作安排，执法人员与技术机构相互沟通，提高认识，根据食品监管工作实际和食品安全风险信息，加大食品安全监管工作力度。一是严密制定抽检计划。召开食品处监管人员、检验机构抽样和检验人员座谈会，研究制定年度办实事工作计划，细化食品生产企业产品抽检计划到每个季度及抽检产品品种、样品数量，并研究制定了抽样、检验及不合格后处理工作措施，确保食品抽检工作的公平、公正、科学、准确和可执行、可考核。二是随时跟踪、调度抽检工作进展。食品生产监管处加强工作指导，随时跟踪、高密度抽样检验工作进展情况，帮助研究解决工作中出现的疑难问题，着重把检验机构的抽检工作与分局、直属局的现场执法检查工作相结合，对企业形成更有力的监督效果，督促企业进一步完善质量控制措施，加强产品质量管理，主动落实企业食品安全主体责任。三是严格实行抽检分离、盲样检验制度。从制度上规定抽样和检验工作分离，明确要求抽样人员不参与检验工作，检验人员盲样检验，通过制度约束，从根本上确保了检验数据不受人为因素影响。

2013年，我局打破到企业进行日常监督抽查及风险监测的常规抽样模式，采取市场（含异地）买样、执法检查抽样等形式开展监督抽查工作。截至目前已完成糕点等33类食品的监督抽查检验工作，其中对百姓经常食用的糕点、肉制品、膨化食品、啤酒、饮料、饮用水、冷冻饮品等增加抽查的频次，全年共抽查食品3034批次，经检验实物质量合格2944批次，实物质量批次合格率97%。已完成全年工作计划的87.7%。另有120批次产品抽样工作已结束，检验工作正在进行中。对于监督抽查产品实物质量不合格的企业已委托相关分局、直属局根据《食品安全法》等相关法律法规责令限期整改并处罚，同时责令企业对同批次产品进行召回。对于监督抽查的结果，加大宣传力度，引导市民理性、健康消费，食品质量监督抽查结果每周在日报《食全食美》专版定期公布，目前已公布30期。已完成全年工作计划的125%。

(三)组织开展对重点产品的专项执法检查，切实保护消费者的合法权益。一是严厉打击制售假冒伪劣农资产品等违法行为。按照市局工作的总体部署，组织开展了农资产品的专项执法检查。专门下发了《开展农资产品专项执法检查的通知》。对全市范围内化肥、农药、农膜、农机（含零部件、配件）等重点产品的生产企业进行了全面排查。共检查企业22家，下达《责令改正通知书》7份，查处立案案件4起。二是以保障社会公共安全为重点,确保整治效果。开展了对工业产品生产许可证、3C认证和建材行业的专项执法检查，依法查处各类假冒伪劣和非法生产等违法行为。按照国家总局的部署《2013年“质检利剑”行动方案》的要求，对全市建材市场使用和生产伪劣建筑用砖和钢筋进行了专项执法检查。三是开展了儿童用品专项检查，切实保障儿童用品质量安全。结合儿童节执法人员对辖区内的9家儿童用品企业进行了全面检查，防止了不合格儿童用品流入市场。