粮食中心工作总结

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今年以来，全区粮食工作深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实省、市粮食工作会议精神，紧紧围绕推进粮食产业转型升级为中心，以“稳市场保供给、强产业促发展”为中心任务，以“抓好收购促增收、加强调控保安全、深化改革转方式、提升产业惠民生、科学管粮上水平”为工作目标，坚持“为耕者谋利，为食者造福”的服务理念，切实做好粮食流通工作，为保障粮食安全和促进经济平稳较快发展作出新的贡献。年初我局获2013年度“市粮食工作先进单位”和“区维护稳定暨信访工作先进单位”。截止11月底，共收购粮食12.5万吨，其中小麦7.2万吨，稻谷5.2万吨;销售粮食12.4万吨，实现销售收入3亿元，实现账面利润380万元。

一、围绕国有企业改革，提升粮食产业发展水平

1、完善承包方案，深化企业机制改革。年初，根据市商务局和区委、区政府下达的各项经济指标，对区粮食购销公司下达目标任务，年终实施责任考核。购销公司对各分司全面实施目标责任制管理，建立企业经营者缴纳目标责任风险金制度；完善了基层分公司2012年度责任目标承包实施办法，分解落实各项经济指标，科学分配储备粮计划和补贴，规范粮食收购、销售、库存、资产和费用管理，签订经济目标管理责任书，实行“目标基数、超额奖励”的办法，实行风险抵押承包经营，有效提升企业干部职工精气神，在应对挑战中实现跨越发展。

2、整合优势资源，推进企业兼并重组。我区国有粮食购销企业仍然沿袭计划经济的区域布局，普遍存在着数量多、规模小，经营能力弱，市场竞争能力不强的问题。按照“收缩战线、重组再造、规模经营、壮大实力”的要求，根据粮源、区位和资产等基本条件，对基层24家粮食购销企业进行优化布局、资产重组。整合重组后保留了12家上规模的国有粮食购销企业，总仓容量达18万吨，彻底改变过去点多量小、资源浪费、成本增加的不利局面。

二、围绕两季粮食收购，推进企业发挥主渠道作用

1、深入市场调研，精心做好准备。一是在收购前，广泛进行市场调研，及时与周边粮食收购企业和民营企业的联系沟通，购销公司内部分组分片召开座谈会，分析交流收购形势，明确“开展多种合作经营模式、科学有效规避风险、严把入库质量关、确保储备任务完成”的收购指导思想，分析市场行情，明确收购策略。二是精心做好收购前准备工作。及早组织办理计量器具和检化验仪器鉴定和校对、收购人员培训、粮食收购资金筹措等工作；夏粮收购向区政府、财政局申请落实粮食贷款共同担保基金2000万元，秋粮收购通过与农发行、客户沟通和召开基层企业座谈会等形式，针对企业自身条件，确定以销定购，代购代储等收购形式，落实收购合同7.25万吨，落实秋食收购共同担保资金1060万元。及时滕并仓容，投入260多万元进行仓房维修，添置粮仓机械34台，为两季粮食收购做好充分准备。

2、做大经营规模，发挥主渠道作用。为了切实保护农民利益，敞开收购农民余粮，发挥国有粮食购销企业主渠道作用，同时确保购得多、销得出、有效益。全区国有粮食购销企业加强与客户联系，巩固老客户，发展新客户，锁定黄金客户，发展大型国企客户，共签订购销合同标的13万吨，采用代购代储、联合购销、“风险共担，利益共享”等模式开展经营。通过以上经营合作模式，有效防范市场风险，做大规模，搞活贸易，扩大效益。我区投入两季粮食收购的国有粮食购销企业共12家，计25个收购点，预计全年收购粮食14.25万吨，其中：小麦7万吨，稻谷7.25万吨。

3、执行收购政策，维护农民利益。一是积极宣传夏粮收购政策，在收购现场做到“政策上墙、质量标准和价格上榜、样品出台”，让农民卖上“明白粮”。二是在严格执行国家收购政策，精确计量，坚持以质论价，不压级压价，维护农民利益。三是提高服务质量，方便农民售粮。各收购点积极创造条件，采取搭建凉棚，提供茶水，提供应急药品等措施，增加服务设施和项目，提高服务质量；通过简化入库手续，加快结算速度，增加地磅、输送机减轻农民的卖粮劳动强度等措施，方便农民卖粮。

三、围绕仓储设施建设，提升系统科学保粮水平

1、规范建设施工程序，推进仓储建设步伐。为了提高科学保粮的条件和水平，近几年来，根据我区仓储设施规划布局，我区仓储建设水平有了极大提高。3万吨规模的乌石中心库已于2009年竣工投入使用，获得中央储备粮代储资格和省级储备粮储备资质。2010年投资2100万建设标准化仓容4万吨的四合粮食中心储备库一期工程已竣工通过验收投入使用，已申报省级储备粮承储资格；今年投资1500万标准化仓容2万吨的横梁粮食骨干库，夏粮收购前已竣工投入使用。今年还投入资金80多万元维修仓容。投资200万元，用于乌石、四合中心库和横梁骨干库机械通风、环流熏蒸、粮情测控系统设备全部已安装调试完毕并投入使用。

