质监局食品安全工作总结

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一、我县食品生产加工基本情况

（一）食品生产加工企业

截至目前，全县共有获证食品生产加工企业24家。其中小麦粉6家，桶装水1家，食品添加剂2家，调味品2家，速冻食品2家，肉制品3家，白酒1家，塑料制品2家，食用植物油1家，其他4家。

我县食品生产加工企业普遍存在规模较小，设备技术较落后的特点，大多数企业均是职工人数少于10人的“家庭式”企业。年产值超过1000万的企业仅有4家，占所有获证企业的16.7%。

我县食品生产加工企业产品质量安全状况良好，截至目前，本年度的省级监督抽查中，共出现不合格情况1起（小麦粉企业磁性金属物超标），较比去年同期减少了75%。

（二）食品生产加工小作坊

截至目前，我县共有纳入监管范围内的食品生产加工小作坊38家，其中以小麦粉和酱卤肉制品等产品为主。

我县食品生产加工小作坊主要存在以下问题：

1、生产规模小，加工设备简陋。从调查摸底情况看，我县食品生产加工小作坊以家庭作坊式生产居多，这些作坊生产加工设备陈旧、简陋，稳定性能差，绝大多数作坊根本不具备出厂检验所必需的设备和能力。

2、质量意识淡薄，生产过程不规范。从业人员普遍偏低，大多数小作坊没有建立完善的质量管理制度，且无检验设备，导致出厂检验形同虚设。

二、2013年食品安全状况

2013年，已对全县24家获证企业按照国家质检总局119号公告规定要求进行了监督检查，积极督促企业落实质量安全主体责任，共发出食品生产加工企业与小作坊调查表46份，下达责令改正通知书3份，食品安全隐患整改率100%。全县食品安全状况良好，未发生重大食品安全事故。

三、2013年食品安全监管工作完成情况

2013年在市局和县委县府的统一领导下，以保障食品安全为根本，以服务企业为重点，围绕市局和县委县府下达的目标任务，结合我县实际，扎实推进食品安全各项工作，努力为我县经济健康发展做出贡献。在督促企业落实质量安全主体责任、开展专项整治、食品安全培训、应急体系建设和宣传教育方面做了大量工作，确保完成年度食品安全任务。

（一）开展核查评价工作，督促企业落实质量安全主体责任

针对县食品企业实际现状制定全年监督检查计划和检验计划，并报县政府审核通过。已对区域内24家获证食品企业进行了食品质量安全主体责任落实和安全评价。共完成监督检查情况统计表24份，对发现的问题都已全面整改。帮助3加食品企业顺利取得食品生产许可证，同时，帮助2家食品企业顺利换证。对全县区域内食品小作坊进了调查摸底建档，对10家符合规定要求的小作坊发放了《市食品生产加工小作坊生产报告审查通知单》。

（二）专项整治和隐患排查工作扎实有效

按照省、市局和县食安办部署要求有序开展了食品重点产品的监督检查，包括酒类、肉制品、调味品、食用植物油和馒头房等的专项检查；按照省、市局要求开展了食品安全隐患排查工作；以保障食品安全为中心，分别于“五一”“中秋”“国庆”等节日期间开展食品安全大检查。重点检查了企业的进货索证情况、添加剂使用、标识标注、批批检验、以及台帐记录等。

截至目前，质监分局共出动检查人员260余人次开展各项食品安全专项整治和食品安全隐患排查行动。现场检查食品企业和小作坊68家，发现食品安全隐患26起，均已督促全面整改。通过各专项整治行动，有力的确保了重点及高危食品的质量安全。

（三）食品安全监管体系日臻完善

1、切实加强队伍建设

规范管理，强化培训，提高能力素质。食品监管人员年度参加市局现场培训及网络培训不少于40学时，严格按照《中华人民共和国食品安全法》和国家质检总局119号公告要求开展工作，内强素质，外强服务，不断提高全县食品安全监管有效性。

2、加大宣传力度，营造食品安全氛围

通过食品安全宣传周、新闻媒体上线等多种方式在全县范围内宣传食品安全知识，努力营造食品安全社会共治的良好氛围。共制作食品安全知识展板2张，发放食品安全宣传手册等材料500余份。

3、完成食品生产许可证年审工作

严格按照《省获得食品生产许可证企业年度报告审查工作管理规定》及其他相关规定要求对全县20家获证企业开展工作。一是对企业提交的年度报告自查申报表、检验报告等相关年审材料进行审查；二是抽取了2家企业，对照年审材料对其进行现场核查，重点检查企业生产条件变化情况、是否有超生产许可范围的生产行为等。通过审查，未发现企业有违法生产许可证规定的生产行为。

4、进一步完善应急管理体系建设

质监分局在制定并落实《市质量技术监督局分局食品质量安全事件应急处置预案》的基础上积极组织开展了食品安全事故应急演练活动，提高了质监工作人员应对食品安全突发事件的能力，为食品安全应急工作积累了实战经验。

四、食品安全监管现状及下一步工作计划

（一）当前我县食品安全存在的问题

1、企业主体责任意识仍有待提高，只注重经济效益，忽视食品安全教育，只有少数企业能做到定期安排员工进行食品安全的培训。

2、企业的化验室利用率低，部分企业存在检验人员不能按规定完成出厂检验和产品留样记录不规范等问题。

3、食品企业普遍存在“多、小、散”的问题，食品小作坊分布在全县各个乡镇、街道办事处和城乡结合部，从业人员文化水平低，质量意识差，有关的法律法规了解甚少，不顾产品质量，不讲诚信经营，始终存在食品质量安全隐患，再加上监管人员力量和工作经费有限，给日常监管工作带来很大困难。

4、食品从业人员流动性较大，企业考虑到这种情况就不愿意为新来的员工负担健康检查费用；还有一些企业管理不健全，从业人员的健康证明到期了却没有及时与监督部门联系进行体检，致使从业人员的健康状况难以保证。

（二）下一步工作思路

为进一步加强食品安全监管，杜绝食品安全事故的发生，在今后的工作中将努力组好以下几个方面的工作：

1、进一步督促企业落实质量安全主体责任，按照市局要求，帮助企业法人、质量负责人和质检部门负责人完成年度食品安全的培训工作，并在日常监管中加大对企业内部培训的检查力度。

2、加强对企业产品出厂检验的监管，切实做到“批批检验”，保障产品源头安全。继续帮助企业联系检验人员的培训和取证。

3、按照省政府办公厅《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》规定的部门职责继续加大对食品生产加工小作坊的监管，积极帮助条件较好的，生产过程规范的小作坊扩大规模，并对有取证意向的的积极进行引导帮扶。

4、以城乡结合部和农村为重点对小作坊开展定期、不定期检查，重点检查小作坊从业人员健康证明情况、生产条件、原材料进货查验、超限使用添加剂以及制度建立和执行情况等，严厉打击制售假冒伪劣食品与乱添加、乱使用的违法行为。