矿管局解放思想促发展工作总结

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自市委开展“解放思想促发展，创新管理促和谐”主题教育活动以来，我局党组高度重视，努力把主题教育活动与推动全局各项工作相结合，力促活动扎实有效推进，并取得了较好活动成效。现将我局开展主题教育活动工作情况总结如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

一是成立了领导机构。为加强组织领导，我局成立了以局主要领导为组长，分管领导为常务副组长，其它班子成员为副组长，各业务股室负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，并抽调专人负责日常性工作。二是制订了活动方案。根据市委、市主题教育活动办有关文件精神，紧密结合我市矿政管理实际，研究并制定印发了《关于开展“解放思想促发展，创新管理促和谐”主题教育活动的实施方案》（德矿字〔2011〕46号），进一步明确了活动的指导思想、活动内容、实施步骤、工作要求，确保了主题教育活动的做“思想、组织、措施”的“三到位”。三是召开了动员会议。为更好地促动主题教育活动的有序推进，我局及时召开了局长办公会议，对全局主题教育活动予以专题研究，要求各股室严格按照《活动方案》有关要求，狠抓落实、抓出成效。同时，我局还在9月20日组织召开了全体干部职工参加的主题教育活动动员大会，认真传达学习了市委动员大会以及市委何书记重要讲话精神，从而统一了思想、提高了认识。

二、认真组织学习，深化思想认识

按照活动要求，我局以“两学”为内容，利用集中学习和自学相结合的方式，组织广大干部职工开展了行之有效的学习活动，做到了工作、学习“两不误、两促进”。一是规定动作不走样。按照市委《实施意见》的要求，我局组织干部职工，深入学习了总书记“七一”重要讲话、在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话精神；深入学习了省、市和我市党代会及“两会”精神；深入学习了市委、市政府《关于加强和创新社会管理，全面推进和谐社会建设的意见》、《关于深入开展“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育活动的实施意见》。通过深入开展学习，我们查找出了一些在思想上和行动上不符合科学发展要求的问题，并明确了发展方向，创新工作思路。二是自选动作有创新。近三个月来，总书记、总理等中央领导同志就加强国土资源管理工作先后发表重要讲话、作出重要指示，对国土资源工作提出了殷切希望和要求。为确保将中央领导关于国土资源工作重要指示精神落到实处，我们利用不同场合、多种形式，组织开展了丰富多彩的学习活动，不断激发干部职工工作热情。同时，我们还根据省厅、上市局《学习贯彻中央领导重要指示精神工作方案》，正在拟定相关工作方案，加强对学习贯彻落实活动引导和促动。三是个人学习有笔记。根据学习动员阶段有关要求，我局统一购置了学习笔记本，做到人手一册，确保了干部职工读书学习有记录、有笔记、有心得。目前，全局干部职工学习笔记1万字、心得体会1篇。

三、广泛宣传发动，深入开展调研

一是切实加大宣传报道力度。活动开展以来，我局充分利用广播、电视、网络等宣传媒体，通过悬挂横幅、编印简报、制定宣传栏等方式，大力宣传主题教育活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，切实营造出“解放思想促发展、创新管理促和谐”的良好舆论氛围。截止目前，我局累计悬挂横幅2条、编印简报2期、制定宣传专栏1期、报送信息10余条。二是认真组织领导带头讲课活动。针对我市地质灾害防治的新形势、新问题、新要求，局分管地灾防治工作的领导结合我市地质灾害移民搬迁实际，于去年10月18日作了“地质灾害防治知识”专题讲课。其他班子成员也将按照计划安排，结合自身工作实际谈感想与打算。三是积极开展主题调研活动。制定下发了《开展调研活动的通知》，要求局分管领导带领分管负责人，深入基层和一线，认真组织开展主题调研活动，明确年底前必须形成一篇高质量、有见地的调研文章，以供局党组决策参考。四是及时召开领导干部民主生活会。2011年9月27日，在市局和德兴市纪委领导的指导帮助下，我局认真召开了局党员领导干部2011年民主生活会。会上，局主要领导和其他班子成员结合密切联系群众的会议主题，深刻剖析了自身在作风建设、为民服务等方面存在的问题，并严肃认真地开展了批评和自我批评，取得了很好的会议效果，并也得到了市局和德兴市纪委领导的充分肯定。

