工商局服务发展工作总结

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2012年，全市工商系统坚持以“五个更加、五个决不让”为统领，以深入开展创先争优活动为抓手，在服务发展中主动作为，在市场监管中尽职尽责，在机制创新中不懈努力，团结奋斗、奋力拼搏、齐心协力、扎实工作，圆满完成了国家工商总局、省局和市委、市政府下达的各项目标任务，全面建设取得了较大的进步，各项工作取得了较好的成绩，突出体现在以下几个方面：

1、服务发展工作得到各方肯定。紧紧围绕市委、市政府实施创新驱动、打造中国科技创新名城的总体部署，牢固树立“服务发展是第一要务”的基本理念，先后制定出台《服务我市开发园区经济发展的若干意见》、《关于支持高校毕业生自主创业的若干意见》等政策措施，鼓励创新创业；在重点园区建设工作站，为园区企业提供一体化、集约化服务；全面推广网上年检、上门年检和预约年检，为企业提供优质服务；加大驰著名商标培育力度，全年新增15件中国驰名商标，全省排名第一，在全国十五个副省级城市排名从去年的13位跃升到第5位，创历史之最。2012年，全市新增内资、私营企业2.3万户，新增注册资本561.24亿元，同比增长27.9%；新增农民专业合作社990户，同比增长63.4%，新增出资总额34.82亿元，同比增长87.3%。建立合同指导站65家，充分发挥动产抵押登记职能，办理动产抵押登记511件，帮助企业融资59.24亿元。秦淮分局积极探索登记体制“集中注册”改革，得到市局肯定推广；分局科技工商所工作得到总局、等领导高度评价；分局出台服务中国软件谷发展意见，受到区委、区政府领导书面批示表扬；建邺分局推动区政府完善商标战略奖励机制，在全市率先实现商标奖励从注册到争创全覆盖；新港、高新分局加大对区内企业帮促力度。市委杨卫泽书记先后3次批示，对工商系统服务发展工作给予充分肯定；全系统全年共获得各级党委、政府领导肯定性和表扬性批示30多次。

2、市场监管执法得到强力推进。通过“三级联办”、“挂牌督办”、“组织专案组”等措施，努力提高行政执法组织化、规范化程度，市局荣获全省工商系统“经济卫士杯”执法竞赛优胜单位；出台《市广播电视报刊广告刊播审查办法》、《市特定场所广告备案办法》等，发挥广告监管部门联席会议作用，实现中央和省市属媒体监测标准、监管方式、执法标准“三统一”。2012年，全系统共查处各类经济违法案件4979件，以工程建设、医药购销领域为主攻方向，查处商业贿赂案件87件，罚没入库648万元；加大对供电、供水、供气、有线电视、交通运输等垄断性行业监管力度，组织开展汽车4S店专项执法行动，先后查处特大经销假酒案、互联网销售假冒国内外知名品牌皮鞋案等，查处关闭非法网店105个，捣毁传销窝点57个，解救被骗被困人员44人，移送司法机关追究刑事责任73人。分局探索“智慧农贸市场”建设，以信息化手段实现市场管理科学化；建邺分局深入推进示范街、示范楼宇创建以及“星级网格员”评定工作，推动监管网格化、精细化、信息化；栖霞分局查处利用淘宝网销售假冒名牌皮鞋案，被省局评为全省“双打”十大典型案例第一案；高淳县局着力规范螃蟹市场交易秩序；溧水县局与企业签订联合打假框架协议，探索了政企合作打假新途径。

3、保障流通领域食品安全取得新成效。实施食品质量准入管理，强化流通环节食品源头整治，加强对食品批发商票据规范管理，建立健全食品安全追溯机制；以批发商、市场内经营者、食杂店为对象，组织开展了一系列食品安全执法行动，围绕食品安全热点事件，成功处置了“瘦肉精”、“燃烧面条”、“染色血燕”、“塑化剂”、“问题水饺”等20余次食品安全突发事件，全系统共立案查处食品违法案件285件，罚没入库540万元；组建了包括新闻工作者、人大代表、政协委员、专家学者等在内的“食品安全行风监督员”队伍，对流通领域食品安全监管工作进行监督；制定《流通环节食品安全事故应急预案》，制作“应对突发事故，确保食品安全”演练光盘，组织开展应急演练工作，提高了应对食品安全突发事件的实战能力。白下分局建立食品安全监管失察追究制，有效处置五芳斋霉变粽子事件，妥善应对媒体，维护了工商形象；全国人大常委会执法检查组视察进香河农贸市场后，对工商系统抓好市场内食品安全工作给予了充分肯定。

