水保局生态保护工作总结

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县水土流失曾经十分严重，在1992年底，全县水土流失面积达123.63万亩，是当时省15个超百万亩水土流失面积的县之一。严重的水土流失导致我县生态环境相当脆弱，水旱灾害频繁，农田水利设施受到严重的损坏，水土流失问题引起了我县历届县委、县政府的高度重视。历年以来，勤劳朴实的人民和几代水保人在县委、县政府的正确领导下，在水利部、财政部、和省、市水保业务部门的关心指导下，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，改革创新，真抓实干，开展水保生态建设，综合防治水土流失，与自然灾害作斗争，减轻了水旱灾害，生态保护结出了累累硕果，在促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护上取得了显著成效，为县域经济发展和农业产业发展创造了条件，奠定了良好基础。现将我县生态保护工作总结如下：

一、一任接着一任干，水保治理创特色、出成效

水保人在长期的生态保护大道上付出了艰苦卓绝的努力，1993年—2002年，我们组织实施了全国八片水土保持重点防治二期工程，全县开工治理小流域30条，综合治理水土流失面积46597.4公顷，创建了、等一批“猪、沼、果”生态治理模式的小流域综合治理典型，被水利部命名为全国“十、百、千”示范小流域；2003-2007年，我县列为国家水土保持重点建设工程项目县，完成了、、等10条重点小流域的水土流失综合治理任务，完成综合治理面积7713公顷，创建了庭园水保型、城郊休闲型、小康示范型等治理模式的小流域综合治理典型；2008-2012年我县继续列为国家水土保持重点建设工程项目县，按照水利部“人与自然和谐共处”的治水理念，完成了、、、等8条重点小流域的水土流失综合治理任务，完成综合治理面积8453公顷，全部达到小流域水土保持综合治理一级标准，创建了生态清洁小流域为典型的水土保持综合治理开发新模式。

二、迎振兴发展之春，创生态保护最大硕果

2010年换届以来，特别是2012年《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展若干意见》出台之年，也是水保不平凡的一年，我县在国家开展第一批国家水土保持重点建设工程治理面积21.7平方公里、县清洁型小流域建设工程治理面积2.825平方公里的基础上，国家又在9月份追加了我县第二批国家水土保持重点建设工程治理面积60平方公里，合计治理水土流失面积84.525平方公里，面对艰巨任务，我局抢抓时间、攻坚克难，全力以赴打好2012年治理工程攻坚战，全面了完成任务，创生态保护最大硕果。

我县2012年第一批国家水土保持重点建设治理水土流失任务面积21.7平方公里，其中：水保林415公顷，经果林204公顷，种草38公顷，封禁治理1513公顷，山塘6座，蓄水池45口，沉沙池50口，谷坊20座，沟渠125公里，田间道路10公里，中央投资530万元。我县2012年清洁型小流域建设工程综合治理面积2.825平方公里，其中封禁治理282.5公顷，建蓄水池20口，挡土墙60米，沟渠3.35公里，建垃圾清理中转站间、垃圾池一座。中央投资90万元。我县2012年第二批国家水土保持重点建设工程综合治理水土流失面积60平方公里，建设水土保持林1250公顷，种植经果林490公顷，种草135公顷，封禁治理4125公顷，建塘坝28座，蓄水池130口，谷坊35座，沉沙池120口，修排灌沟（竹节沟）196公里，田间路18公里；中央投资1470万元。

2012年三项水保工程实施后，每年可减少土壤流失量29.8万吨，增加降水有效利用量2012万立方米，增加经济收入425万元，增加粮食产量92.5万公斤，增加林草植被面积1320公顷，受益人口36280人，脱贫人数1022人，解决人饮9878人。农业生产条件得到明显改善，以脐橙、油茶为主等特色产业得到培植和发展，土地产出率和商品率明显提高，有力推动了流域区新农村建设步伐，生态保护的有力加强促进了农村经济的可持续发展。

由于水保工作出色，任务完成较好，争得了2013-2017年国家水土保持重点建设工程项目县，列入省一类县，五年上级将投入资金5250万元，目前我县已编制规划设计方案，并已获水利部批复立项，2013年中央资金已拔至省财政厅。

三、认真落实2011年崩岗治理项目，争取到我县2013－2020年崩岗侵蚀综合治理工程列入振兴项目

我局积极争取，认真落实2011年崩岗治理项目（即中央预算内投资工程），全面完成任务，通过检查验收。共完成崩岗治理25座，综合治理面积0.113平方公里，占计划的104%，其中：经果林1.1公顷，水保林3.4公顷，种草4.2公顷，封禁治理2.6公顷，新建小型水保工程52处，骨干坝8座，完成中央投资100万元。我县采取工程措施和植物措施相结合，治理与保护并重，充分发挥封禁的自然修复能力和因地制宜的工程治理效益，崩岗区生态环境明显改善，治理成效得到了检查组充分肯定。我县在认真完成崩岗治理工程的同时，抢抓机遇，积极开展苏区振兴项目争资争项，成功争得我县2013－2020年崩岗侵蚀综合治理工程列入振兴项目，中央将投资12950万元。

四、县委、县政府高度重视，预防与治理同时推进保护生态环境

新一届县委、县政府高度重视，预防与治理同时推进，齐抓共管，有效保护了生态环境。治理方面：一是县第十二次党代会提出建设百里湘江绿色生态长廊重要决策部署，把湘江沿线打造成集绿色、红色、古色、农业、城市旅游为一体，融观光、教育、休闲、餐饮、购物功能于一身的集中展示新形象的绿色生态长廊，改善生产条件、加强生态环境建设，目前工程沿岸西线长廊已贯通，正紧锣密鼓施工中。二是每年年初县委、县政府还组织干职工种树种竹造林绿化，2012年初在岚山森林公园种植路旁景观树，今年初在百里湘江路旁每人种植10株竹，并要求各自认领管护，保障成活率。预防方面：针对调研发现山地开发存在问题，2012年12月18日县人民政府下发《关于规范山地开发保护生态环境的通告》，严禁在汉仙岩风景名胜区、百里湘江绿色生态长廊、湘江源自然保护区、重点生态公益林、江河水库源头、天然阔叶林等范围内进行山地开发；严禁未经规划审批进行山地开发；从2013年开始，除有关重点项目开发外，五年内禁止以经营木材为目的林木采伐；严禁无证采伐林木；严禁利用挖掘机等大型机械开挖条带和防火线，要采用人工整地打穴，同时采取水土保持措施；严厉打击山地开发中的违法行为，依照《水保法》、《林业法》对违法行为严肃查处等。

总之，我县水土流失治理工作以控制水土流失改善生态环境为手段，以改善民生、增加农民收入为根本出发点和落脚点，以体制机制创新和科技进步为动力，以小流域为单元，山、水、田、林、路、村统一规划，把水土流失治理与经济发展有机结合起来，特别是与地方特色产业发展紧密结合起来，实现生态建设与经济发展的双赢；预防、保护、监督、治理和修复有机结合，工程、植物和耕作措施科学配置，综合治理，构建完善了的水土流失综合防治体系；建立健全水土保持多元化投入机制，充分调动我县各部门和社会各方面的积极性；实现了水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进了老区经济社会可持续发展，为我县全面建设小康社会奠定坚实基础。