审管办全年工作总结

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今年是改革开放34周年，我办在区委、区政府的正确领导下，在市审管办的关心支持下，认真履行改革、服务、协调、监管等职能，以科学发展观为指导，优化审批服务，提升行政效能，强化队伍建设，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，全力投入企业服务年活动，截至12月底，共为企业和群众办理审批服务事项16885件，其中即办件率为56％，承诺件提前办结率为95％，取得了较好的经济效益和社会效益。现将有关工作总结如下：

一、2012年主要工作：

（一）、“树新形象、创新业绩”主题活动扎实推进。

按照区委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署，狠抓审批服务优化和行政效能提升，推进中心规范化建设。今年着重以“树形象、优服务、破难题、促发展”为主题，形成“人人参与、责任落实、窗口联动、整体推进”的良好创建氛围。审管办制定了《深入拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》，并组织成立了活动领导小组。通过广泛征求社会各界意见，开展“服务创业、再增感情、推动创新、再破难题”专项行动，建立作风建设长效机制，开展“阳光行动”，积极深入园区、乡镇和企业开展“谋两创、促发展”专题调研，多次组织民主恳谈和意见征询会，全力推进“政企联动，克难攻坚”企业服务年系列活动。按照“五新”要求，进一步转变作风，规范审批，优化服务，提升效能。

依法办理人大、政协议案、提案。针对朱彩霞等代表提出的《关于在轻工产业园区设立行政审批服务中心的建议》，我办多次通过面商与沟通，并深入园区调研，提出切实可行的政策性建议。

（二）、上下齐心协力，市级考核目标任务出色完成。

按照市政府统一部署，我办牵头全区38个职能部门非行政许可审批事项清理共计377项，根据《行政许可法》等法律法规精神和行政审批制度改革要求，经专门工作组审查核准，第一批共取消223项，保留154项，并报区政府批准发文公布（温鹿政发〔2012〕92号文件）。

今年我办积极依托我区公务网和审批网系统建设领先优势，进一步完善网络审批系统建设，使该系统具有实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和信息服务等五大功能，成为全省第一批率先建成电子监察系统的几个县区之一，在全省电子监察系统建设电视电话会议上受到常务副省长陈敏尔的点名表扬。

我办在深入调研和多次征询乡镇与职能部门意见的基础上，制定《区乡镇便民服务中心建设实施意见》政策草案，上报区政府同意后发文。作为全市34强镇的双屿、南郊，已于11月按期完成乡镇便民服务中心建设并投入使用。

（三）、推出四大举措，提升审批高效优质服务。

实行审批中心下移，审批窗口前移。组织窗口业务骨干分片区深入企业、园区、乡镇开展业务培训，现场答疑解惑。重点抓好工业性投入、村二三产供地、基础设施重点工程、总部经济、楼宇经济等工作的前期审批服务。推行“告知承诺制”、“部门会商制”、“审管、部门、业主三方联审制”等新措施、新办法，针对26个工业性投入项目在审批网站开设审批专题，采取“时间倒逼”、“问题倒查”、“责任倒推”等措施，快速推进审批进度。对重点攻坚项目审批进行流程再造，完善网上审批综合系统监督功能，进行全程实时电子监察。会同法制办、监察局开展全区行政审批工作监督检查，出台《联合审批管理暂行办法》、《行政审批超时默许暂行办法》等配套政策，建立“服务专线”，对重点项目如德嘉木业、海特克等企业实行24小时贴身服务。

（四）、强化文明创建，推进中心规范化建设。

审批中心始终坚持以文明创建为抓手，以素质推效能，以形象促发展，树立“阳光开放”服务理念，加强中心软实力建设。组织窗口工作人员开展党的十七大精神、科学发展观、反腐倡廉等一系列主题教育活动，提高党员政治素质与拒腐防变意识。设立审批服务“开放日”，贴近与企业群众距离，开展窗口人员文明礼仪培训，发挥党员先锋模范岗示范作用。在中心设立了政府信息公开查阅场所，接受群众咨询查阅，及时信息，提高政府工作的透明度。通过办事群众的“阳光投诉”、服务满意度评议、人大、政协职责监督及社会行风监督员的抽检或明查暗访、审批全过程网上实时监控等措施，加强对行政审批环节的依法监督、廉政监督和效能监督，加大阳光投诉的督办力度，杜绝故意刁难、办事拖拉等现象，进一步树立了审批中心“阳光、规范、廉洁、高效”的整体形象。