4、消费维权工作开创新的局面。积极开展创建“红盾消费维权示范岗”活动，推进12315“五进”工作，全市建立12315消费维权服务站600个，与20多家商业企业、销售卖场建立节日维权绿色通道，通过公布2010年度十大申投诉热点，接受媒体采访等形式，引导消费者科学理性消费；以3·15活动为重点，组织开展各类消费教育宣传活动；深入开展“放心消费进社区”活动，努力打造“消费大讲堂”等消费教育品牌，积极推进《地区银行业金融机构保护金融消费者权益公约》出台，和“诚信经营放心消费”承诺企业联盟创建，组织“百家企业放心消费体验行”系列活动；及时向被投诉较多或处理申诉能力较弱的企业及行业协会发出整改建议函，指导做好消费纠纷处理工作。秦淮消协利用行政指导建议书的形式，规范4S店销售行为；分局积极做好南站开通后的消费申投诉处置工作；下关分局妥善处置“香精和猪肉制成‘羊肉卷’”事件，得到国家民委和穆斯林群众的好评。2012年，全市12315共受理群众各类信息13.5万件，受理消费者申(投)诉、举报2.6万件，为消费者挽回经济损失1664万元。

5、创先争优活动赢得各级赞誉。以四个示范岗创建为载体，在全系统组织公开承诺，叫响“五个更加、五个决不让”口号，组织“平凡岗位不平凡，我为党旗添光彩”大讨论，总结宣传了一大批典型，创先争优成果得到各级领导充分肯定，中央创先争优活动领导小组办公室副主任，省委副书记，省工商局局长，市委组织部部长等领导，都先后来视察调研；省委组织部副部长和省创先争优办副主任带全省各市创先争优领导小组办公室和省直机关的创先办主任组成80余人的观摩团到我局观摩；省创先争优暗访组到区局的工商所暗访，对工商系统的创先争优活动给予了充分肯定；我们组织国佳联合党支部开展创先争优的做法，受到省和全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组的肯定。

6、文明城市迎查工作收到明显成效。积极领命，勇担责任，认真做好农贸市场管理、流通领域食品安全、登记窗口服务、校园周边环境整治、无证照网吧查处等迎查任务；市局专门组成13个检查组赴各区县进行督查，会同各区县局着力解决无照经营问题，引导办照8000余户，检查各类网吧1070户次，取缔无证无照经营者253户，排除了潜在监管风险，为通过全国文明城市复查做出了贡献。

7、基层基础设施建设有了新的改观。按照“科学设计，功能齐全，量力而行，逐步完善”原则，共安排新建和维修立项30个，建筑面积32491平方米，投入经费4282万元(其中市局下拨经费2772万元)，已完成项目25个，完成建筑面积20121平方米，在建项目2个，尚处在前期工作的项目有3个；按照总局制定的标准，统一外观标识工作全面完成，除规划改建、新建的工商所外，其余工商所已基本实现了外观标识的统一。区局加大工商所建设力度，年内6个工商所全部搬入新的办公场所办公，基层基础设施建设上了一个新台阶。

8、系统自身建设得到一定加强。大力加强全系统宣传调研工作，工商对外宣传有起色；圆满完成了全国工商系统法治工商建设座谈会、全系统庆祝建党90周年暨创先争优活动表彰大会等一系列重大活动组织保障工作，受到上级领导和外省市单位好评；修订出台《市局机关财务经费管理办法》、《市工商系统票据管理和核算办法》，资金使用制度进一步健全；以庆祝建党90周年为契机，机关党建和群团组织活动比较活跃；贴近服务，增强沟通，老干部工作受到市委组织部和市委老干部局的联合表彰；认真抓好党风廉政建设责任制落实，和民主评议政风行风活动开展，2012年行风作风评议达到98.39分，在参与评议的10个部门中排名第四；认真组织开展工商管理理论和学术交流，被中国工商学会评为宣传普及一等奖；咨询服务创新运作模式，全年创收又创新高；加强信息安全服务保障，按时按质完成入驻市政务大厅系统安装和联网调试工作，保证了窗口服务的正常运行；积极做好服务民营经济协会会员工作，受到会员企业的好评。玄武分局与农业大学人文学院签署共建合作协议，在全市工商系统设立高校教学实习基地，在龙虎网设立《玄武红盾微博》，开全系统先河；江宁区局创新绩效管理机制，建立“标准化管理绩效考核系统”；浦口区局提出“五不让”的工作标准和要求，受到市局肯定。