2、完善规章制度，确保库存粮食安全。一是以规范化为主题，全面宣传贯彻《粮食仓储企业管理办法》，落实《粮食储藏技术标准》，完善各项规章制度，以确保库存粮安全为重点，做好粮食安全普查和“一符三专四落实”粮仓建设，强化了粮食仓储管理。二是围绕提升仓储功能，推广符合节能减排要求和适应地方自然条件的新仓型;拓展新技术、新材料、新工艺、新能源在科学储粮方面的应用，努力推广机械通风、粮情检测、环流熏蒸、低温储粮的现代储粮方式。3、加强储备粮管理，确保粮食安全。认真贯彻落实《市市级储备粮管理意见》，继续坚持“政策性储备，市场化运作，现代化管理”的原则，切实强化储备粮管理。严格执行承储库点申报、粮食入库数量、质量上报、制定轮换销售方案、严密报告批准手续，确保储备粮库存数量真实、质量良好、储存安全。按照库存比例，结合市场行情，适时开展销售，均衡有序、推陈储新，发挥储备粮调控作用，维护本地区粮食市场稳定，保障粮食安全。

四、依法行政，规范粮食流通市场秩序

1、加强执法人员培训，完善软硬件设施。一是着力抓好提高执法人员的法律素质和粮食流通业务能力的培养，采取业务培训、组织学习、参观交流等多种形式，不断提高行政执法人员的业务能力和执法水平。二是坚持实行粮食行政执法电子政务系统，建立企业信用数据库，提高了执法过程中的工作效能。

2、加大粮食市场管理，服务粮食调控大局。一是认真抓好粮食收购市场专项检查和粮食收购资格核查，检查涉粮企业58个，严厉打击无照、无证经营行为和侵害粮食生产者利益行为，发出整改通知书13份，取消收购资格许可证4例，罚款1例；二是认真组织开展全省性粮食清仓查库工作，全区16家国有收储企业、3家中央国有企业和1家民营企业粮食数量真实、质量良好、储存安全；三是认真开展“放心粮油”、军供粮油和成品粮质量专项检查，确保成品粮油放心消费。组织开展全区粮食加工、收储企业和放心粮油店食品安全检查2次，确保粮油市场供应安全。

五、加大国有资产监管力度，确保国有资产保值增值

1、完善规章制度。在对资产管理现状充分调研的基础上，完善了《区粮食系统资产管理工作实施意见》，明确了国有资产管理的范围、使用原则和资产租赁、处置的程序，确保国有资产安全和合理使用。

2、建立资产台账。对全系统的房屋、土地、设备等国有资产进行全面清查，详细登记资产的存量、性质、现状，编制区粮食系统资产状况一览表；添置摄像机等设备，按各个资产单位建立影像资料，准确掌握资产的变动、使用和处置情况。

3、加大监管力度。依据国有资产管理实施意见，制定资产管理百分考核细则，明确资产租赁、租金缴纳、非租赁资产管理、资产处置相关要求，使国有资产管理工作有章可循；规范了租赁合同文本，采用招标、议标或竞价方式落实承租人，租金收支两条线，确保了国有资产保值、增值；年初与各基层单位负责人签定资产管理百分考核责任状，按规定上缴资产管理保证金，做到年初有布置、平时有监管、年终有考核、奖惩。对系统资产进行不定期检查，适时编发资产管理简报，对出现违建、资产被抢占、瞒报租金和擅自处置资产行为的单位实行年终考核一票否决制，确保全系统国有资产不发生任何流失。

六、围绕“三争一创”活动，切实加强基层组织建设

1、强化组织建设，深入开展“三争一创”活动。一是围绕“强组织、增活力、促发展、创和谐”这一主题，狠抓党委中心组和支部理论学习，按照“基层组织增活力、三争一创见实效、两个率先作贡献”要求，解决基层党组织建设中的问题，增加基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年6月份按照组织推荐、民主推荐等程序，完成了面粉厂支部改选工作。二是紧紧围绕粮食工作实际，结合党员思想状况，认真执行“”制度、每月党员活动日制度，有计划、有方法、有形式、有内容地定期组织党员组织生活会，开好党员领导干部民主生活会，通过征求意见、个人自查自省，开展批评和自我批评。三是落实民主决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了党委班子的议事规则和决策机制，涉及人员调动、职务的任免、重大资金的开支、评先推优、发展党员等事项，都必须集体讨论决定，进一步发挥了党组织的作用，有力地促进班子的团结统一，增强了党组织的战斗力。四是在组织发展中，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，考察培养入党积极分子两名，认真把好党员队伍“入口关”，确保了党组织的纯洁性。

