城乡基层党政办工作总结

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为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步加强农村基层党组织建设，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，激发党支部和党员的生机活力，在县委组织部的牵头下，区开展了城乡基层组织结对共建活动，现将今年具体工作总结如下：

一、统一部署，确保结对共建活动有序开展。

提高活动认识。明确构建城乡统筹基层党建新格局的重要意义、总体思路、主要原则、目标要求、有效途径的基础上，一市村、岭头村、西刘村各自召开了基层党组织“结对共建”活动会议，对结对共建活动进行了全面安排部署。明确结对方式。在具体工作开展中，做好“党员结对”和“党群结对”的有机结合，做到个人与组织的同步提高。党员结对重点针对农村贫困党员，党群结对则主要落实基层组织建设相对较弱的村实施。细化实施步骤。制定完善活动方案，召开会议进行专题部署，确定结对共建对象，签订结对共建协议，党员与村党员和困难群众结成共建对子。具体结合结对双方实际，制定详细的共建规划，细化工作措施，确定专人负责，开展结对共建工作。突出活动重点。互通信息有无。党组织对掌握到的上级有关“三农”及党建工作大政方针、新信息动向等，比如产业化项目信息、劳动力转移信息等，要及时向农村党支部通报，使农村党支部的各项工作始终与上级同向合拍。

二、明确主旨，灵活结对共建活动内容

1、积极开展党风廉政建设教育，提升基层党员素质。区法院以党员廉政教育为出发点，结合创先争优活动，着力解决结对村支部党员在思想、组织、作风和工作等方面存在的问题，切实筑牢党员的思想防线。利用结对时间，组织党员学习《中国纪检监察报》等有关文章，并进行反腐倡廉心得交流，让党员谈体会，论贪污腐败的危害。利用远教平台和赠送碟片的形式，在行政村班子换届前加强反腐倡廉学习。通过典型案例教学，努力提高反腐倡廉的说服力和震撼力，增强教育的针对性和实效性。

2、深入推进农村文化阵地建设，丰富群众文化生活。以“共抓组织建设、共育党员人才、共谋科学发展、共帮困难群众、共享党建资源”为重点，上下结合探索基层工作新路子，立足本单位工作特点，繁荣村民业余文化生活，更好地服务村落经济发展。开展困难党员帮扶活动，引导帮扶对象找准发展路子；发挥结对单位工作特色，积极培育村级业余文艺团队，提升村民素质；为村支部征订党报、党刊，成立支部结对活动室，帮助共建硬件设施和软件设施。每年给予资金补助用于产业规划，重点发展白枇杷和红阳猕猴桃的规模种植；部分资金用于困难群众的帮扶慰问；向岭头村赠送办公设备，用于改善村干部办公条件；落实科技、文化、卫生三下乡，整洁美化村容村貌，提升百姓素质。

3、加大经济帮扶引导力度，提升农村产业发展后劲

以结对共建工作作为创先争优的实践平台、攻坚平台和展示平台，在“谋”字上下功夫，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。指导制定发展规划。发挥区发改局综合谋划的特长，根据岭头村的经济现状，深入调研思考，吸收借鉴其它地区新农村建设的经验，从增加造血功能，挖掘发展潜力入手，指导帮助村委会制定经济发展规划。搭建平台引项目。没有实体经济是制约我镇许多村经济发展的主要因素，区发改局结合产业转移、产业拓展工作，组织企业到这几个村开展考察，搭建村企对接平台，积极帮助村委会引进产业项目，培育经济增长点。推进农村创业就业。协助岭头村村委会制定村民创业就业计划，并利用信息优势，将农村创业就业相关政策和典型案例送到村民手中，影响和带动一批村民，尤其是青年和妇女转变择业观念、拓宽就业渠道，以创业带动就业。今年共开展结对活动10次，累计参与活动120人次，受益人数达6060人，资金支持15万元，落实4个发展项目，走访慰问44名困难群众。

二、下一步工作计划

总体来说，今年与区结对共建活动取得了一定的实效，但在具体操作中，仍然存在一些问题。一是认识存在偏差。部分村干部对“城乡基层党组织结对共建活动”的认识程度不够高，单纯认为结对共建拿到钱才是最实际的，没有进行深层次的思考。二是参与主动性不高。很对干部群众对结对共建活动还停留在“被结对”上，而没有积极主动地去对接结对单位，提出适合本村的共建建议，例如产业发展、业务培训等方面的需求。三是共建意识不强。城镇基层党组织认为结对共建就是帮助农村党支部，农村党支部认为自身就是处于被帮助的地位。因此，在“共建”问题上缺少深层次沟通和创新的举措。

在今后的基层党组织结对共建活动中，我们主要做好以下几项工作

一是着力增强城乡基层党组织结对共建的组织保障。党员的先锋模范作用只有在党组织的统领之下才能得到有效发挥。只有每一位党员的作用都得到了充分发挥，党组织才具有真正的创造力、凝聚力和战斗力。在学习上下功夫，注重学习别人经验，又要研究本地实际，要把学习别人经验与结合本地实际有机结合起来，做到有的放矢、事半功倍，在实践中完善，在完善中创造新的模式、总结和推广新的经验。同时创新组织设置模式，这就要求我们摒弃个人得失、瞄准目标、落实措施、一抓到底，不达目的决不罢休。

二是着力奠定城乡基层党组织结对共建的感情基础。要通过结对双方的付出体现出互相的依存，促进城乡基层党组织结对共建活动健康、和谐、有效地开展下去。建好活动阵地。镇党委要在竭尽所能出资帮助的同时，充分发挥自身的协调优势，调动各方力量首先把农村党员的“家”建起来、充实起来。注重党内关怀。机关党组织要通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动，及时、全面了解农村党员的所思所盼，加强思想感情沟通，切实解决他们在生产生活中遇到的实际困难，进而把这种关怀扩大到普通群众，争取广大群众对结对共建的支持，在党和群众之间搭起一座“连心桥”。

三是着力提高城乡基层党组织结对共建的实际效果。理清发展思路。重点在寻求村级产业发展上求突破，派出或协调专人深入结对共建村，开展调查研究，找出存在的问题和发展优势，帮助村上制定出经济社会发展的近期、中期和长期规划。给予资金及技术支持。除了直接给予资金支持外，提供资金援助信息，协调解决农村经济社会发展中的资金不足问题，致力协助创办一个乃至几个有明显带动作用、有一定规模的致富产业示范基地，寻找一条发展壮大村级集体经济的路子，努力增加村集体经济收入。培养农村致富先锋群体。要围绕实施“党员先锋工程”，坚持把农村致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成干部，确保结对共建活动始终沿着务实、顺畅、有效的方向发展。