四、仔细梳理意见，努力破解难题

通过认真研究和分析，我局在查找问题的基础上，从实际出发，对影响和制约经济社会发展的难题进行了梳理，并按照“五个一”的要求，开言路、找差距、破难题、促提高。一是开门试点，咨询问策。局领导分片划块，亲自带队到矿区，深入到基层，采取召开座谈会、发放征求意见表、发送手机短信等形式，广泛征求基层干部职工、党员群众、矿山企业主的意见和建议，共征集意见和建议6条，并向前再迈一步，与提出重要意见的部门和地方政府共同研究解决问题的对策措施。二是深入调研，破解难题。采取局领导点题、股室报题、群众荐题、局党组集体研究定题的形式，紧密结合干部作风集中整治等活动，抓住影响发展的难点问题、关系群众权益的热点问题、保护资源的重点问题，通过局领导实地调查考察、召开座谈会、个别访问、收集分析比较各种资料等多种方式，形成了2份有深度、有新意、有价值的调研报告，调研内容涉及地灾防治、资源节约集约利用2个方面。三是强化整改，突出实践。针对查找出的问题和建立新机制的任务，局党组召开会议研究，理出整改落实项目，制定顺序表，明确分工、责任人和完成的时间与标准，凡能够马上解决的，责成相关股、室、队、所立即解决；通过努力能够解决的，要求迅速着手解决；暂时不具备条件解决的，明确时限，分步实施，积极解决。对一些事关全局的重大问题，成立专项领导小组，不等不靠，抓住不放。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，上下联动，综合治理。通过边学边改、边查边改，总结、探索、推动实践，在资源审批和执法监管、地质找矿和地灾防治等方面，研究制定了一系列具体措施，成熟一个，决策一个，推出一个，统筹资源保障与保护的手段不断丰富，作用日益显现。

目前，通过全局上下的共同努力，梳理出的3个待破解难题，有关工作取得了显著成效。如：在地质找矿方面，银山危机矿山接替资源找矿项目取得重大成果，去年11月该项目还获得了全国危机矿山重大找矿突破奖；在地质灾害防治难题，我局通过建立政府主导、部门各负其责、群众积极参与的工作格局，加强了地质灾害点的监测与防范，努力将因地质灾害给人民群众带来的生命和财产损失降到了最低；在执法监管方面，通过开展“一张图”管矿试点工作、创新执法监察方式方法以及信访工作机制，有力遏制了非法开采盗采之风。

六、构建成效机制，巩固活动成果

一是强化效能建设。按照活动的要求，完善了“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”等机制，创新服务矿山企业模式措施，推出了“业务并联同步办理”新举措，避免“流水作业”，缩短服务时间，提高工作效率，赢得社会各界的好评。二是改进工作方式。注重谋全局、想大事，抓落实、求实效，抓薄弱环节，力求以科学方式提高管理效能。改进办班、办会方式，利用视频系统举办全市性的培训、会议，大大降低行政成本。安排机关干部轮流接待群众来访，了解民声民情，解决民生问题。三是健全规章制度。建立健全党组中心组学习、领导分工挂点调研、廉政建设“一岗双责”等制度，完善干部的考核、任用、巡视和监督制度，形成鼓励勤于学习思考、勇于开拓创新、善于真抓实干的导向。通过学习教育，广大党员干部坚持高标准、严要求、快节奏的共识大大提高，工作责任心和主动性不断增强，工作质量和效率不断提高，与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风逐步形成。

总的来看，我局的主题教育活动，做到了精心部署、组织严密、方法灵活、扎实有效，既达到了市委的目标要求，又让群众满意。下一步，我局进一步巩固好活动成果，对梳理出来的难题和问题，继续抓好整改提高工作，对已经得到解决的事项，注意制度的落实与监督；尚未整改提高的事项，抓紧推进，尽快予以解决和提高；工作中发现的新问题，及时列入整改计划，提出方案。