质监局纪检全年总结

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今年以来，在市局党委、县委县政府和市局纪委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的“十七大”和省、市、县党代会精神，认真落实《市建立健全和预防腐败体系2011-2012年实施细则》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察工作的职能作用，结合社会主义法制理念教育，狠抓党风廉政建设，将纪检监察工作贴近司法行政工作实际，起到了强有力的保障作用，圆满完成了年初确定的各项工作任务。现将年度工作情况总结如下：

一、责任制工作持续深入

党风廉政建设责任制继续突出抓了责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。一是抓责任分解，责任到人。根据2011年党风廉政建设工作要点，结合我局实际，制定下发了08年党风廉政建设工作要点的任务分解，从构建拒腐防变思想道德体系、构建广泛有效的防范体系、不断创新反腐倡廉工作机制三个方面，细化为10项具体内容的党风廉政建设工作具体措施，落实责任人。并与各科室、队、所层层签订党风廉政建设责任书，确实做到“谁主管，谁负责”的工作要求，既强化了各自的责任意识，又确保了党风廉政建设工作能落到实处；二是为深入贯彻《市建立健全和预防腐败体系2011-2012年实施细则》，我局制订下发了《县质量技术监督局建立健全和预防腐败体系2011-2012年工作方案》，确定了指导思想、工作原则和工作目标，对整体推进惩治和预防腐败体系建设起到了积极的作用；三是对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。考核工作严格按照听汇报、查资料、主要领导述职述廉、民主测评等程序进行,采取定性与定量相结合,对被考核单位的工作进行客观公正的评价。根据评价结果，作为年底评比先进的依据之一；四是诫勉和处理相结合。对工作成绩好，有创新精神，完成任务出色的同志，党委适时予以鼓励和表扬，对表现一般，工作成绩平平的同志，组织上采取“拉袖子”，定目标的方式予以帮教，使其保持积极向上的工作热情。

二、深化党风廉政建设宣传教育

我局严格按照年初制订的计划安排，进行党风廉政教育，一是及时发动、狠抓培训，强化整改，按照市局的要求对过去的工作进行了“回头看”。突出“四个着力”，一是着力于思想发动。深入分析对行政执法工作提出的新形势、新任务，认真查找行政执法人员中执法思想、执法理念存在的不足，深化对开展法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识，抓好动员部署。今年以来，我们克服工作任务繁忙，人员难以集中的困难，先后5次组织中层以上干部学习文件及各级领导讲话精神，2次组织全体人员请党校老师上廉政课，3次集中全体人员进行廉政教育。通过教育学习，大家进一步认识到做好党风廉政建设工作的重要性和必要性，认识到此项工作重在预防，惩防并举，才能取得实效，增强了党员干部“立党为公、执政为民、勤政廉政、遵纪守法”的观念，质监队伍的整体素质得到进一步提高，增强了全体党员干部的拒腐防变能力；二是着力于正面教育。坚持以正面教育、自我教育为主，组织干部群众准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，在深刻理解、真切内化的基础上，引导和自律执法办案行为。三是着力于丰富形式，开展“六学”。即：传达精神，集中学；专题讲座，领着学；深入研究，自己学；正反典型，对比学；丰富多彩，考中学；勇于实践，干中学。并采取举办学习培训、演讲比赛、考试考核、建立学习档案等丰富多彩的教育活动形式。四是着力于加强领导。认真制定实施方案、推进培训计划，明确指导思想、目标要求和方法步骤，成立了领导组织，落实领导责任，形成分工负责、协调抓落实的工作格局，建立督查制度，推动一级抓一级，逐级抓落实。引导大家牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到“科学管理、公正执法、廉洁勤政、高效服务”。通过宣传教育，促进了党员干部廉洁勤政，促进了反腐倡廉工作深入开展。

三、加强制度建设和监督管理，以制度保廉，以监督促廉

年初，党委“一班人”在研究部署全面工作中意识到，要搞好单位的廉政工作，必须要在制度建设上下功夫，用制度管好人，以制度保好廉，以监督促好廉。把制度建设和监督管理作为建立健全惩防体系的一项重要工作内容来抓。

一是修订新制度。原有的制度和规定已经不能适应新形势下我局正常工作开展的需要，为此，我们对干部群众关心的领导班子建设、组织人事、财务管理、行政事务和物资采购等5大类26项制度进行修订，废止其中6项不合时宜的制度，并适时组织了“强化责任感，提高工作效率”的大讨论，较好地统一了干部职工的思想认识。通过3个月的“梳理制度－试行制度－完善制度－正式施行”的方式，新旧制度“平稳过度”。在制度执行过程中，我局采取边落实边整改边增加的办法，对不适应工作需要的制度进行修改，对新出现的问题，适时增订新制度来进行规范，如为防止工作人员在日常工作中产生不良行为，我局又出台了《工作人员日常工作不良行为处置规定》、《节能降耗管理制度》、《工作人员下企有关规定》和《月工作督查制度》等4项制度，进一步深化了制度建设。新制度施行后，大家的工作热情进一步高涨，为企业服务意识进一步确立，勤政廉政意识进一步增强，工作效率进一步提高。该项工作取得的成绩，得到了县人大、县政协领导的充分肯定。