2、强化廉政建设，积极落实组织监督。安排参观警示教育基地、观看预防职务犯罪录像、请区纪委领导授课等形式，开展廉政警示教育，进一步增强党员干部勤政廉政意识，从思想深处筑牢拒腐防变的防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。局党委坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，着力加强班子建设，完善各项规章制度，引导党员干部认真学习党章、《党内监督条例(试行)》、《干部选拨任用条例》等，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，切实强化自我监督；建立党风廉政建设责任制，局党委与基层党组织签订《党风廉政建设责任书》，严格按照责任内容进行考核，同时发挥好群众监督作用。

3、实行典型引路，充分发挥党员的先锋模范作用。机关党支部结合党员本职工作，严格落实首问负责制、服务承诺制，实行工作目标责任制，规范了党员岗位职责要求，强化了机关党员的服务意识和服务质量；结合服务群众基层，开展“牵手行动”、“四解四促”等实践活动，落实帮扶责任，班子成员与贫困户和帮促村结成了帮扶对子;开展多种形式的党务活动，组织学习体会交流、观看录像、事迹报告、华西村参观学习、重温入党誓词、向党旗宣誓等活动，增强了党员干部的使命感和责任感。通过坚持典型引路，以身边的榜样感染、带动广大党员干事创业。

4.倾听民意关注民生，认真做好“12345”工作。市“12345”政府服务呼叫中心成立以来，我局高度重视，把做好此项工作作为开展“创先争优”活动、提升粮食系统形象的一个窗口，作为关注民生、改进部门和行业作风的一个重要途径。目前为止我局共办理诉求工单45件，办结率100%，除部分不合理诉求和无理诉求外，综合满意率100%。回顾近一年来的工作，全区粮食工作虽然取得了较好的成绩，但还存在一些不足：一是企业规模不大，经济实力较弱。目前系统国有粮食企业规模较小、经济实力不强，没有自己的粮油加工企业，没有创立出知名品牌，市场竞争力不强。二是专业人才缺乏。现有系统人员年龄普遍老化，懂业务、会经营、善管理的少，后继断层明显。三是机关、系统思想作风、效能建设和企业经营管理还需进一步加强。对这些问题，我们将在今后工作中，加强管理，采取有力措施，加以解决。

二0一三年工作目标和思路

一、2013年度经济建设目标

1、国有粮食企业实现利润600万元。确保粮食收购资金安全。

2、全年实现粮食购销总量24万吨。

3、全年实现粮油食品加工总量16万吨。

4、全面完成市区储备粮收储计划，确保“数量真实、质量完好、结构合理、管理规范”的管理要求。

5、推进收纳库和骨干库维修和重建。

6、加大粮食流通监管力度，加强对粮食收购资格许可、收购行为、统计制度执行、储备粮及军供用粮、放心粮店等的监督检查，加强粮食质量监管，确保全区粮食安全。

7、全面学习贯彻《粮食仓储企业管理办法》，推广使用绿色生态储粮新技术，粮油储存保管做到“一符三专四落实”，达到“四无”要求，争创示范粮库。

8、创新国有企业经营体制和机制，盘活资产，增强国有粮食企业竞争实力。

9、大力推进粮食产业化经营，开发新产品1个。加强对富硒米业、隆盛油脂的业务指导，集聚粮食产业发展要素。

10、健全粮食统计信息工作网络，完成政务信息报送任务。

二、2013年工作思路

1、着力搞好粮食收储，确保全区粮食安全。一是切实掌握粮源。认真做好两季粮食收购工作，积极主动协调农发行，确保收购资金及时到位；发展和壮大粮食经纪人队伍；落实订单收购，提高农户履约的自觉性和积极性。二是完善储备粮管理。充分发挥储备粮在调控市场中的作用，积极推广应用科学保粮技术，努力推广机械通风、粮情检测、环流熏蒸、低温储粮的现代储粮方式。不断完善管理措施，落实安全储粮的各项规定，搞好“一符四无”库站建设。三是做好市场保供工作。完善区级粮食安全预警、应急保供机制，确保应急粮油加工、储运、供应衔接顺畅、保障有力。加强粮油市场监控，搞好粮情统计分析，准确把握粮价走势和市场动态，确保粮油供应不脱销，不断档，价格合理。

2、着力推进企业转型升级。加快推进购销企业二次机制改革;加强与有品牌、有实力、有技术的大型国有或民营企业合作，延伸粮食产业链，提高产品附加值，有效规避国有粮食企业经营风险，提高经济效益和市场竞争能力，做大做强国有粮食购销企业。

3、着力推进依法行政，维护粮食流通市场秩序。加大粮食流通监管力度，开展粮食收购资格专项检查，规范粮食经营行为，确保种粮农民利益。继续加大对涉粮案件的查处力度，提高粮食行政执法的能力和水平。加强对粮食收购资格许可、收购行为、统计制度执行、储备粮及军供用粮、放心粮店等的监督检查。

4、着力做好安全稳定工作，营造和谐发展环境。要坚持“安全第一、预防为主”工作方针，进一步落实安全生产责任制，定期开展安全生产专项检查，及时消除各类事故隐患。要以关注民生，改善民生为已任，把保持行业和和谐稳定作为一项经常性的工作来抓，对历史遗留问题，对职工反映的合理诉求，要及时妥善解决。