纠风工作和软环境建设总结

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2013年我局纠风工作和软环境建设，在市纠风办的正确领导下，坚持改进作风，转变职能，优化机制不断打造和优化农村林业发展的政策环境、服务环境和林区和谐稳定的治安环境，有力地促进了林业软环境建设，保障和推进了现代林业的发展。现将一年来的工作总结如下：

今年是贯彻落实党的十八大精神，加快建设生态、美丽的第一年，也是省委省政府实施“青山工程”任务最重、要求最高的一年。境内所有“小开荒”地要在今年春季要全部清退还林，同时完成围栏设置2160公里，封闭育林54万亩，造林40万亩。面对如此艰巨的任务，市林业局党组书记、局长在机关动员大会上指出：能否打胜这场硬仗，关键在指挥部，成败在作风，核心在服务。为此市林业局从今年3月开始，由局主要领导带队，组成由机关干部和林果专家参加的十个党员服务小分队，深入、山区等重点乡镇，进村入户，把今年的林业发展优惠政策以及资金、信息、科技等方面服务送到基层、送到千家万户，当好广大林农果农信赖的宣传员、信息员、技术员，从而把林业软环境建设下延、下伸、下沉到最基层。

一、当好宣传员，把市委市政府惠林政策送到群众的心坎上

一年来，十个小分队的同志来到康平、法库、新民、辽中及沈北新区等区县（市）的重点乡镇，就“两退一围”建设工程、沈西北防沙治沙工程、沈康高速公路两翼现代林业示范带建设工程、辽河等重点流域生态治理工程、北部荒山绿化工程、美丽村庄建设工程等补助政策向基层干部群众进行宣讲，同时帮助各区县（市）和造林大户、果树专业户调剂优质壮苗4000多万株，协调落实春季林果生产资金8000多万元。

二、当好信息员，使农民足不出户就能了解林情果情

每年栽什么品种，产品能否销出去，一直是困扰广大林农、果农的大问题。为此，小分队下去后，把最新的林果产业发展信息带给造林大户和果树专业户，同时帮助农民新建了25个家庭林场、56个林果专业合作社、17个苗木协会和9个寒富苹果产销协会，在农村推广建立新型的林果经济合作组织。市林业局门户网站还专门开辟了产业信息、木材价格、苗木价格、林果产品交易等黄金栏目，深受广大林农果农的欢迎。

三、当好技术员，把林果实用技术送到田间地头。

由造林处、果树处、林果科学研究所和林业技术推广总站党支部组成的四支科技服务小分队，分别以“林果科技大篷车”和“林果实用技术讲师团”的形式来到康平县小城子乡等6个区县（市）的26个乡镇，把林果科技服务送到了林间地头，送到造林大户和果树专业户的家中，他们共推广优良新品种16个，并将11项林果实用技术编成通俗易懂的小册子和栽培管理模式图，向农民无偿发放2万多份。

四、解难题、调纠纷，确定林业权属，为林区群众排忧解难

林业产权制度改革涉及林区群众的切身利益，由于历史原因，我市农村，特别是近郊区林地和林木权属纠纷情况十分复杂。林政资源处和林业改革发展处党员服务小分队来到浑南、于洪和辽中等区县，边落实春季林业生产，边调处林业产权纠纷，帮助基层干部群众排忧解难。经过集中调处，共确定权属532亩，涉及农户162户，由于政策掌握的准、资料收集的全，实地勘察的细，使绝大多数纠纷处理的双方都比较满意，从而为打胜今春造林攻坚战创造了良好环境。

五、边走访边调查，查办毁林案件，保障和维护林农群众的合法权益

森林公安局和森林资源监测中心、退耕还林管理中心小分队在走访中，发现个别村屯群众造林没有安全感，有的村民自家栽的树被毁了还不敢报案。小分队边走访边调查，顺藤摸瓜，先后破获毁林案件13起，打掉了4个毁林团伙和7个村霸，有力地震慑了毁林犯罪，保障和维护了林农群众的合法权益。

六、局党组高度重视，把优化发展环境做为党组的重大政治责任

今年4月27日，我局召开了全系统推进软环境建设动员大会。局党组书记、局长同志在全体职工大会上要求全局上下要切实增强优化发展环境、加强政风行风建设的自觉性和主动性。要消除模糊认识，树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力的理念，大力加强市林业局政风行风建设，打造群众满意、作风扎实、廉洁高效的行业队伍。局党组制定了《市林业局2013年优化软环境、推进政风行风建设工作方案》（沈林党组〔2013〕4号），并成立了以局长为组长，副局长为副组长的软环境建设工作领导小组，加强对政风行风和优化发展环境建设的组织协调和工作指导。机关各处室和基层事业单位主要领导也都作为政风行风和优化发展环境建设的第一责任人，把这项工作摆上重要议事日程，进而真正把工作落到了实处。

七、认真落实软环境建设工作方案，创建人民满意窗口

年初以来，市林业局认真落实软环境建设工作方案，在群众选题工作中，认真开展森林公安规范执法专项治理工作，共召开规范执法专项整治会议3次，培训会5次，培训森林公安干警76人，制定规范执法整改措施34件。在创建人民满意窗口活动中，共发放征求意见函1300多件，征求群众意见210多条，制定整改措施28件，收到了良好效果。

总结2013年纠风工作和软环境建设，在看到成绩的同时，对仍然存在的问题也要有足够清醒的认识，一是对软环境建设各个阶段的任务有时把握的不够准确，漏报、迟报情况还时有发生；二是对具体工作人员的业务培训亟待加强。

2014年，我局将继续按照市纠风办的要求，认真做好软环境建设的各项工作，努力把林业软环境建设提高到一个新的水平。