二是实行“阳光政务”。我局另一个举措就是进行政务公开阳光操作，公开内容涉及领导班子及其成员自身建设、组织人事、财务管理、行政事务和公用物资采购、干部职工关心的其他问题等5个大类，包涵了重要工作决策、领导班子民主生活会情况、干部任免及岗位调整、干部职工因公出国（境）情况、大项资金开支、会议及公务招待费用、车辆使用及油修费用、办公电话费、办公设备和物品采购等26项具体内容（有4项在局公示栏上同时公开），其中24项在局域网上公开，2项在会议上公开。对于公开事项，坚持从局领导干部到一般工作人员一视同仁。尤其对群众关注度高的敏感问题，坚持及时公开。如今年，我局组织了大范围的轮岗和干部调整，涉及6个科（室）15个岗位，其中拟提拔中层副职以上岗位6个。局党委本着培养一专多能，一人多用，最大效能地发挥现有人员的主观能动性和工作积极性的原则，在广泛听取群众的意见，集思广益的基础上，实行了阳光操作，做到“三公开”，即：拟调整职位公开、候选人公开、结果公开公示，努力做到民主用人，科学用人，杜绝任人唯亲现象。该局干部职工满意地说：“现在用人我们是全过程知道，用的全是我们心目中的人，这样的用人方式我们服！”。在公务招待的公开明细内容里，接待时间、客源及人数、陪同人数、就餐地点、餐费、礼品、香烟等内容一应俱全，主动接受干部职工监督。大家谈到：现在单位搞招待、办会议，我们都是明白人。同时，通过公开，也有效控制了单位接待工作的随意性。事务公开的经验被市质监系统推广；

三是加强监督检查，确保工作落实。为确保新制度能有效落到实处，有力地保障了局工作全面顺利地开展，我局还专门成立了由纪检书记任组长的督查小组，加强对工作完成情况和制度执行情况的监督检查。执行新制度以来，督查小组对事务公开的执行情况进行定期或不定期的检查，每月第一周第三个工作日为定期检查时间，发现问题，及时予以限期纠正，并将监督检查的时间、存在问题、整改期限等情况，及时在局公布栏上公开。此外，我局还骋请包括县人大代表、县政协代表、镇（乡）街道代表、企业代表等层面的行风监督员，对我局行风建设进行全面监督，并适时召开行风监督员会议，听取他们的意见建议，有效促进了我局行风廉政建设的进一步深入。

四、注重创新，全面推进廉政文化建设

我局按照市局、县纪委的部署要求，结合我局工作实际，注重创新，求真务实，扎实推进廉政文化建设，不断增强廉政文化的感染力、辐射力和影响力，在全局形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好局面，有效地促进了党风廉政建设的深入开展。一是创新载体，增强廉政建设的感染力。在推进廉政文化建设中，我局注重创新载体，以形式多样的活动为抓手，广泛宣传廉政文化知识，陶冶大家的思想情操，培育清政廉洁理念，使廉政建设深入人心；二是创新思路，增强廉政文化的幅射力。我局注重发挥廉政文化的幅射作用，在营造氛围、提高人员素质、促进工作开展上下功夫、求实效。抓好三个“结合”：与“惩防体系”相结合；与机关效能相结合；与服务发展相结合。以廉政促质监，以廉政保质监，有力地促进了各项工作的全面落实；三是创新机制，增强廉政文化建设的长效性。我局把廉政文化建设纳入党风廉政建设的一项重要工作来抓，形成了“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、队、所齐抓共管的工作体系，切实做到廉政文化人人参与，个个负责；四是开展积极向上，健康有益的文体活动。年内，我局共组织文体活动4次，参加市组织文艺汇演1次，参加五丰社区文艺演出1次，参加县组织的3场篮球比赛。

今年，我局虽然圆满地完成了年度的工作任务，但与上级的要求还有一定的距离，主要问题：制度的贯彻执行上还存在着抓一抓紧一紧的现象。

明年的工作思路：围绕局党委的总体思路，重点做好：

1、全面落实党的“十七大”会议精神，将精神学习好、领会好、贯彻好；

2、深入贯彻局党委《建立健全和预防腐败体系2011-2012年工作方案》，进一步做好责任分解工作，层层落实责任制，签订责任状；

3、重点做好制度的执行与监督工作。对劳动纪律，采取定期与不定期检查的方法，严格、认真地落实好。对执行下企纪律，通过电话了解和实地走访的方式进行督查，坚决纠正不良行为。